Дело № 2-160/11
Решение
Именем Российской Федерации
г. Починок3 февраля 2011 года.
Судья Починковского районного суда Смоленской области Ковалев В.Д.,
с участием истца Щедронова В.И.,
при секретаре Николаевой С.Н.,
рассмотрев заявление Щедронова В.И. к судебному приставу – исполнителю П. РО УФССП по ... о снижении размера исполнительского сбора,
У С Т А Н О В И Л:
Щедронов В.И. обратился в суд к судебному приставу – исполнителю П. РО УФССП по ... с заявлением о снижении размера исполнительского сбора.
В обоснование заявления указал, что постановлением судебного пристава-исполнителя П. РО СП УФССП по ... от ** ** ** возбуждено исполнительное производство по исполнению решения Починковского районного суда Смоленской области от 23 ноября 2010 года, которым с него в пользу Т.А.В. взыскано ** ** ** рублей. Постановлением от ** ** ** судебный пристав-исполнитель обратил взыскание на его пенсию, также указал, что после удержания суммы долга, удержать исполнительский сбор в размере ----- рублей. Однако его материальное положение не позволяет исполнить добровольно решение суда, поскольку кроме пенсии иного дохода не имеет, является инвалидом 2 группы. А поэтому просит максимально снизить исполнительский сбор.
В судебном заседании Щедронов В.И. требования поддержал полностью.
Судебный пристав-исполнитель П. РО УФССП ... в судебное заседание не явился, возражений не представлено.
Суд, обсудив материалы дела, заслушав заявителя, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из ч.1 ст.105 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Согласно ч. ч. 1,2, 3, 6 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации.
Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании решением Починковского районного суда от 23 ноября 2010 года с Щедронова В.И. в пользу Т.А.В. взыскан ущерб в сумме ----- рублей и с него ----- рублей судебные расходы по оплате экспертизы. На основании данного решения суда был выдан исполнительный лист № **, который ** ** ** поступил судебному приставу-исполнителю П. РО УФССП по ... и в тот же день ** ** ** на основании данного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № **.
Указанным постановлением судебный пристав-исполнитель установил должнику срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе в течение 5 дней.
В п. 3 названного постановления указано, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с должника будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 500 руб. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, последнему предложено в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя.
В связи с тем, что содержащиеся в исполнительном документе требования заявителем в установленный срок не были выполнены, судебный пристав – исполнитель вынес постановление от ** ** ** о взыскании с должника исполнительского сбора в размере ----- рублей, что составляет 7 % от суммы долга.
В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П, сумма исполнительского сбора относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Данная мера является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Установленный размер взыскания исполнительского сбора (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу статей 34 (часть 1), 35 (части 1-3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации недопустимо.
Судом установлено, что Щедронов В.И. является инвалидом 2 группы, его размер пенсии составляет ----- рублей, другого дохода, подсобного хозяйства он не имеет, что указывает на его тяжелое материальное положение.
При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения, отсутствия со стороны должника препятствования совершению исполнительных действий, суд удовлетворяет заявленные требования и уменьшает размер исполнительского сбора до ----- рублей.
-----
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Щедронова В.И. удовлетворить.
Уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительному производству № **, возбужденному ** ** ** на основании исполнительного листа № ** от ** ** **в отношении должника Щедронова В.И. до ----- рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд в течение 10 дней.
ПредседательствующийВ.Д. Ковалев