2-9
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Починок Смоленской области19 января 2011 года
Починковский районный суд Смоленской области
В составе:
председательствующего Иваненковой Н.И.
с участием старшего помощника прокурора Починковского района Смоленской области Лобковой В.В.,
при секретаре Левченковой В.Н.
истца-ответчика Рославцевой А.В., представителя ответчика Администрации ... сельского поселения ... А. и его представителя по доверенности Ч.
представителя истца-ответчика Т., представителя третьего лица органа опеки и попечительства П.,
рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Починковского района Смоленской области в защиту жилищных прав лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей Рославцевой А.В., Богуш Н.В. к администрации ... сельского поселения ... о понуждении произвести ремонт жилого помещения, о погашении задолженности по коммунальным платежам, к Муниципальному унитарному предприятию «Ж.» ... о перерасчете коммунальных платежей и по иску Муниципального унитарного предприятия «Ж.» ... к Богуш Н.В. и Рославцевой А.В. о взыскании задолженности за техническое обслуживание и коммунальные услуги,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Починковского района Смоленской области обратился в суд в защиту жилищных прав лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей Рославцевой А.В., Богуш Н.В. с иском к администрации ... сельского поселения ... о понуждении произвести ремонт жилого помещения, о погашении задолженности по коммунальным платежам, к Муниципальному унитарному предприятию «Ж.» ... о перерасчете коммунальных платежей.
Муниципальное унитарное предприятие «Ж.» обратилось в суд с иском к Богуш Н.В. и Рославцевой А.В. о взыскании задолженности за техническое обслуживание и коммунальные услуги, начисленные за жилое помещение, находящегося у них в собственности за период с ** ** ** года по ** ** ** года в сумме ----- копеек.
Определением Починковского районного суда от 9 декабря 2010 года данные гражданские дела объединены в одно производство: по иску прокурора Починковского района Смоленской области в защиту жилищных прав лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей Рославцевой А.В., Богуш Н.В. к администрации ... сельского поселения ... о понуждении произвести ремонт жилого помещения, о погашении задолженности по коммунальным платежам, к МУУП «Ж.» о перерасчете коммунальных платежей и по иску МУУП «Ж.» к Богуш Н.В., Рославцевой А.В. о взыскании задолженности за техническое обслуживание и коммунальные услуги в сумме ----- копеек. В суде представитель МУУП «Ж.» начальник Т. просил взыскать такие платежи по ** ** ** года включительно согласно их расчету.
Определением Починковского районного суда от 22 декабря 2010 года к участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, орган опеки и попечительства отдела образования администрации муниципального образования «...» ....
В обоснование своих требований прокурор Починковского района Смоленской области сослался на то, что по результатам проверки прокуратуры Починковского района установлено, что 25 декабря 2002 года заочным решением Промышленного районного суда г. Смоленска Б. и Г. лишены родительских прав в отношении несовершеннолетних дочерей: Рославцевой А.В., ** ** ** года рождения и Рославцевой Н.В., ** ** ** года рождения.
Постановлением главы Администрации муниципального образования «...» ... от ** ** ** № ** несовершеннолетние Рославцева А. и Рославцева Н. направлены в государственные учреждения на полное государственное обеспечение и за несовершеннолетними сохранено право собственности и право на проживание в квартире общей площадью ----- кв.м., жилой площадью ----- кв.м., расположенной по адресу: д...., ....
** ** ** Постановлением главы ... сельского поселения ... № ** закреплено право за несовершеннолетними на проживание в указанной квартире, а ответственность за сохранность жилого помещения возложена на главу ... сельского поселения.
Отец несовершеннолетних - Б. был зарегистрирован и проживал в ... д. ... с ** ** ** по день его смерти ** ** **, а мать Г. была зарегистрирована и проживала в данной квартире с ** ** ** по день ее смерти ** ** **.
С ** ** ** Богуш (Рославцева) Н.В. и Рославцева А.В. находились на полном государственном обеспечении в СОГОУ «... основная образовательная школа-интернат»: Богуш (Рославцева) Н.В. до ** ** **, Рославцева А.В. до ** ** **.
Затем несовершеннолетние обучались в профессиональном учебном заведении (-----), проживали в общежитии и находились на полном государственном обеспечении. Богуш (Рославцева) Н.В. обучалась и находилась на полном государственном обеспечении с ** ** ** по ** ** **, Рославцева А.В. с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** **.
