2-721
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Починок Смоленской области 14 октября 2010 года
Починковский районный суд Смоленской области
в составе:
председательствующего Иваненковой Н.И.,
при секретаре Левченковой В.Н., с участием истца Андреенковой А.В., представителя истца Е., представителя ответчика К., рассмотрев гражданское дело по иску Андреенковой А.В. к отделу образования администрации муниципального образования «П.» С. о включении в реестр педагогических работников и назначении денежной компенсации,
УСТАНОВИЛ:
Андреенкова А.В. обратилась в суд с иском к отделу образования администрации муниципального образования «П.» С. о включении в реестр педагогических работников образовательных учреждений ... для назначения денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности и назначении денежной компенсации с ** ** **.
В обоснование своих требований сослалась на то, что она с ** ** ** избрана ----- и осталась работать по совместительству -----, где ранее работала по основной должности.
До ** ** ** она пользовалась правом на оплату жилой площади с отоплением и освещением как педагогический работник, работающий в сельской местности.
С 1 января 2010 года вступил в силу областной закон № 136 от 18 декабря 2009 года «О размере, условиях и порядке предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)». Ей было отказано в предоставлении указанных льгот, так как она работает в ----- по совместительству.
Однако в законе не установлен запрет на получение данных льгот в связи с работой по совместительству, а поэтому считает это нарушением ее прав. Просит обязать отдел образования включить её в реестр педагогических работников образовательных учреждений ... для назначения денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности и назначить денежную компенсацию с ** ** **.
В судебном заседании Андреенкова А.В. и ее представитель по доверенности Е. иск поддержала, ссылаясь на те же обстоятельства.
Представитель отдела образования администрации муниципального образования «П.» С. К. требования Андреенковой А.В. не признала и пояснила, что педагогическим работникам, работающим на условиях совместительства, компенсация расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) не предоставляется согласно разъяснению Министерства просвещения и Министерства финансов РСФСР от 9 ноября 1955 года № 124(м)511.
Суд, обсудив материалы дела, заслушав стороны, считает требования заявительницы обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно ст. 2 Закона Смоленской области от 18.12.2009 № 136-з «О размере, условиях и порядке предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)», денежная компенсация предоставляется педагогическим работникам образовательных учреждений органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным осуществлять управление в сфере образования, а в случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) педагогических работников образовательных учреждений - соответствующим органом местного самоуправления (далее - уполномоченный орган, осуществляющий предоставление денежной компенсации) путем ее назначения и выплаты.
Согласно ч.2 ст. 8 Закона Смоленской области от 28.12.2004 N 118-з (ред. от 18.12.2009) «Об образовании в Смоленской области» меры социальной поддержки педагогических работников образовательных учреждений по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) устанавливаются федеральным законодательством и распространяются на совместно проживающих с ними членов семей. Обеспечение указанных педагогических работников бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением осуществляется путем предоставления им денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением. Размер, условия и порядок предоставления указанной денежной компенсации устанавливаются областным законом.
Судом установлено, что согласно трудовой книжке Андреенковой А.В., с ** ** ** она назначена -----.
С ** ** ** Андреенкова А.В. принята на работу по совместительству -----.
Согласно приказу № ** по ----- от ** ** **, Андреенкова А.В. принята на работу по совместительству с ** ** ** в ----- на должность ----- с недельной нагрузкой ----- часа в неделю.
С ** ** ** она избрана -----.
Согласно справке, выданной ** ** ** директором -----, Андреенкова А.В. работает по совместительству ----- с ** ** ** и по настоящее время на основании приказа № ** от ** ** **.
Согласно заявлению Андреенковой А.В. от ** ** ** на имя начальника отдела образования администрации МО «П.», Андреенкова А.В. просит включить её в реестр педагогических работников образовательных учреждений для назначения денежной компенсации на оплату жилой площади, отопления и освещения.
Согласно уведомлению начальника отдела образования, в соответствии с письмом Министерства просвещения и Министерства финансов РСФСР от 9 ноября 1955 года № 124 (м) 511, Андреенкова А.В. не включена в реестр педагогических работников образовательных учреждений ... для назначения денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, так как Андреенкова А.В. является педагогическим работником по совместительству.
Таким образом, судом установлен факт предоставления льгот до ** ** ** Андреенковой А.В. на оплату жилой площади и освещения как педагогическому работнику, работающему в сельской местности.
В связи с вступлением в законную силу Закона Смоленской области от 18.12.2009 N 136-з «О размере, условиях и порядке предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)» с ** ** ** Андреенковой А.В. отказано о включении последней в реестр педагогических работников образовательных учреждений для назначения денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением, так как Андреенкова А.В. работает по совместительству.
Суд считает, что такой отказ о включении Андреенковой А.В. в реестр педагогических работников, противоречит законам Смоленской области «Об образовании» и «О размере, условиях и порядке предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках».
Кроме того, при отказе Андреенковой А.В. о включении ее в реестр педагогических работников образовательных учреждений для назначения денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением, несостоятельна ссылка ответчика на письмо Министерства просвещения и Министерства финансов РСФСР от 9 ноября 1955 года № 124 (М) 511, так как данный документ утратил силу.
Таким образом, в законе Смоленской области от 18.12.2009 № 136-з отсутствует прямое указание на то, что денежная компенсация расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности не предоставляется педагогическим работникам образовательных учреждений, Андреенкова А.В. подлежит включению в реестр педагогических работников, для назначения указанной компенсации и такую компенсацию ей следует назначить с ** ** **.
Руководствуясь ст.ст. 197 – 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Андреенковой А.В. к отделу образования администрации муниципального образования «П.» С. о включении в реестр педагогических работников и назначении денежной компенсации удовлетворить.
Обязать отдел образования администрации муниципального образования «П.» С. включить Андреенковоу А.В. в реестр педагогических работников образовательных учреждений ... для назначения денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности и назначить ей денежную компенсацию расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности с ** ** **.
Решение может быть обжаловано в 10 дней в Смоленской областной суд через Починковский районный суд.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: Н.И. Иваненкова