Дело № 2-602/2010
Решение
Именем Российской Федерации
г. Починок 5 августа 2010 года.
Судья Починковского районного суда Смоленской области Ковалев В.Д.,
с участием заявителя Буринского С.М.,
представителя Починковского РОСП УФССП по Смоленской области судебного пристава- исполнителя Антоненковой Л.В.,
представителя АК Сбербанка РФ Шабанова Е.В.,
при секретаре Николаевой С.Н.,
рассмотрев жалобу Буринского С.М. на действия судебного пристава –исполнителя, связанные с наложением ареста на имущество,
У С Т А Н О В И Л:
Буринский С.М. обратился в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя Починковского РОСП УФССП по Смоленской области.
В обоснование жалобы указал, что на основании исполнительного листа, выданного Починковским районным судом 27.10.2009 г. о взыскании с него солидарно задолженности по кредитному договору в сумме ** ** **, судебным приставом-исполнителем Починковского районного отдела службы судебных приставов по Смоленской области К.И.В. 17 мая 2010 года был наложен арест на принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимого имущества: склад, кадастровый № **, расположенный по адресу: ... Считает действия судебного пристава незаконными. Так как склад расположен на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке площадью 6 184 кв.м., стоимостью ** ** ** рубля. С учетом того, что реализация склада без учета земельного участка невозможна, а стоимость имущества (земельного участка) значительно превышает сумму долга просит отменить решение судебного пристава –исполнителя Починковского районного отдела службы судебных приставов по Смоленской области К.И.В. о наложении ареста на склад, кадастровый № **, расположенный по адресу: ...
Заявитель Буринский С.М. в судебное заседание явился, жалобу поддержал полностью и не отрицал, что другого имущества либо денежных средств достаточных для погашения суммы долга, кроме склада у него не имеется..
Т. и Ч. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены, возражений не представлено.
Представитель АК Сбербанка РФ Шабанова Е.В. в судебное заседание явился, и просил отклонить жалобу, так как действия судебного пристава –исполнителя соответствуют закону.
Судебный пристав-исполнитель Починковского РО УФССП Смоленской области Антоненкова Л.В.. требования не признала и указала, что судебным приставом исполнителем осуществлены все процессуальные действия по исполнению решения суда и считает, что оснований для отмены решения по аресту не имеется. При исполнении решения суда было установлено, что денежных средств и иного имущества помимо склада для погашения долга у должника не имеется. Кроме того, заявителем пропущен срок для обжалования действий судебного пристава. Просила в удовлетворении жалобы отказать.
Заслушав заявителя, представителя Починковского РО УФССП, представителя АК Сбербанка РФ, обсудив материалы дела, суд находит жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Согласно ст. ст. 68-69 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится
Согласно ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
Арест на имущество должника применяется:
1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации;
2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества;
3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.
Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования и других факторов.
Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статье 73 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества).
Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.
Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.
Согласно ст. 350 ГК РФ реализация (продажа) заложенного движимого имущества, на которое в соответствии со статьей 349 настоящего Кодекса обращено взыскание, осуществляется в порядке, установленном законом о залоге, если иное не предусмотрено законом.
Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании заочным решением Починковского районного суда Смоленской области от 27.10.2009 года с Т.Е.М., Буринского С.М., Ч.И.А. взыскано солидарно в пользу Акционерного коммерческого Сберегательного Банка РФ: задолженность по кредитному договору в сумме ** ** ** рублей ** ** ** копеек и с них же госпошлина в сумме ** ** ** рубль ** ** ** копеек. При исполнении решения суда обращено взыскание на заложенное – транспортное средство автомашина ** ** ** принадлежащий Т.Е.М. с начальной продажной ценой ** ** ** рублей.
На основании данного решения суда, вступившего в законную силу 22 декабря 2009 года, судом были выданы исполнительные листы по количеству должников и направлены в Починковский РО УФССП.
22.01.2010 года на исполнение к судебному приставу-исполнителю С.К.В. поступил исполнительный документ: исполнительный лист № ** от ** ** ** года Починковского районного суда Смоленской области о взыскании с Т.Е.М., Ч.И.А. и Буринского С.М. солидарно задолженности по кредитному договору в общей сумме ** ** ** рублей ** ** ** копеек в пользу Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (открытое акционерное общество) в лице ** ** **.
Судебным приставом-исполнителем Починковского РО УФССП С.К.В. ** ** ** года, в установленный 3-х дневный срок (ч.2 ст. 9 ФЗ «Об исполнительном производстве) в отношении каждого из должников, в том числе Буринского С.М, было возбуждено исполнительные производства № ** где ему в пятидневный срок со дня возбуждения исполнительного производства предложено добровольно исполнить решение суда.
Кроме того, в п.4 постановления указано, что по истечении срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав –исполнитель применяет меры принудительного исполнения в соответствии с ч.3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» в том числе обращает взыскание на имущество и имущественные права должника.
