Дело № 2- 609/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Починок Смоленской области 6 декабря 2010 года
Судья Починковского районного суда Смоленской области Решетняк Р.В.,
с участием:
истца Токарева А.В.,
представителя истца А.,
представителя ответчика - администрации муниципального образования «... район» ... области М.,
при секретаре Левченковой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Токарева А.В. к администрации муниципального образования «... район» ... области, муниципальному медицинскому учреждению «-----» об изменении формулировки увольнения, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, внесении изменений в записи трудовой книжки, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Токарев А.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «... район» ... области, муниципальному медицинскому учреждению «-----» об изменении формулировки увольнения, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, внесении изменений в записи трудовой книжки, компенсации морального вреда, указав, что ** ** ** был уволен с должности ----- муниципального учреждения здравоохранения «-----» по сокращению штата. Однако считает, что трудовой договор с ним должен был быть прекращен по основанию, предусмотренному пунктом 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации как с руководителем организации, поскольку главой администрации муниципального образования «... район» ... области было принято решение о ликвидации муниципального учреждения здравоохранения «-----» в связи с реорганизацией в форме присоединения к муниципальному медицинскому учреждению «-----». Поэтому ему должна была быть выплачена компенсация в размере трехкратного среднего месячного заработка, однако ему выплатили средний заработок лишь за один месяц. Кроме того, указал, что данными нарушениями ему был причинен моральный вред, который должен быть компенсирован ему в денежном выражении в размере ----- рублей.
В судебном заседании Токарев А.В. полностью поддержал исковые требования, его представитель А., уточнив и дополнив иск, в обоснование требований указал, что Токарев А.В. в ** ** ** году был назначен на должность ----- -----. Эта ----- в ** ** ** году была выделена из состава ----- в самостоятельное юридическое лицо - муниципальное учреждение здравоохранения «-----». Но в нарушение трудового законодательства, в трудовой книжке Токарева А.В. отсутствует запись о его приеме на работу во вновь созданное учреждение, что нарушает трудовые права истца, поскольку он действительно работал и впоследствии был уволен именно из муниципального учреждения здравоохранения «-----». В связи с чем, просит внести в трудовую книжку Токарева А.В. запись о приеме его на работу в муниципальное учреждение здравоохранения «-----» в качестве -----.
Представитель истца поддержал требования об изменении формулировки, указав, что увольнение Токарева А.В. по сокращению штата, так же противоречит закону, так как должность ----- не была сокращена, а была ликвидирована в связи с ликвидацией учреждения при реорганизации. Поэтому трудовой договор с Токаревым А.В. должен быть прекращен по основанию, предусмотренному пунктом 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации с выплатой компенсации в размере трехкратного среднего месячного заработка. Полагает, что неправильная формулировка увольнения, препятствует Токареву А.В. в дальнейшем трудоустройстве.
Указал, что в связи с грубыми нарушениями трудовых прав, формулировка увольнения Токарева А.В. должна быть изменена, с выплатой среднего заработка за время вынужденного прогула, а также ему должны быть компенсированы моральные и физические страдания, вызванные этими нарушениями.
Представитель ответчика администрации муниципального образования «... район» ... области исковые требования не признала, суду пояснила, что при увольнении Токарева А.В. с должности ----- муниципального учреждения здравоохранения «-----» не было допущено нарушений трудового законодательства. В соответствии с распоряжением администрации муниципального образования от ** ** ** должность ----- муниципального учреждения здравоохранения «-----» была именно сокращена, и при этом была соблюдена процедура расторжения трудового договора по данному основанию. Требования истца о внесении в трудовую книжку записи о его приеме на должность ----- в ** ** ** году, являются не обоснованными, так как отсутствуют основания для такой записи, а, кроме того, Токарев А.В. сам как руководитель учреждения обязан был организовывать работу по ведению трудовых книжек, а администрация в данном случае не является ответственной за внесение каких-либо записей в трудовую книжку истца. Считает, что трудовые права истца не были нарушены, а поэтому ему следует отказать в требованиях о взыскании среднего заработка и компенсации морального вреда.
Представитель ответчика муниципального медицинского учреждения «-----», будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства по делу, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ранее в судебных заседаниях 30 августа, 9 сентября, 16 сентября, 23 сентября, 9 ноября 2010 года заявлял о не признании исковых требований.
Суд, изучив материалы дела, заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, считает, что исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 382 Трудового кодекса Российской Федерации индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.
