2-491
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Починок Смоленской области 7 июля 2010 года
Починковский районный суд Смоленской области
в составе:
председательствующего Иваненковой Н.И.,
при секретаре Левченковой В.Н., с участием представителя истца Егоровой Л.И., представителя ответчика Косетченковой Н.Г., рассмотрев гражданское дело по иску Киселёвой Г.А. к отделу образования администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области о включении в реестр педагогических работников и назначении денежной компенсации,
УСТАНОВИЛ:
Киселёва Г.А. обратилась в суд с иском к отделу образования администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области о включении в реестр педагогических работников образовательных учреждений ... района для назначения денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности и назначении денежной компенсации с ** ** ** года.
В обоснование своих требований и в судебном заседании, сослалась на то, что с ** ** ** года она работает воспитателем в детском саду в д. ... района. С ** ** ** года она переведена на должность старшей медицинской сестры в МДОУ № ** в д. ... района ... области, а по совместительству воспитателем на 0,5 ставки. С ** ** ** года она вновь работает воспитателем в детском саду без совместительства должности медицинской сестры.
С ** ** ** года до ** ** ** года она пользовалась правом на бесплатную квартиру с отоплением и освещением как педагогический работник, работающий в сельской местности.
С 1 января 2010 года, вступил в силу областной закон № 136 от 18 декабря 2009 года и ей было отказано в предоставлении указанных льгот, так как она работает по совместительству.
Однако в законе не установлен запрет на получение данных льгот в связи с работой по совместительству. Просит обязать отдел образования включить её в реестр педагогических работников образовательных учреждений ... района для назначения денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности и назначить денежную компенсацию с ** ** ** года.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Егорова Л.И. иск поддержала, ссылаясь на те же обстоятельства.
Представитель отдела образования администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области Косетченкова Н.Г. требования Киселёвой Г.А. не признала и пояснила, что педагогическим работникам, работающим на условиях совместительства, компенсация расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) не предоставляется на основании разъяснения Министерства просвещения и Министерства финансов РСФСР от 9 ноября 1955 года № 124(м)511.
Суд, обсудив материалы дела, заслушав стороны, считает требования заявительницы обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно ст. 2 Закона Смоленской области от 18.12.2009 N 136-з «О размере, условиях и порядке предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)», денежная компенсация предоставляется педагогическим работникам образовательных учреждений органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным осуществлять управление в сфере образования, а в случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) педагогических работников образовательных учреждений - соответствующим органом местного самоуправления (далее - уполномоченный орган, осуществляющий предоставление денежной компенсации) путем ее назначения и выплаты.
Согласно ч.2 ст. 8 Закона Смоленской области от 28.12.2004 N 118-з (ред. от 18.12.2009) «Об образовании в Смоленской области» меры социальной поддержки педагогических работников образовательных учреждений по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) устанавливаются федеральным законодательством и распространяются на совместно проживающих с ними членов семей. Обеспечение указанных педагогических работников бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением осуществляется путем предоставления им денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением. Размер, условия и порядок предоставления указанной денежной компенсации устанавливаются областным законом.
Судом установлено, что согласно трудовой книжке Киселевой Г.А. она работала с ** ** ** года воспитателем в детском саду Д.. С ** ** ** года переведена старшей медицинской сестрой в я/с № ** с сохранением 0,5 ставки воспитателя.
Согласно заявлению Киселёвой Г.А. от ** ** ** года на имя начальника отдела образования администрации МО « ...», Киселёва Г.А. просит включить её в реестр педагогических работников образовательных учреждений для назначения денежной компенсации на оплату отопления и освещения.
Согласно уведомлению начальника отдела образования, в соответствии с письмом Министерства просвещения и Министерства финансов РСФСР от 9 ноября 1955 года №124 (м) 511, Киселёва Г.А. не включена в реестр педагогических работников образовательных учреждений ... района для назначения денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, так как Киселёва Г.А. является педагогическим работником по совместительству.
Таким образом, судом установлен факт предоставления льгот до ** ** ** года Киселёвой Г.А. на оплату жилой площади и освещения как педагогическому работнику работающей в сельской местности.
В связи с вступлением в законную силу Закона Смоленской области от 18.12.2009 N 136-з «О размере, условиях и порядке предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)» с ** ** ** года Киселёвой Г.А. отказано о включении последней в реестр педагогических работников образовательных учреждений для назначения денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением, так как Киселёва Г.А. работает по совместительству.
Суд считает, что такой отказ о включении Киселёвой Г.А. в реестр педагогических работников, противоречит законам Смоленской области « Об образовании» и « О размере, условиях и порядке предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках».
Кроме того несостоятельна ссылка ответчика в отказе на письмо Министерства просвещения и Министерства финансов РСФСР от 9 ноября 1955 года № 124 (М) 511, так как данный документ утратил силу.
Таким образом, в законе Смоленской области от 18.12.2009 N 136-з отсутствует прямое указание на то, что денежная компенсация расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности не предоставляется педагогическим работникам образовательных учреждений, Киселёва Г.А. подлежит включению в реестр педагогических работников, для назначения указанной компенсации и такую компенсацию ей следует назначить с ** ** ** года.
Руководствуясь ст.ст. 197 – 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Киселёвой Г.А. к отделу образования администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области о включении в реестр педагогических работников и назначении денежной компенсации удовлетворить.
Обязать отдел образования администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области включить Киселёву Г.А. в реестр педагогических работников образовательных учреждений ... района для назначения денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности и назначить ей денежную компенсацию расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности с ** ** ** года.
Решение может быть обжаловано в 10 дней в Смоленской областной суд через Починковский районный суд.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: Н.И. Иваненкова