** ** ** в закрепленном за несовершеннолетними жилом помещении произошел пожар.
Актом проверки сохранности жилого помещения от ** ** ** установлено, что квартира находящаяся по адресу: д.... ..., состоит из 3 изолированных комнат, общей площадью ----- кв.м. В квартире отключены газ, водоснабжение, электричество; стены после пожара в копоти; мебель разбита; в прихожей отсутствует часть линолеума; в спальне во внутренней раме окна отсутствует стекло; балконная дверь забита фанерой, балконное окно - пленкой; в ванной комнате и на кухне требуется замена кранов; слив в туалете не работает; отсутствуют электрические розетки; разобрана газовая плита. Жилье пригодно для проживания после проведения ремонта, замены неисправных коммуникаций и остекления.
По закрепленной за несовершеннолетними ... д. ... МУУП «Ж.» начислена задолженность за коммунальные платежи за период с ** ** ** года по ** ** ** года в размере ----- копеек, за техобслуживание, отопление, текущий ремонт.
С ** ** ** Богуш (Рославцева) Н.В. и Рославцева А.В. находились в государственных учреждениях на полном государственном обеспечении. В том числе Богуш Н.В. по ** ** **, Рославцева А.В. по ** ** **. После окончания образовательных учреждений несовершеннолетние стали проживать в .... Богуш Н. снимает жилое помещение по договору, а Рославцева А. проживает в общежитии, но остались обе зарегистрированными в закрепленной квартире в д.... ....
С ** ** ** никто из них в указанной квартире не проживал и коммунальными услугами не пользовались. Рославцева А. и Богуш (Рославцева) Н. в несовершеннолетнем возрасте остались сиротами без попечения родителей и в силу своего возраста обеспечить себя самостоятельно не могли и находились в связи с этим на полном государственном обеспечении.
Поскольку органы местного самоуправления Законом Смоленской области от 29.11.2007 года № 114 –з наделены полномочиями по защите жилищных прав детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расходы по оплате коммунальных услуг по жилым помещениям, которые закреплены за несовершеннолетними указанной категории, являются расходными обязательствами органов местного самоуправления по месту закрепления жилого помещения. В данном случае таким органом местного самоуправления является Администрация ... сельского поселения ....
Кроме того, согласно ч.11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, при временном отсутствии граждан, внесение платы за отдельные виды услуг, рассчитывается исходя из нормативов потребления с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.
В связи с этим просит обязать администрацию ... сельского поселения ... произвести ремонт жилого помещения, заменить неисправные коммуникации в ... д.... ....
Обязать администрацию ... сельского поселения ... погасить начисленную МУУП «Ж.» задолженность по коммунальным платежам за период с ** ** ** по ** ** ** в отношении Богуш (Рославцевой) Н.В. и за период с ** ** ** по ** ** ** в отношении Рославцевой А.В.
МУУП «Ж.» обязать произвести перерасчет коммунальных платежей с учетом отсутствия лиц в закрепленной ... д.... ... в отношении Богуш (Рославцевой) Н.В. за период с ** ** ** по ** ** **, а в отношении Рославцевой А.В. за период с ** ** ** по ** ** **.
В судебном заседании старший помощник прокурора Починковского района Смоленской области Лобкова В.В. исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на те же обстоятельства и уточнила периоды, за которые просит произвести перерасчет коммунальных и других платежей с учетом отсутствия Богуш и Рославцевой в жилом помещении. В отношении Богуш (Рославцевой) Н. за период с ** ** ** по ** ** ** года включительно, а в отношении Рославцевой А. с ** ** ** по ** ** ** года включительно.
В обоснование заявленных требований истец МУУП «...» указал, что Богуш Н.В. и Рославцева А.В. являются собственниками ... на основании договора купли-продажи от ** ** **.
Согласно п. 5 ст.153 ЖК РФ собственники жилого помещения обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Однако за период с ** ** ** года по ** ** ** года в сумме ----- копеек ответчики не вносят плату за техническое обслуживание и коммунальные услуги, предоставляемые МУУП «Ж.». В связи с этим образовалась задолженность в такой сумме. Уведомлением должники были извещены об имеющейся задолженности, но до настоящего времени не погасили её. Просит взыскать с них образовавшуюся задолженность. В суде начальник МУУП «Ж.» и он же его представитель уточнил требования и просил взыскать с Богуш и Рославцевой такую задолженность по ** ** ** года включительно с учетом расчета, представленного им.
