Дело № 2-725/10.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Починок25 октября 2010 года
Судья Починковского районного суда Смоленской области Ковалев В.Д.,
с участием истца Стефановой Н.Н.,
представителя ГУ- Управления пенсионного фонда в ... Т.В.А.,
при секретаре Николаевой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Стефановой Н.Н. к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в ... о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Стефанова Н.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Управлению Пенсионного фонда в ... о назначении трудовой пенсии по старости.
В обоснование своих требований сослалась на то, что она имеет стаж педагогической деятельности, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, более 25 лет. Однако ей было отказано в назначении пенсии за выслугу лет, в связи с тем, что из специального стажа был исключены периоды: обучения в ** ** ** педагогическом институте с ** ** ** по ** ** **; с ** ** ** по ** ** ** нахождения в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 лет до 3- х лет и с ** ** ** по ** ** ** нахождение на курсах повышения квалификации.
Считает отказ в назначении ей пенсии незаконным и просит включить в специальный стаж спорные периоды работы, так предусмотрено раннее действующим законодательством и обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ... назначить ей льготную пенсию с ** ** ** – с момента обращения.
В судебное заседание Стефанова Н.Н. явилась, поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель Управления пенсионного фонда РФ в ... Т.В.А., в судебное заседание явился, требования признал частично и указал, что период обучения в институте нельзя засчитать в специальный стаж, так как в соответствии со ст.10, ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «Трудовых пенсиях РФ», обучению истца в педагогическом институте непосредственно предшествовала работа в колхозе «П-И», а не педагогическая деятельность. Другие же периоды могут быть включены в специальный стаж.
Суд, обсудив материалы дела, заслушав истца, представителя Управления пенсионного фонда РФ в ..., находит заявление частично обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. п. 10 п. 1 ст.28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях» от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных учреждениях независимо от их возраста.
В силу п.3 ст. 28 этого же закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, утверждаются Правительством РФ.
Такие списки утверждены постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, постановлением Правительства РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 и постановлениями Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, от 28 октября 2002 года № 781.
Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, Стефанова Н.Н. с ** ** ** года по ** ** ** года ** ** ** осуществляла свою педагогическую деятельность в должности ** ** ** С- ой начальной школы ..., далее с ** ** ** года по ** ** ** года работала ** ** ** в колхозе «П-И», с ** ** ** по ** ** ** обучалась в ** ** ** государственном педагогическом институте, далее с ** ** ** по ** ** ** в должности ** ** ** К. средней общеобразовательной школы ..., с ** ** ** по ** ** **в должности ** ** ** в З., с ** ** ** по настоящее время работает в должности ** ** ** в К. средней общеобразовательной школе ....
В период работы с ** ** ** по ** ** ** Стефанова Н.Н. находилась в отпуске по уходу за ребенком.
Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки Стефановой Н.Н., документами, имеющимися в её пенсионном деле.
** ** ** Стефанова Н.Н. обратилась с заявлением в Управление пенсионного фонда о назначении ей указанной пенсии. Однако решением комиссии № ** от ** ** ** ей было отказано в назначении досрочной пенсии по основаниям, изложенным выше представителем Управления пенсионного фонда.
-----
Согласно свидетельства о заключении брака ** ** ** Ц.Н.Н. заключила брак с С.А.П. и заявителю присвоена фамилия Стефанова.
В соответствии с п. 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 и утратившего силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953, п. 3 Приложения N 6 к инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 г. N 94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Стефанова Н.Н. действительно с ** ** ** по ** ** ** то есть до поступления в институт осуществляла педагогическую деятельность в учреждение, которое является образовательным(в должности ** ** ** С- ой начальной школы ...), а также и после его окончания осуществляла педагогическую деятельность, что подтверждается также трудовой книжкой истца(л.д.12), актом № ** от 28.06. 2010 года (л.д.46 пенсионного дела) и копиями приказов о приеме и увольнении с работы(л.д.47-48 пенсионного дела).
Однако с ** ** ** года, согласно записи в трудовой книжке (л.д.8), она продолжала до ** ** ** год работать ** ** ** и в колхозе «П-И» и только после этого была зачислена слушателем подготовительного отделения в ** ** ** госпединститут. Таким образом, обучению истца в институте непосредственно не предшествовала педагогическая деятельность. В связи с чем указанный спорный период обучения в ** ** ** государственном педагогическом институте не может быть включен в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и в этой части требования являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Из свидетельства о рождении, усматривается, что С.А.А. родилась ** ** ** и ее матерью является истец- Стефанова Н.Н.
Из справки К. СОШ усматривается, что с ** ** ** года по ** ** ** Стефанова Н.Н. находилась в отпуске по уходу за ребенком(л.д.21).
Согласно, пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Ссылка ответчика на положения Разъяснений "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет", утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года N 375/24-11, не указывающего, что время дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, не может приниматься во внимание, поскольку эти разъяснения не содержат и каких-либо ограничений по возможности учета времени дополнительного неоплачиваемого отпуска в стаже, дающем право на пенсию на льготных условиях. Единственным ограничением по учету времени дополнительных отпусков, в настоящем Разъяснении, поименован стаж, дающий право на ежегодные оплачиваемые отпуска.
При таких обстоятельствах оспариваемый истцом период с ** ** ** по ** ** ** нахождения в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 лет до 3- х лет также подлежит включению в специальный стаж. И в этой части ответчик требования не оспаривает.
Отказывая в зачете в специальный стаж периода с ** ** ** по ** ** **, когда Стефанова находилась на курсах повышения квалификации, ответчик ссылался на п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07. 2002 г. № 516.
Однако из данного пункта Правил усматривается только то, что в указанный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В этом пункте Правил, как и в каком либо другом нормативном акте нет запрета на включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.
В указанные периоды ей выплачивалась заработная плата, производились начисления в пенсионный фонд, что прямо усматривается из представленной истцом справки. Кроме того, повышение квалификации входит в должностные обязанности истца.
На основании изложенного суд находит необходимым обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в ... включить заявителю в стаж, дающий право на досрочную пенсию, спорные периоды:- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ** ** ** по ** ** **; - период с ** ** ** по ** ** ** нахождения на курсах повышения квалификации.
Оснований же для назначения пенсии Стефановой не имеется, так как и с учетом включения вышеназванных спорных периодов, педагогический стаж истца составляет менее 25 лет.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Стефановой Н.Н. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... о назначении пенсии удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... включить Стефановой Наталье Николаевне в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: - нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ** ** ** по ** ** **; - период с ** ** ** по ** ** ** нахождения на курсах повышения квалификации.
В удовлетворении остальной части требований Стефановой Н.Н. отказать за необоснованностью.
Взыскать с ГУ Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... в пользу Стефановой Н.Н. 200 рублей в возврат госпошлины.
Решение может быть обжаловано в 10 дней в Смоленский областной суд через Починковский районный суд.
ПредседательствующийВ.Д. Ковалев