В силу статьи 391 Трудового кодекса Российской Федерации непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работников об изменении формулировки причины увольнения, об оплате за время вынужденного прогула, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника
В соответствии со статьей 394 указанного кодекса, в случае признания формулировки основания и (или) причины увольнения неправильной или не соответствующей закону суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить ее и указать в решении основание и причину увольнения в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона.
Если неправильная формулировка основания и (или) причины увольнения в трудовой книжке препятствовала поступлению работника на другую работу, то суд принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.
Согласно статье 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Судом установлено, что в соответствии с решением исполнительного комитета ... районного Совета народных депутатов от ** ** ** № ** в г.... была открыта ----- в составе -----.
Как следует из пункта 4 названного решения приказом ----- ----- на должность ----- был назначен Токарев А.В., о чем также свидетельствует запись в трудовой книжке Токарева А.В.
В соответствии с постановлением главы администрации ... района ... области от ** ** ** № ** ----- предоставлен статус юридического лица, а постановлением от ** ** ** № ** зарегистрирован Устав муниципального медицинского учреждения «-----».
Согласно Правилам ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 и пункту 3.1. Инструкция
по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановление Минтруда РФ от 10 октября 2003 года № 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек» в графе 3 раздела "Сведения о работе" трудовой книжки в виде заголовка указывается полное наименование организации, а также сокращенное наименование организации (при его наличии). Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор в качестве существенного), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации, а в графу 4 заносятся дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому работник принят на работу. Записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся, как правило, в соответствии со штатным расписанием организации. В случае если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименования этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.
Изменения и дополнения, внесенные в установленном порядке в квалификационные справочники, штатное расписание организации, доводятся до сведения работников, после чего в их трудовые книжки на основании приказа (распоряжения) или иного решения работодателя вносятся соответствующие изменения и дополнения.
Аналогичные правила предусматривались и до ноября 2003 года Инструкцией
о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях,
утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162 (в редакции от 2 августа 1985 года) (с изменениями от 31 марта 1987 года, 19 октября 1990 года), пунктом 2.13. которой было установлено, что 2.13. В графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: "Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство" с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием.
В нарушение названных норм в трудовой книжке Токарева А.В. отсутствует запись о начале его работы в муниципальном учреждении здравоохранения «-----»; под № ** имеется лишь запись о его увольнении из указанного учреждения.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании распоряжением Главы администрации муниципального образования «... район» ... области от ** ** ** № ** муниципальное учреждение здравоохранения «-----» было реорганизовано путем присоединения к муниципальному медицинскому учреждению «-----», в связи с чем учредителем юридического лица было принято решение об увольнении Токарева А.В. ** ** ** (распоряжение и.о. Главы администрации муниципального образования «... район» ... области от ** ** ** № ** (л.д.10).
Однако формулировка основания и причина увольнения Токарева А.В. является неправильными, поскольку в данном конкретном случае фактически не происходило сокращение штата учреждения - учреждение ликвидировалось и, следовательно, трудовой договор с руководителем этого учреждения должен был быть прекращен в связи с принятием соответствующего решения администрации муниципального образования «... район» ... области как собственника данного учреждения. Изложенное следует из представленных копий свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, которым подтверждено, что ** ** ** в реестр внесена запись о прекращении деятельности муниципального учреждения здравоохранения «-----», и уведомления о снятии учреждения с налогового учета, в связи с прекращением деятельности. И об этом свидетельствуют все принятые в отношении Токарева А.В. решения, из которых следует, что единственным основанием для его увольнения является именно реорганизация муниципального учреждения здравоохранения «-----».
При таких обстоятельствах суд находит требования истца о внесении записи в трудовую книжку и об изменении формулировки основания увольнения подлежащими удовлетворению, и считает необходимым обязать муниципальное медицинское учреждение «-----» внести в трудовую книжку Токарева А.В. запись от ** ** ** о назначении его на должность ----- муниципального учреждения здравоохранения «-----»; а администрацию муниципального образования «... район» ... области - изменить формулировку основания увольнения Токарева А.В. на формулировку следующего содержания: «Уволить в связи с принятием собственником имущества организации решения о прекращении трудового договора на основании пункта 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации».Принимая решение о возложении обязанности по внесению записи в трудовую книжку на муниципальное медицинское учреждение «-----», суд исходит из того обстоятельства, что данный ответчик является правопреемником реорганизованного и прекратившего деятельность муниципального учреждения здравоохранения «-----», которое имело собственную кадровую службу и самостоятельно осуществляло хранение, учет и ведение трудовых книжек работников, в том числе, как установлено в судебном заседании, и руководителя. В настоящее время в муниципальном медицинском учреждении «-----» в штате имеется специалист по кадрам, ответственный за ведение трудовых книжек работников, о чем свидетельствует представленное штатное расписание учреждения и пояснения представителей ответчиков.