Истец-ответчик Богуш (Рославцева) Н.В. в судебном заседании 22 декабря 2010 года поддержала требования, изложенные в исковом заявлении прокурора и не согласна с требованиями МУУП «Ж.» в полном объеме.
Считает, что требования МУУП «Ж.» подлежат удовлетворению частично в отношении нее и сестры: в отношении нее с ** ** ** и с ** ** ** в отношении сестры Рославцевой А., когда они закончили учебу и перестали находиться на полном государственном обеспечении.
В обоснование своих доводов Богуш Н.В. суду показала, что в конце ** ** ** года она с родителями и сестрой Рославцевой А. переехали из ... в д. ... и вселились в трехкомнатную квартиру. Ей в то время было ----- лет.
Через ** ** ** дней после переезда в д. ..., ** ** ** умер отец. До дня смерти отца, в связи с употреблением родителями спиртных напитков, родителей лишили родительских прав и в начале ** ** ** года ее с сестрой направили в ... школу – интернат, где они проживали, учились и находились на полном государственном обеспечении.
** ** ** в их квартире случился пожар и в результате пожара погибла мать. Квартира обгорела, но в ней был свет, газ, вода. Требовался небольшой косметический ремонт.
Сестра в ** ** ** году после окончания ----- классов поступила в ... колледж, а она закончила ----- классов в ** ** ** году и также поступила в ... колледж.
В квартире после смерти родителей она с сестрой ни одного дня не проживали, но приезжали и проверяли сохранность жилого помещения. В этот период в их квартире без их ведома и согласия проживали посторонние лица. Состояние жилого помещения все ухудшалось. Была разломана и продана мебель, отключены вода, газ, свет. В настоящее время жить в квартире невозможно, хотя они с сестрой и нуждаются в жилом помещении.
В ** ** ** году они оформили с сестрой на себя право собственности на данную квартиру по 1/2 доли каждой и согласны нести расходы за отопление с ** ** ** она и с ** ** ** сестра.
В судебное заседание ** ** ** Богуш (Рославцева) не явилась. Надлежаще извещена, но каких – либо возражений или дополнений к своим показаниям не представила.
Истец-ответчик Рославцева А.В. в судебном заседании ** ** ** поддержала требования прокурора, а требования МУУП «Ж.» считает обоснованными не в полном объеме и с нее подлежат взысканию лишь платежи за жилое помещение с ** ** **, т.е. с того момента, когда она перестала находиться на полном государственном обеспечении. До этого времени она самостоятельных средств не имела.
В судебном заседании представитель истца-ответчика МУУП «Ж.» Т. исковые требования поддержал и просил взыскать с ответчиков Богуш Н.В. и Рославцевой А.В. солидарно за техобслуживание и коммунальные услуги за период с ** ** ** года по ** ** ** года, так как ответчики не вносят плату за техническое обслуживание и коммунальные услуги, предоставляемые МУУП «Ж.». В связи с этим образовалась задолженность в сумме ----- копеек по ** ** ** года включительно. В настоящее время такая задолженность составляет по ** ** ** года включительно и размер ее согласно представленному им расчету. Исковые требования, заявленные прокурором в интересах Богуш Н.В. и Рославцевой А.В., не признал по этим основаниям.
Представитель ответчика администрации ... сельского поселения ... А. и его представитель по доверенности Ч. исковые требования прокурора не признали.
Представитель Администрации ... сельского поселения Ч. суду показала, что согласно договору купли-продажи квартиры от ** ** **, Б., Г. и их несовершеннолетние дети Рославцева Н.В., Рославцева А.В. приобрели в общую долевую собственность в равных долях ... д.... ... и вселились в данную квартиру. Б. умер ** ** **.