Данное постановление было направлено в адрес должника Буринского С.М. однако до с момента получения уведомления Буринский С.М. никаких действий
для погашения задолженности не предпринимал.
В связи с тем, что в указанный срок решение суда должником добровольно исполнено не было, судебный пристав-исполнитель приступил к принудительному исполнению решения. В ходе, которого были выполнены следующие действия по исполнению решений суда: направлены запросы о наличии у должника автотранспортных средств, недвижимого имущества, денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и в кредитных организациях, о сведениях о регистрации должников как безработных, о регистрации должников как пенсионеров.
По имеющейся информации полученной из УФРС по Смоленской области Починковский отдел ... за должником Буринским С.М. зарегистрированы следующие объекты недвижимости: склад кадастровый номер объекта № **, расположенный по адресу: ... ... ... ... земельный участок, кадастровый № **, расположенный по адресу: ... ... ... ... данное имущество находиться у Буринского С.М. в собственности. Другого имущества, а также денежных средств, достаточных для погашения суммы долга у должника не имелось и не имеется до настоящего времени, что не отрицал в судебном заседании и сам Буринский.
Автомашина, принадлежащая Т.Е.М., на которую судом обращено взыскание, находится в розыске.
** ** ** года судебный пристав –исполнитель Починковского РО УФССП по Смоленской области К.И.В. отменила ранее принятые меры о запрете на совершение регистрационных действия, действий по исключению из госреестра в отношении объектов недвижимого имущества а именно в отношении склада и земельного участка.
После чего в целях обеспечении исполнения требований исполнительных документов судебным приставом - исполнителем Починковского РО УФССП по ... ** ** ** года было вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, которым объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключении из госреестра в отношении объектов недвижимого имущества Буринского С.М. а именно на склад кадастровый номер объекта № ** расположенный по адресу: ... ... ... ... копия постановления была направлена должнику для сведения.
В этот же день был наложен арест на указанный склад, о чем был составлен акт от ** ** ** года с участием понятых и должника Буринского С.М. о чем свидетельствует его роспись в акте.
При таких обстоятельствах суд находит жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению. Так как судом установлено, что судебным приставом-исполнителем были приняты предусмотренные законом меры по исполнению решения уда в порядке, предусмотренном Законом "Об исполнительном производстве". Каких либо грубых нарушений прав должника либо нарушения требований закона при исполнении решения суда судебный пристав-исполнитель не допустил. С учетом обстоятельств дела, судебный пристав – исполнитель обоснованно в порядке очередности произвел арест имущества в виде склада, принадлежащего на праве собственности заявителю.
Действительно Земельный кодекс Российской Федерации как единый унифицированный нормативный правовой акт содержит ряд основополагающих положений земельного права, так называемых принципов, к которым относится в том числе и принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Так, в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Это положение получает дальнейшее развитие в статье 35 ЗК РФ, согласно которой не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.
Аналогичные положения содержат и статьи 552, 554 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Однако законодательство по исполнению судебных решений не содержит запрета на арест недвижимости, расположенной на земельном участке должника.
А в силу положений статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. "О судебных приставах" (в ред. ФЗ N 280 от 25.12.2008) судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. И с учетом отсутствия у должника необходимых денежных средств и иного имущества судебный пристав исполнитель обоснованно в соответствии со статьями 12, 64, 68, 69 и 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" после возбуждения исполнительного производства применял меры принудительного исполнения исполнительного документа, обратив взыскание на имущество должника по исполнительному производству путем наложения на него ареста.
Кроме того, заявителем пропущен срок для обжалования действий и решений судебного пристава-исполнителя, что является самостоятельным основанием по данному делу для отказа в удовлетворении заявления, и при этом уважительных причин для его восстановления не имеется.
В соответствии со статьей 122 Закона об исполнительном производстве жалоба на действия судебного пристава-исполнителя могла быть подана в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершения действий (бездействия).
Из материалов дела усматривается, что акт о наложении ареста на склад был составлен в присутствии заявителя 17 мая 2010 года, копию этого акта Буринский получил 18 мая 2010 года и 26 мая 2010 года подал жалобу на действия судебного пристава исполнителя, связанные с арестом склада руководителю Управления ФСС по Смоленской области. В удовлетворении данной жалобы ему было отказано на основании постановления начальника Починковского отдела службы судебных приставов от 7 июня 2010 года.
Однако с жалобой в суд Буринский обратился только 28 июля 2010 года, при этом восстановить срок на подачу жалобы не просил.
Доказательства наличия уважительных причин пропуска срока для обращения с жалобой на действия и решения судебного пристава-исполнителя суду не были представлены.
** ** **
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 441 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении жалобы Буринскому С.М. на действия судебного пристава исполнителя, связанные с наложением ареста на имущество отказать за необоснованностью и в связи с пропуском срока на обжалование.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий В.Д. Ковалев