Дело №2-43/2011 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Починок12 января 2011 года.
Судья Починковского районного суда Смоленской области Ковалев В.Д.,
с участием представителя истца Егоровой Л.И.,
представителя ГУ Управления пенсионного фонда в ... Т.В.А.,
при секретаре Николаевой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Фомченковой Г.Ф. к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в ... о назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Фомченкова Г.Ф. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в ... о назначении пенсии.
В обоснование требований указала, что она имеет стаж педагогической деятельности, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, более 25 лет. Однако ей было отказано в назначении пенсии за выслугу лет, в связи с тем, что при исчислении специального стажа были исключены периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **. Считает отказ незаконным, поскольку на курсы она направлялась по приказу руководителя и на периоды курсовой переподготовки за ней сохранялось место работы, должность, выплачивалась заработная плата и перечислялись страховые взносы в пенсионный фонд. Просит включить в специальный стаж названные спорные периоды и обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ... назначить ей льготную пенсию с ** ** **.
Представитель истца Егорова Л.И. в судебное заседание явилась, требования поддержала полностью.
Представитель Управления пенсионного фонда РФ в ... Т.В.А. в судебное заседание явился, требования не оспаривал и не возражал против удовлетворения иска.
Суд, обсудив материалы дела, заслушав представителей истца и ГУ Управления пенсионного фонда РФ в ..., находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. п. 10 п. 1 ст.28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях» от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных учреждениях независимо от их возраста.
В силу п.3 ст. 28 этого же закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, утверждаются Правительством РФ.
Такие списки утверждены постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, Правительства РСФСР от 6 сентября 1991 года за № 463 и Правительством РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, от 28 октября 2002 года за № 781.
Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании Фомченкова Г.Ф. работала с ** ** ** по ** ** ** в должности ----- в Г., с ** ** ** ** ** ** года в этой же школе работала в должности -----, с ** ** ** по ** ** ** работала ----- в Ш., с ** ** ** по ** ** ** здесь же переведена на должность -----, с ** ** ** по настоящее время работает в должности ----- работе в Ш..
В период работы с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** Фомченкова находилась на курсах повышения квалификации.
Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истца, документами, имеющимися в её пенсионном деле, и сторонами не оспариваются.
Таким образом, её стаж, с учетом указанных истцом спорных периодов, составляет более 25 лет, и она имеет право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
** ** ** Фомченкова Г.Ф. обратилась с заявлением в Управление пенсионного фонда о назначении ей указанной пенсии. Однако решением комиссии № ** от ** ** ** ей было отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку на день обращения – на ** ** ** ее специальный стаж работы, в связи с осуществлением педагогической деятельности составил 24 года 9 месяцев 11 дней. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации не были засчитаны в специальный стаж, так как в соответствии с п.4 и п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по страсти, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течении полного рабочего дня, и кроме того пенсионный фонд указал, что в указанные периоды педагогическая деятельность не осуществлялась.
Данный отказ в назначении пенсии и решение указанной комиссии суд находит незаконными по следующим основаниям.
Отказывая в зачете в специальный стаж периодов, когда истица находиласьна курсах повышения квалификации, ответчик ссылается на пункт 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старостив соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.
Однако из данного пункта Правил усматривается только то, что в указанный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованиюв период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В этом пункте Правил, как и в каком либо другом нормативном акте нет запрета на включение в специальный стаж периодов нахожденияна курсах повышения квалификации.
Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Согласно справке Ш. Фомченкова Г.Ф. действительно направлялась на курсы повышения квалификации с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **. Направлялась на курсы по приказу руководителя. За ней сохранялось место работы, должность, перечислялись взносы в пенсионный фонд.
Представленные истцом сертификаты, свидетельства, удостоверения (л.д. 18-28) подтверждают, что в силу своих должностных обязанностях Фомченкова Г.Ф. обязана повышать свой профессиональный уровень для осуществления своих трудовых обязанностей. Кроме того, в указанные выше периоды истцу выплачивалась заработная плата, производились начисления в пенсионный фонд, что усматривается из представленной истцом справки.
При таких обстоятельствах указанные доводы ответчика необоснованны и суд находит необходимым обязать последнего включить Фомченковой Г.Ф. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, вышеназванные спорные периоды, и назначить ей досрочную пенсию с ** ** **.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы, а потому взыскивает с ответчика уплаченную истцом государственную пошлину при подаче иска в сумме 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Фомченковой Г.Ф. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... включить Фомченковой Г.Ф. в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** и назначить ей досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ** ** **.
Взыскать с ГУ Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... в пользу Фомченковой Г.Ф. 200 рублей в возврат госпошлины.
Решение может быть обжаловано в 10 дней в Смоленский областной суд через Починковский районный суд.
ПредседательствующийВ.Д. Ковалев