Постановлением Главы Администрации муниципального образования «...» ... от ** ** ** № ** на мать несовершеннолетних Г. была возложена ответственность за сохранность права собственности в ... д. ..., общей площадью ----- кв.м, жилой площадью ----- кв.м и принадлежащей несовершеннолетним Рославцевой А.В. и Рославцевой Н.В. и их родителям по 1/4 доли в праве собственности на жилое помещение (договор купли-продажи от ** ** **, зарегистрирован в Едином госреестре прав за № **
Согласно акту обследования материально-бытовых условий жизни в семье от ** ** ** санитарное состояние помещения удовлетворительное. Однако ** ** ** в квартире возник пожар и в результате него погибла мать несовершеннолетних Г. Согласно акту проверки сохранности закрепленного жилья за несовершеннолетними от ** ** ** после пожара квартира требует косметического ремонта. До настоящего времени квартира находится в том же состоянии.
На этих основаниях администрация в полном объеме выполнила возложенные на нее обязательства и не обязана соблюдать сохранность жилищного фонда, находящегося в частной собственности.
После смерти Б. и Г., ** ** ** Рославцева А.В. и Богуш Н.В. зарегистрировали право собственности по 1/2 доли каждой на указанную квартиру. На этих основаниях в удовлетворении иска прокурору следует отказать.
Эти показания подтвердил и Глава Администрации ... сельского поселения А.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований орган опеки и попечительства – отдела образования администрации муниципального образования «...» ... П. в судебном заседании считает требования прокурора обоснованными.
В 2007 году разработан и утвержден Главой Администрации ... Порядок обеспечения сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей на территории МО «...», согласно которому Администрации поселений по месту нахождения жилого помещения обеспечивают сохранность жилых помещений, закрепленных за детьми данной категории. В данном случае эта обязанность возлагалась на Администрацию ... сельского поселения.
Кроме того, на ** ** ** Администрация ... сельского поселения предоставляла сведения о том, что задолженности на этот период за сестрами Рославцевыми по закрепленному за ними жилому помещению не имеется. На ** ** ** эта сумма уже составила ----- коп. Считает ее не обоснованной.
** ** ** Глава Администрации ... сельского поселения предоставляла информацию Главе Администрации МО «...» о сумме необходимых средств для ремонта квартиры, закрепленной за Рославцевыми, которая составила ----- рублей. Однако сохранность квартиры не обеспечена, ремонт жилого помещения не произведен.
Суд, обсудив материалы дела, заслушав стороны, свидетеля М., считает требования прокурора Починковского района обоснованными и подлежащими удовлетворению, а требования МУУП «Ж.» подлежат частичному удовлетворению.
Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Согласно п. 6 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Согласно п.п. 1,8,9 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ (ред. от 17 декабря 2009 года) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 7 Закона Смоленской области от 29 сентября 2005 № 89-з (ред. от 8 июля 2010 года) «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Смоленской области» обеспечение установленных Федеральным законом дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей указанной категории, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), на территории Смоленской области является расходным обязательством Смоленской области.
Постановлением Главы Администрации Муниципального образования «...» ... от ** ** ** № **, утвержден Порядок обеспечения сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми – сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей на территории МО «...» ... (л.д. -----).
Согласно п. 2 данного Порядка, орган опеки и попечительства Администрации МО «...» одновременно с принятием решения о передаче детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей под опеку, в приемную семью или в учреждение для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает защиту имущественных прав несовершеннолетних и принимает решение о закреплении за несовершеннолетним права на проживание и пользование жилой площадью.
Согласно п. 6 этого Порядка, Администрации поселений обеспечивает сохранность жилых помещений, закрепленных за детьми – сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей до возвращения ими в закрепленное жилое помещение; планируют на очередной финансовый год объемом средств, необходимых для проведения ремонтных работ в жилых помещениях; не реже 1 раза в квартал проводят проверку состояния жилых помещений, закрепленных за детьми – сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей; 2 раза в год составляют акты проверки сохранности жилых помещений, которые направляют в отдел образования Администрации МО «...».
В случае не обеспечения Администрацией поселений сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми – сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, согласно п. 7 Порядка обеспечения сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми сиротами и детьми, оставшимся без попечения родителей, Администрация поселения предоставляет равноценное жилое помещение взамен утраченного.
Судом установлено, что согласно договору купли-продажи квартиры от ** ** **, Б., Г., Рославцева Н.В., Рославцева А.В. приобрели в собственность ... д.... ... (л.д. -----).
Согласно заочному решению Промышленного районного суда г. Смоленска от 25 декабря 2002 года Б. и Г. лишены родительских прав в отношении несовершеннолетних дочерей Рославцевой А. ** ** ** года рождения и Рославцевой Н. ** ** ** года рождения (л.д. -----).
