Дело № 2-31/2011 год
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 января 2011 годаг. Починок
Починковский районный суд Смоленской области в составе судьи Шабановой В.А.
при секретаре Панкратовой Н.Г.,
с участием истца Боровковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боровковой Т.В. к ----- о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Боровкова Т.В. обратилась в суд с исковыми требованиями к ----- о признании права собственности на квартиру № ** в доме № ** п.... ... района ... области, общей площадью ----- кв.м., жилой площадью ----- кв.м., в порядке приватизации.
В обоснование требований в судебном заседании истец Боровкова Т.В. пояснила, что ** ** ** ей, ----- округа был выдан ордер на право занятия квартиры № ** в доме № ** п.... ... района ... области, на семью из трех человек: Дымова(после заключения брака Боровкова) Т.В. (она), Дымова(после заключения брака Белоконь) Т.Ю. (дочь), Дымов В.Ю. (сын). В данной квартире, в настоящее время находящейся в государственной собственности -----, она зарегистрирована с ** ** **, проживает одна, участия в приватизации жилья не принимала. Совершеннолетние дети Белоконь(до заключения брака Дымова) Т.Ю. и Дымов В.Ю. отказались участвовать в приватизации жилого помещения. Она добросовестно пользуется жилым помещением, производя его текущий ремонт, оплачивая квартплату и коммунальные услуги, и имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения, так как указанная квартира относится к государственному жилищному фонду, расположена в военном городке, в настоящее время исключенном из перечня закрытых военных городков. Однако ----- отказывается заключать договор приватизации. Просит признать за ней(Боровковой Т.В.) право собственности на квартиру № ** в доме № ** п.... ... района ... области, общей площадью ----- кв.м., жилой площадью ----- кв.м., в порядке приватизации.
Третье лицо Белоконь Т.Ю. в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, отказывается от участия в приватизации по адресу ... в пользу своей матери Боровковой Т.В. (л.д.40-41).
Третье лицо Дымов В.Ю. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, отказывается от участия в приватищации жилого помещения по адресу: ... в пользу своей матери Боровковой Т.В. (л.д.38-39).
Представитель ответчика ----- в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания (л.д.33), не сообщил об уважительных причинах неявки, доказательств в обоснование своих возражений не представил.
Представитель ответчика ----- в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания (л.д.31), не сообщил об уважительных причинах неявки, доказательств в обоснование своих возражений не представил.
Представитель ответчика ----- в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания (л.д.30), не сообщил об уважительных причинах неявки, доказательств в обоснование своих возражений не представил.
Представитель ответчика ----- в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания (л.д.32), указав, что на имущество не претендуют. В реестр федерального имущества территориального управления ... области спорное имущество внесено не было. Даже если спорное имущество по каким-либо причинам не было заявлено балансодержателем в реестр федерального имущества и рассматривать его, как находящееся в пользовании учреждений, подведомственных -----, то в силу Постановления правительства РФ «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» от 29 декабря 2008 года за №1053 все права по управлению федеральным имуществом, находящимся на праве хозяйственного ведения или оперативного управления у государственных учреждений, подведомственных -----, переданы указанному -----. Соответственно какие-либо действия по распоряжению имуществом, находящимся на праве оперативного управления за учреждением, подведомственным -----, -----, либо ----- утратили. Имущество истец использует по договору социального найма, своего права на приватизацию жилья не использовал. ----- не возражает против требований искового заявления. Просит рассмотреть дело без его участия (л.д.34-35).
Суд, заслушав истца, обсудив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст.217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.
Статьей 1 Закона РФ от 4 июля 1991 года №1541-I " О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изменениями от 1 февраля 2010 года) установлено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Согласно абзаца 1 ст.2 вышеуказанного закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В ст.6 вышеуказанного закона закреплено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как установил Конституционный Суд РФ, в соответствии со ст.11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. Как вытекает из преамбулы названного Закона, закрепление данного права предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, в том числе на основе свободы выбора места жительства, а также на обеспечение гражданам возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.
