Дело №2-488/2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Починок 13 июля 2010 года.
Судья Починковского районного суда Смоленской области Ковалев В.Д.,
с участием истца Купреенковой Т.И.,
представителя ГУ Управления пенсионного фонда в Починковском районе Ткаченко В.А.,
при секретаре Николаевой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Купреенковой Т.И. к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Починковском районе о назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Купреенкова Т.И. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Починковском районе о назначении пенсии.
В обоснование требований указала, что она имеет стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, более 30 лет. Однако ей было отказано в назначении пенсии за выслугу лет, в связи с тем, что при исчислении стажа периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с 11.09.1995 года по 13.11.1995 года, с 16.09.1996 года по 18.09.1996 года, с 29.09.2003 года по 28.11.2003 года, с 15.09.2008 года по 31. 10.2008 года и период работы в В. ФАП в должности заведующей с 23.12.1985 года по 31.12.1985 не были засчитаны в специальный стаж. Однако она находясь на курсах повышения квалификации с работы не увольнялась, ей выплачивалась заработная плата, в табеле рабочего времени ставили полный рабочий день. В период работы в должности заведующей в В. ФАП она выполняла обязанности фельдшера.
Считает отказ в назначении ей пенсии незаконным и просит включить в специальный стаж названные спорные периоды работы, и обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Починковском районе назначить ей льготную пенсию с ** ** ** года.
Представитель Управления пенсионного фонда РФ в Починковском районе Ткаченко В.А в судебное заседание явился, требования не признал и указал, что решение комиссии по назначению пенсий в отношении Купреенковой Т.И. является правильным, так как период работы с 23.12.1985 года с 31.12.1985 года в В. ФАП засчитать в специальный стаж нельзя так как из представленных истцом документов не просматривается занимаемая должность фельдшера.
В периоды с 11.09.1995 года по 13.11.1995 года, с 16.09.1996 года по 18.09.1996 года, с 29.09.2003 года по 28.11.2003 года, с 15.09.2008 года по 31.10.2008 года имели место курсы повышения квалификации, а поэтому эти периоды не включаются в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии согласно Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, так как в указанные периоды лечебная деятельность не осуществлялась.
Суд, обсудив материалы дела, заслушав истца, представителя Управления пенсионного фонда РФ в Починковском районе, находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно подпункта 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, следующим гражданам:- лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждения (организации), с учетом которых назначается трудовая пенсия, при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании Купреенкова Т.И. работала с ** ** ** года по ** ** ** года в должности медицинской сестры Х. участковой больницы, с ** ** ** года по ** ** ** года в должности медицинского регистратора поликлиники П. центральной районной больницы, с ** ** ** года по ** ** ** года исполняла обязанности заведующей В. фельдшерским медпунктом на период отпуска по уходу за ребенком, с ** ** ** года по ** ** ** года в порядке перевода работала лаборантом в клинических лабораториях П. ЦРБ, с ** ** ** года по 01.12. 1993 года работала в должности фельдшера в В. медпункте и здесь же была переведена должность заведующей –фельдшера В. медпунктом, в которой работает и до настоящего времени. В период работы с 11.09.1995 года по 13.11.1995 года, с 16.09.1996 года по 18.09.1996 года, с 29.09.2003 года по 28.11.2003 года, с 15.09.2008 года по 31.10.2008 года Купреенкова находилась на курсах повышения квалификации.Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истца, справками П. ЦРБ, имеющимися в ее пенсионном деле.Таким образом, ее стаж с учетом указанных истцом спорных периодов(льготного исчисления стажа) составляет более 30 лет, и она имеет право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.
** ** ** года она обратилась с заявлением в Управление пенсионного фонда о назначении ей указанной пенсии. Однако решением комиссии от ** ** ** года № ** ей было отказано в назначении досрочной пенсии по основаниям, указанным представителем ответчика.