Согласно акту обследования материально – бытовых условий жизни в семье Г. от ** ** ** (л.д. -----), проживающей в д. ..., квартира трехкомнатная, общая площадь которой ----- кв.м.. Проживает в данной квартире Г. одна, так как дети отправлены в интернат. Состояние жилого помещения удовлетворительное.
Согласно постановлению главы администрации муниципального образования «...» ... № ** от ** ** **, несовершеннолетние Рославцева А.В. и Рославцева Н.В. направлены в государственное учреждение на полное государственное обеспечение. За несовершеннолетними сохранено право собственности в квартире общей площадью ----- кв.м. и жилой ----- кв.м. по адресу: д...., ..., принадлежащей им по 0,25 доли и их родителям на праве собственности. Ответственность за сохранность возложена на мать Г.. Контроль за сохранностью жилого помещения возложена на главу ... сельской администрации (л.д. -----).
Согласно путевок от ** ** **, Рославцева Н.В. и Рославцева А.В. были направлены для учебы в ... школу-интернат (л.д.-----).
Согласно справке, выданной директором ... школы – интернат, Рославцева Н.В., ** ** ** года рождения с ** ** ** по ** ** **, а Рославцева А.В., ** ** ** года рождения, с ** ** ** по ** ** ** обучались в ... школе – интернат и находились на полном государственном обеспечении.
Рославцева Н. выбыла из школы ** ** ** в ПУ № ** ..., Рославцева А. ** ** ** выбыла в Смоленский промышленно – экономический колледж по окончании ими ----- классов (л.д. -----).
Согласно акту проверки сохранности закрепленного жилья за несовершеннолетними от ** ** ** проведена проверка сохранности закрепленного жилья за несовершеннолетними Рославцевой А.В. и Рославцевой Н.В. Жилое помещение в хорошем состоянии, однако после пожара в квартире требуется произвести косметический ремонт, необходимо поклеить зал, прихожую (л.д. -----).
Согласно обследованию материально – бытовых условий жизни несовершеннолетних Рославцевой А.В. и Рославцевой Н.В. от ** ** ** по адресу д. ... ... (л.д. -----), родители несовершеннолетних умерли. Состояние квартиры удовлетворительное. Квартира трехкомнатная, имеются все коммуникации в рабочем состоянии. Квартира сдана У., которая регулярно оплачивает коммунальные услуги. Квартира пригодна для проживания несовершеннолетних Г..
Согласно справке, выданной директором ----- от ** ** **, Богуш (Рославцева) Н.В. обучалась по очной форме обучения в данном учебном заведении с ** ** ** по ** ** ** и находилась на полном государственном обеспечении, проживала в общежитии (л.д.-----).
Рославцева А.В., согласно справке профессионального училища № ** ..., проживает и временно зарегистрирована в общежитии училища на период обучения с ** ** ** по ** ** ** (л.д.-----).
Согласно справке ----- (л.д.-----), Рославцева А.В. обучалась по очной форме обучения в данном учебном заведении с ** ** ** по ** ** **, а с ** ** ** по ** ** ** она обучалась по очной форме обучения в ----- (л.д.-----) и находилась на полном государственном обеспечении.
Лишь ** ** ** постановлением главы администрации ... сельского поселения ... № ** закреплено за несовершеннолетними Рославцевой А.В. и Рославцевой Н.В. право проживания в трехкомнатной квартире общей площадью ----- кв.м., расположенной в д.... ... на основании свидетельства о государственной регистрации права от ** ** ** до их совершеннолетия, так как родители несовершеннолетних были лишены родительских прав, а в ** ** ** года умерли (л.д. -----).
Согласно акту проверки сохранности закрепленного жилья за несовершеннолетними от ** ** ** и от ** ** **, проведена проверка сохранности закрепленного жилья за несовершеннолетними Рославцевой А.В. и Рославцевой Н.В. Квартира сдается по договору У.. В квартире имеется газ, водопровод, ванная, отопление. Техническое состояние коммуникаций удовлетворительное. Квартира пригодна для проживания. Санитарно-гигиенические нормы соблюдаются (л.д. -----).
Согласно свидетельству о заключении брака Е. и Рославцева Н.В. заключили брак ** ** ** и после заключения брака фамилия Рославцева изменена на Богуш (л.д. -----).