Право на приватизацию жилых помещений, таким образом, установлено законодателем в конституционно значимых целях, поскольку оно связано с реализацией прав граждан на жилище, свободу передвижения, а также права собственности (ст.27, 35 и 40 Конституции РФ).
Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, ** ** ** ----- Дымовой Т.В. с семьей, состоящей из трех человек: Дымова Т.В., Дымова(после заключения брака Белоконь (л.д.41)) Т.Ю. (дочь), Дымов В.Ю. (сын) выдан ордер № ** на право занятия ----- комнат площадью ----- кв.м. в квартире № ** дома № ** п.... ... района ... области (л.д.6). Указанная квартира является государственной собственностью и относится к жилому фонду ----- (л.д.7, 15, 16).
Б.А.С. и Дымова Т.В. заключили брак ** ** **. После заключения брака жене присвоена фамилия Боровкова (л.д.23).
Согласно лицевого счета № ** (л.д.7), выписки из домовой книги (л.д.8), справок (л.д.13, 15, 16) по адресу ... постоянно зарегистрирована Боровкова Т.В. (ответственный квартиросъемщик), родившаяся ** ** ** в ... (л.д.21) – с ** ** **. Квартира не бронирована, не приватизирована, фонд -----.
Из справки и поэтажного плана, выданных ... отделением ... филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (л.д.9, 10), выписки из технического паспорта (л.д.11), выданной ----- усматривается, что квартира № ** в доме № ** п.... ... района ... области имеет общую площадь ----- кв.м., в том числе жилую – ----- кв.м., количество комнат – -----.
Квартира № **, расположенная по адресу ... внесена в реестр Федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за ----- за № ** от ** ** **. Данное жилое помещение соответствует всем санитарно-техническим нормам проживания. Обслуживается ----- (л.д.12), не имеет статуса служебной и не относится к жилым помещениям специализированного фонда (л.д.37).
Жилой городок п.... включен в перечень закрытых, жилых городков на основании распоряжения Правительства РФ от 1 июля 2000 года №752-р. Постановлением Правительства РФ №349-р от 17 марта 2010 года, военный городок исключен из перечня закрытых военных городков (л.д.13).
Боровкова Т.В. по адресу ... в приватизации не участвовала и собственности не имеет (л.д.14, 15).
Из заявлений на имя начальника ----- (л.д.18, 19) видно, что Боровкова Т.В. просит передать в собственность занимаемую ----- квартиру № ** в доме № ** п.... бесплатно в порядке приватизации. Сведений об удовлетворении указанного заявления не имеется.
Согласно информации (л.д.20) вопрос приватизации будет разрешен после государственной регистрации квартиры в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Боровкова Т.В., проживающая по адресу ... задолженности по оплате за квартиру и коммунальные услуги не имеет (л.д.17).
Таким образом, судом бесспорно установлено, что квартира № ** в доме № ** п.... ... района ... области не имеет статус служебной, не относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, военный городок п.... ... района ... области в настоящее время исключен из перечня закрытых военных городков. Истец занимает квартиру, предоставленную по договору социального найма, находящуюся в государственном жилищном фонде. Суд исходит из того, что общие цели законодательства о приватизации жилых помещений состоят в создании равных возможностей и равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье и если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со ст.8 Закона " О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Поэтому суд удовлетворяет исковые требования Боровковой Т.В.
Согласно ст.ст.17 и 28 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изменениями от 29 декабря 2010 года), основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. Государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Таким образом, право собственности должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество на основании судебного решения.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Боровковой Т.В. удовлетворить.
Признать за Боровковой Т.В. право собственности на квартиру № ** в доме № ** п.... ... района ... области общей площадью ----- кв.м. и жилой площадью ----- кв.м., в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в 10 дней в Смоленский областной суд через Починковский районный суд.
Судья:В.А.Шабанова