Данный отказ в назначении пенсии и решение указанной комиссии суд находит незаконными по следующим основаниям.
Согласно справке ММУ «П. Центральная районная больница» с 23 декабря 1985 года Купреенкова Т.И. принята исполняющей обязанности, заведующей В. ФАПом. С 11.09.1995 года по 13.11.1995 года, с 29.09.2003 года по 28.11.2003 года, с 15.09.2008 года по 31.10.2008 года находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы по основному месту работы.
Из справки С. районной больницы усматривается что Купреенкова работала в С. районной больнице постоянно в течении полного рабочего дня, на ставку в должности фельдшера В. ФАПа с 23.12.1985 года за время работы имели место курсы повешения квалификации с 16.09.1996 года по 18.09.1996 года.
Отказывая в зачете в специальный стаж периодов с 11.09.1995 года по 13.11.1995 года, с 16.09.1996 года по 18.09.1996 года, 29.09.2003 года по 28.11.2003 года, 15.09.2008 года по 31.10.2008 года, когда имели место курсы повышения квалификации, ответчик ссылается на п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07. 2002 г. № 516.
Однако из данного пункта Правил усматривается только то, что в указанный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В этом пункте Правил, как и в каком либо другом нормативном акте нет запрета на включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.
Кроме того, Купреенкова Т.И. в силу своих должностных обязанностей обязана повышать профессиональный уровень. И находясь на курсах повышения квалификации, за ней сохранялась, и она получала заработную плату по основному месту работы как за выполненную врачебную деятельность.
В период работы Купреенковой Т.И. с 23.12.1985 года по 31 12. 1985 года в должности заведующей В. фельдшерским медпунктом, действовало постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 которым были утверждены Списки профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, согласно п. 1 которого право на досрочную пенсию имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических всех форм собственности.
В наименовании должностей, предусмотренных в Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066, указаны должности среднего медицинского персонала: заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (или фельдшер, или медицинская сестра), фельдшерским здравпунктом - фельдшер, медицинским пунктом - медицинская сестра (или фельдшер); фельдшер.
По делу судом бесспорно установлено, что Купреенкова в спорный период являлась заведующей В. ФАП и одновременно фельдшером этого медицинского пункта, что также подтверждается показаниями свидетелей.
Так из показаний свидетелей В.А.П. и М.С.В. усматривается, что с 1983 года Купреенкова фактически работала фельдшером в В. ФАПе, оказывала им и другим жителям лечебную помощи и одновременно являлась заведующей этого пункта. Других фельдшеров, кроме Купреенковой в тот период времени как и в настоящее время не было и нет.
При таких обстоятельствах указанные доводы ответчика необоснованны и суд находит необходимым обязать последнего включить Купреенковой Т.И. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, вышеназванные спорные периоды, и назначить ей досрочную пенсию с 06.02. 2010 года(именно на данную дату у истца имеется необходимый специальный стаж-30 лет). Кроме того, спорный период работы в должности заведующей В. ФАПом подлежит зачислению как 1 год работы за 1 год и 3 месяца.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы, а потому взыскивает с ответчика уплаченную истцом государственную пошлину при подаче иска в сумме 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Купреенковой Т.И. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области включить Купреенковой Т.И. в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы:
- с 23.12.1985 года по 31.12.1985 года в должности заведующей в В. ФАП в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца;
- с 11.09.1995 года по 13.11.1995 года, с 16.09.1996 года по 18.09.1996 года, с 29.09.2003 года по 28.11.2003 года, с 15.09.2008 года по 31.10.2008 года периоды нахождения на курсах повышения квалификации и назначить ей досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с 6 февраля 2010 года.
Взыскать с ГУ Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Починковском районе в пользу Купреенковой Т.И. 200 рублей в возврат госпошлины.
Решение может быть обжаловано в 10 дней в Смоленский областной суд через Починковский районный суд.
Председательствующий В.Д. Ковалев