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от ** ** **, за Рославцевой А.В. и Богуш Н.В. зарегистрировано право общей долевой собственности по 1/2 доли каждой на ... д.... ..., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ** ** ** сделаны записи регистрации № ** и № ** (л.д. -----).
Согласно справкам, выданным главой администрации ... сельского поселения в ... д.... ... зарегистрированы, но не проживают:
Рославцева А.В. ** ** ** года рождения с ** ** **; Богуш Н.В. ** ** ** года рождения с ** ** **; В. ** ** ** года рождения с ** ** **.
Б. был зарегистрирован с ** ** **, умер ** ** **, Г. была зарегистрирована с ** ** ** умерла ** ** ** (л.д. -----).
Согласно акту проверки сохранности жилого помещения, закрепленного за лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ** ** ** видно (л.д. -----), проведена проверка сохранности закрепленного за Богуш (Рославцевой) Н.В. и Рославцевой А.В. жилья в виде ... д.... ..., в которой фактически никто в этот период не проживал. Лицевой счет открыт на Богуш Н.В., квартира в пятиэтажном блочном доме, состоит из 3 изолированных комнат, расположена на 4 этаже.
Жилое помещение светлое, сухое, телефона и лифта не имеется. В квартире имеется газ, водопровод, канализация центральная, имеется ванная, отопление центральное. Газ, водоснабжение, электричество отключены. В ванной комнате и на кухне требуется замена кранов, слив в туалете не работает. Отсутствуют электрические розетки. Необходима замена газовой плиты. В квартире не соблюдаются санитарно-гигиенические нормы, квартира сильно захламлена, стены после пожара в копоти, мебель разбита, в прихожей отсутствует часть линолеума.
В квартире долгое время никто не проживал, оконные и балконные блоки в нормальном состоянии, но в спальне отсутствует внутреннее стекло, балконная дверь забита фанерой, балконное стекло – пленкой. В одной из комнат оконные стекла в трещинах. Жилое помещение пригодно для проживания после проведения косметического ремонта, замены неисправных коммуникаций, остекления (л.д. 22).
Из локального сметного расчета усматривается, что сметная стоимость ремонтных работ ... д.... ... составляет ----- копеек (л.д. -----).
Согласно акту проверки сохранности жилья ... д. ... от ** ** ** (л.д.-----), комиссией установлено, что квартира находится в стадии ремонта, который, как установлено в суде, производят Богуш и Рославцева. Со стен сняты старые обои, произведена побелка потолков, окрашены плинтуса. Требует ремонта газовая плита, унитаз, смеситель разукомплектованы, отсутствуют стекла на балконной двери и окнах, некоторые стекла в трещинах. Требует ремонта электропроводка.
Администрация ... сельского поселения сообщает, что ремонтные работы в ... д. ... не проведены, задолженность по коммунальным платежам не погашена (л.д.-----).
Согласно показаниям свидетеля М., она являлась главой ... сельского поселения. В ** ** ** года на жительство в д. ... прибыла семья Рославцевых и вселились в трехкомнатную квартиру, которую приобрели по договору купли – продажи. В данной семье имелись двое несовершеннолетних детей.
В последних числах ** ** ** года замерз и от этого умер глава семейства Б.. В ** ** ** года поступило на исполнение решение Промышленного районного суда г. Смоленска о лишении родителей в отношении детей родительских прав и несовершеннолетних детей определили в ... школу – интернат для проживания, обучения и они были определены на полное государственное обучение.
** ** ** в квартире Рославцевых произошел пожар и в пожаре погибла мать несовершеннолетних. В квартире была нарушена электропроводка, обуглились обои и потолки в зале и прихожей, Квартиру закрыли, однако в нее неоднократно проникали посторонние, а поэтому отключили воду, газ, свет. После этого квартиру никто не ремонтировал.
Таким образом судом установлено, что Б., Г., Рославцева Н.В., Рославцева А.В. приобрели ... д.... ... в общую долевую собственность по договору купли-продажи квартиры от ** ** **.
Б. и Г. были лишены родительских прав в отношении несовершеннолетних дочерей Рославцевой А.В. ** ** ** года рождения и Рославцевой Н.В. ** ** ** года рождения заочным решением Промышленного районного суда г.Смоленска от 25 декабря 2002 года.