Возлагая же на администрацию муниципального образования «... район» ... области обязанность по изменению формулировки увольнения, суд основывается на Уставе муниципального учреждения здравоохранения «-----», в соответствии с пунктом 5.1. которого, ----- Учреждения назначается и освобождается от должности распоряжением Главы администрации муниципального образования «... район» ... области, что и имело место, как было указано выше, ** ** ** при принятии соответствующего распоряжения исполняющим обязанности Главы № **.
Также изменяя формулировку основания увольнения Токарева А.В. на пункт 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации, суд полагает необходимым взыскать с администрации муниципального образования «... район» ... области в качестве компенсации, предусмотренной статьёй 279 Трудового кодекса Российской Федерации, двукратный средний месячный заработок, так как один месячный заработок ему был выплачен в качестве выходного пособия, в соответствии с представленным расчетом в сумме ----- рублей ----- копейки.
Вместе с тем удовлетворяя требование истца об изменении формулировки основания увольнения, суд не находит оснований для взыскания в его пользу среднего заработка за время вынужденного прогула, находя недоказанным то обстоятельство, что неправильная формулировка основания и причина увольнения в трудовой книжке препятствовала поступлению Токарева А.В. на другую работу.
Доводы истца о том, что по этой причине ему было отказано в трудоустройстве в ----- являются не состоятельными, поскольку как следует из представленной копии письменного отказа ----- этого учреждения в приеме на работу, Токареву А.В. предложено оформить трудовую книжку. При этом не указано, какие именно записи должны быть внесены в эту книжку. Ссылка же на отсутствие записей о приеме и увольнении Токарева А.В. с прежнего места работы является надуманной и не конкретизированной. В трудовой книжке Токарева А.В. имеется требуемые записи, а проверка правильности их оформления в силу вышеназванных Правил ведения и хранения трудовых книжек не входит в компетенцию работодателя при поступлении на работу. Данный отказ Токарев А.В. имеет право обжаловать в соответствии со статьёй 64 Трудового кодекса Российской Федерации.
Суд полагает, что работодателем нарушены трудовые права Токарева А.В. и усматривает вину работодателя, и, с учетом разумности и справедливости оценивает денежную компенсацию морального вреда, подлежащую взысканию с ответчика, в размере ----- рублей.
В соответствии со статьёй 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу Токарева А.В. подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Истец просит о возмещении расходов на оплату услуг представителя в размере ----- рублей. Однако, учитывая объем удовлетворенных требований и степень участия представителя истца в процессе, суд полагает необходимым взыскать с администрации муниципального образования «... район» ... области, как работодателя в пользу Токарева А.В. ----- рублей в возмещение расходов на оплату услуг представителя.
Кроме того, с ответчика - администрации муниципального образования «... район» ... области в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление Токарева А.В. к администрации муниципального образования «... район» ... области, муниципальному медицинскому учреждению «----- об изменении формулировки увольнения, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Формулировку основания увольнения Токарева А.В. по сокращению штата в соответствии с пунктом 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации изменить на увольнение в связи с принятием собственником имущества учреждения решения о прекращении трудового договора на основании пункта 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации.
Обязать муниципальное медицинское учреждение «-----» внести в трудовую книжку Токарева А.В. запись о его приеме на работу ** ** ** в муниципальное учреждение здравоохранения «-----» на должность -----.
Взыскать с администрации муниципального образования «... район» ... области в пользу Токарева А.В. компенсацию в размере двукратного среднего месячного заработка в сумме ----- рублей ----- копейки, ----- рублей в возмещение морального вреда и ----- тысяч в возмещение расходов на оплату услуг представителя, а всего ----- (-----) рублей ----- копейки.
В остальной части иска Токареву А.В. отказать за необоснованностью.
Взыскать с администрации муниципального образования «... район» ... области в доход федерального бюджета госпошлину в сумме ----- (-----) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Починковский районный суд Смоленской области.
Судья Р.В. Решетняк