Дело № 2-612/2010 год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Починок Смоленской области 24 августа 2010 года
Починковский районный суд Смоленской областиВ составе: судьи Новиковой Н.Ф.,
при секретаре Корольковой Л. А.,
с участием истца Дергунова А.В.,
представителя ответчика Ткаченко В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дергунова А.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области о назначении досрочной пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Дергунов А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области (далее – ГУ – УПФ РФ в Починковском районе Смоленской области) о назначении досрочной пенсии по старости.
В обоснование требований истец указал, что он работает в СОГУ «Починковский психоневрологический интернат» в должности ... с ** ** ** года по настоящее время.
** ** ** года он обратился с заявлением в ГУ – УПФ РФ в Починковском районе Смоленской области о назначении ему досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения и имеющемся специальным стажем.
Решением № ** от ** ** ** года ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 25-летнего специального стажа, в который пенсионным фондом не были включены следующие периоды его работы:
- с ** ** ** года по ** ** ** года, с ** ** ** года по ** ** ** года – курсовая переподготовка или курсы повышения квалификации.
Считает такой отказ незаконным, так как на курсы повышения квалификации он направлялся по приказу руководителя СОГУ «Починковский психоневрологический интернат», кроме того, в эти периоды за ним сохранялось место работы, должность, выплачивалась заработная плата, перечислялись страховые взносы в пенсионный фонд, а также считает, что повышение квалификации является профессиональной обязанностью работника, занятого лечебной деятельностью.
Просит обязать ответчика включить ему в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ** ** ** года по ** ** ** года, с ** ** ** года по ** ** ** года, и обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию по старости с ** ** ** года.
Истец Дергунов А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме.
Представитель ГУ - УПФ РФ в Починковском районе Смоленской области Ткаченко В.А. иск признал и пояснил, что поскольку истцом предоставлены документы. Подтверждающие его нахождение на курсах повышения квалификация, то его требования подлежат удовлетворению.
Суд, обсудив материалы дела, выслушав стороны, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд.
Пунктом 11 части 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях» установлено, что трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с п.3 ст.28 данного закона, Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей, учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 статьи 28 закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Такие Списки утверждены постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464, постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 и постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.
Из материалов дела усматривается, что Дергунов А.В., согласно трудовой книжке, с ** ** ** года по настоящее время работает в СОГУ «Починковский психоневрологический интернат» в должности ....
** ** ** года он обратился с заявлением в ГУ – УПФ РФ в Починковском районе Смоленской области о назначении ему досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, так как имеет стаж более 25 лет.
** ** ** года решением № ** ГУ – УПФ РФ в Починковском районе Смоленской области ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, а именно не включены периоды нахождения его на курсах повышения квалификации с ** ** ** года по ** ** ** года, с ** ** ** года по ** ** ** года.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.
В соответствии с п.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, - права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Отказывая в зачете в специальный стаж периодов нахождения истца Дергунова А.В. на курсах повышения квалификации, ответчик ссылается на п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07. 2002 г. № 516.
Однако из данного пункта Правил усматривается только то, что в указанный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В этом пункте Правил, как и в каком-либо другом нормативном акте, нет запрета на включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и нахождения в учебных отпусках.
Кроме того, Дергунов А.В. в силу своих должностных обязанностей обязан повышать свой профессиональный уровень. И, находясь на курсах повышения квалификации с ** ** ** года по ** ** ** года, с ** ** ** года по ** ** ** года, за ним сохранялась должность, место работы, и он получал заработную плату по основному месту работы как за выполненную лечебную деятельность, что подтверждается справкой с места работы, а также Свидетельствами о прохождении повышения квалификации в Смоленском базовом медицинском колледже.
При таких обстоятельствах указанные доводы ответчика необоснованны, и суд находит необходимым обязать последнего включить Дергунову А.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, спорные периоды и назначить ему досрочную пенсию с момента обращения за ней – с ** ** ** года.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Дергунова А.В. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области включить в стаж работы, дающей право Дергунову А.В. на пенсию за выслугу лет в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ** ** ** года по ** ** ** года, с ** ** ** года по ** ** ** года, и назначить ему пенсию за выслугу лет с ** ** ** года.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Смоленский областной суд через Починковский районный суд Смоленской области.
Судья: Новикова Н.Ф.