Постановлением главы администрации муниципального образования «...» ... № ** от ** ** **, несовершеннолетние Рославцева А.В. и Рославцева Н.В. направлены в государственное учреждение на полное государственное обеспечение в ... школу-интернат в связи с тем, что отец и мать Г. лишены родительских прав в отношении детей, а ** ** ** умер их отец Б.. ** ** ** умерла и мать Г.. Таким образом, дети остались сиротами и были переданы государству на полное его обеспечение.
После окончания ... школы - интернат Рославцева А.В. и Рославцева Н.В. поступили на обучение и обучались: Рославцева Н.В. в ОГОУ СПО «----- с ** ** ** по ** ** **.
Рославцева А.В. обучалась в ----- с ** ** ** по ** ** **, а затем в ОГОУ СПО «----- с ** ** ** по ** ** **.
Во время обучения Рославцева Н.В. и Рославцева А.В. проживали в общежитии ..., находились на полном государственном обеспечении, но оставались зарегистрированными в ... д. ....
Рославцева Н.В. заключила брак ** ** ** с Е. и после заключения брака фамилия Рославцева изменена на Богуш.
** ** ** за несовершеннолетними Рославцевой А.В. и Рославцевой Н.В. закреплено право проживания в трехкомнатной квартире общей площадью ----- кв.м., расположенной в д.... ... на основании свидетельства о государственной регистрации права от ** ** ** до их совершеннолетия. На администрацию ... сельского поселения ... была возложена ответственность за сохранность данного жилого помещения.
** ** ** проведена проверка сохранности закрепленного жилья за несовершеннолетними Рославцевой А.В. и Рославцевой Н.В. Квартира сдавалась по договору У.. Квартира находилась в пригодном для проживания состоянии.
Однако впоследствии Администрация ... сельского поселения не обеспечила сохранность данного жилого помещения. Квартира в настоящее время находится в непригодном для проживания состоянии, о чем свидетельствуют акты обследования данного жилого помещения от ** ** ** и от ** ** **.
Эти обстоятельства подтверждает и письмо Главы администрации ... сельского поселения М. о том, что ремонт в указанном жилом помещении не производился, а задолженность по коммунальным платежам не погашена (л.д. -----).
Не отрицал этого обстоятельства и Глава ... сельского поселения в настоящее время А., ссылаясь на невозможность ремонта жилья в виду отсутствия денежных средств, а также на то обстоятельство, что Рославцева и Богуш являются собственниками данного жилого помещения и сами должны нести ответственность за состоянием принадлежащего им жилого помещения.
Действительно, ** ** ** за Рославцевой А.В. и Богуш Н.В. зарегистрировано право общей долевой собственности по 1/2 доли каждой на ... д. ....
Однако доводы ответчика и представителя ответчика администрации ... сельского поселения о том, что администрация в полном объеме выполнила возложенные на нее обязательства и не обязана соблюдать сохранность жилищного фонда, находящегося в частной собственности, суд находит необоснованными.
В ** ** ** года ответственной за сохранность квартиры была возложена на Г. – мать несовершеннолетних, а контроль за сохранностью жилья возложен на главу ... сельской администрации.
** ** ** Г. умерла. В этот же день в квартире произошел пожар, однако после пожара квартира находилась в удовлетворительном состоянии и была пригодна для проживания. Требовалось лишь проведение косметического ремонта.
Только в ** ** ** году сохранность за жилым помещением, которое было закреплено за несовершеннолетними, была возложена постановлением Главы администрации ... сельского поселения на него и именно после этого произошло разрушение жилого помещения. В этот период в квартире были отключены вода свет, газ, разукомплектовано сантехническое оборудование, разбиты стекла, мебель. Согласно утвержденному Главой Администрации МО «...» ** ** ** Порядку обеспечения сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми – сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (л.д.-----), именно Администрации сельских поселений обеспечивают сохранность жилых помещений закрепленных за лицами данной категории.
Администрацией ... сельского поселения, на которую возложена обязанность по защите прав и интересов детей – сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, в случае лишения их родителей родительских прав, не принимались меры по обеспечению сохранности закрепленного за несовершеннолетними жилого помещения. В результате указанного бездействия жилое помещение пришло в непригодное для проживания состояние.
По этим основаниям исковые требования прокурора Починковского района суд находит обоснованными и считает необходимым обязать администрацию ... сельского поселения ... произвести ремонт жилого помещения, заменить неисправные коммуникации в ... д.... ....
Суд считает необходимым обязать администрацию ... сельского поселения ... погасить начисленную МУУП «Ж.» задолженность по коммунальным платежам за период с ** ** ** по ** ** ** в отношении Богуш (Рославцевой) Н.В., а в отношении Рославцевой А,В. за период с ** ** ** по ** ** **. МУУП «Ж.» обязать произвести перерасчет коммунальных платежей, с учетом отсутствия лиц в закрепленной ... д. .... В отношении Богуш (Рославцевой) Н.В. с ** ** ** по ** ** ** и Рославцевой А.В. с ** ** ** по ** ** **.
Требования Муниципального унитарного предприятия «Ж.» ... к Богуш Н.В. и Рославцевой А.В. о взыскании задолженности за техническое обслуживание и коммунальные услуги подлежат удовлетворению частично, а именно с того периода, когда каждая из них перестала находиться на полном государственном обеспечении.
В том числе согласно расчета, представленного МУУП «Ж.»: с Богуш (Рославцева) Н.В. с ** ** ** по ** ** ** года включительно в сумме ----- копеек (л.д. -----).
В том числе согласно расчету с Богуш Н.В.: за ** ** ** год – с ** ** ** включительно: техническое обслуживание ----- рубля; отопление ----- копеек и текущий ремонт ----- копеек. Всего за ** ** ** год ----- копеек. За ** ** ** год с января по декабрь включительно: техническое обслуживание ----- копеек; отопление ----- копеек и текущий ремонт ----- копеек. Всего с Богуш за ** ** ** год ----- копейка, а за ** ** ** годы в сумме ----- копеек.
С Рославцевой А.В. с ** ** ** по ** ** ** года включительно в сумме ----- копеек, исходя из представленного расчета МУУП «Ж.» (л.д. -----). В том числе: техническое обслуживание ----- копеек; отопление ----- копеек и за текущий ремонт ----- копеек, а всего за этот период с Рославцевой подлежит взысканию ----- копеек.
В остальной части в удовлетворении иска «-----» к Богуш и Рославцевой следует отказать за необоснованностью, так как в данном жилом помещении Богуш и Рославцева не проживали, коммунальными услугами не пользовались, находились на полном государственном обеспечении, не имели самостоятельного источника дохода, а обязанность по погашению задолженности по коммунальным платежам за этот период возложена на Администрацию ... сельского поселения.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Иск прокурора Починковского района Смоленской области в защиту жилищных прав лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей Рославцевой А.В., Богуш Н.В. к администрации ... сельского поселения ..., Муниципальному унитарному предприятию «Ж.» ... – удовлетворить.
Обязать администрацию ... сельского поселения ... произвести ремонт жилого помещения, заменить неисправные коммуникации в ... д.... ....
Обязать администрацию ... сельского поселения ... погасить начисленную МУУП «Ж.» задолженность по коммунальным платежам за период с ** ** ** по ** ** ** включительно в отношении Богуш (Рославцевой) Н.В. и за период с ** ** ** по ** ** ** включительно в отношении Рославцевой А.В..
Обязать МУУП «Ж.»» произвести перерасчет коммунальных платежей с учетом отсутствия в ... д. ... Рославцевой А.В. за период ** ** ** по ** ** ** и в отношении Богуш (Рославцевой) Н.В. с ** ** ** по ** ** **.
Взыскать с Рославцевой А.В. в пользу Муниципального унитарного предприятия «Ж.» ... коммунальные и другие платежи за период с ** ** ** по ** ** ** в сумме ----- копеек и с нее же в возврат госпошлины в сумме ----- рублей.
Взыскать с Богуш Натальи Викторовны в пользу МУУП «Ж.» задолженность за коммунальные и другие платежи за период с ** ** ** по ** ** ** в сумме ----- копеек и с нее же в возврат госпошлины в сумме ----- рубля.
В остальной части исковых требований МУУП «Ж.» к Богуш Н.В. и Рославцевой А.В. отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в 10 дней в Смоленский областной суд через Починковский районный суд.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:Н.И. Иваненкова
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 24 января 2011 года.Судья:Н.И. Иваненкова