14.07.2011 г. - Решение о включении в реестр педагогических работников и назначении денежной компенсации.



    2-546

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    г. Починок Смоленской области            14 июля 2011 года

    Починковский районный суд Смоленской области

    в составе:

    председательствующего Иваненковой Н.И.,

    при секретаре Левченковой В.Н., с участием истца Алябьевой Н.А., представителя истца Е.Л.И.., представителя ответчика К.Н.Г.., рассмотрев гражданское дело по иску Алябьевой Н.А. к ----- «-----» ... области о включении в реестр педагогических работников и назначении денежной компенсации,

    УСТАНОВИЛ:

Алябьева Н.А. обратилась в суд с иском к ----- «-----» ... области о включении в реестр педагогических работников ----- ... района для назначения денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности и назначении денежной компенсации с ** ** ** года.

В обоснование своих требований сослалась на то, что она работает ----- ----- и ----- ----- ... района по ----- с ** ** ** года.

С ** ** ** года основным её местом работы является в должности ----- в ----- «-----» ... области.

               До ** ** ** года она работала только в ----- и пользовалась правом на оплату жилой площади с отоплением и освещением как -----, работающий в сельской местности. Однако с ** ** ** года ей было отказано в выплате денежной компенсации расходов на отопление и освещение как -----, работающему по ----- на основании письма ----- и ----- от ** ** ** года № -----.

С ** ** ** года вступил в силу областной закон № ----- от ** ** ** года «О размере, условиях и порядке предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)». Ей было отказано в предоставлении указанных льгот, так как она работает в школе по совместительству.

Однако в законе не установлен запрет на получение данных льгот в связи с работой по -----, а поэтому считает это нарушением ее прав. Просит обязать ----- включить её в реестр ----- ----- ... района для назначения денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности и назначить денежную компенсацию с ** ** ** года.

В судебном заседании Алябьева Н.А. иск поддержала, ссылаясь на те же обстоятельства.

Представитель ----- «-----» ... области К.Н.Г.. требования Алябьевой Н.А. не признала и пояснила, что -----, работающим на условиях -----, компенсация расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) не предоставляется согласно разъяснению ----- и ----- от ** ** **-----.

    Суд, обсудив материалы дела, заслушав стороны, считает требования заявительницы обоснованными и подлежат удовлетворению.

    Согласно ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд.

    Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

    Согласно ст. 2 Закона Смоленской области от 18.12.2009 № 136-з «О размере, условиях и порядке предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)», денежная компенсация предоставляется педагогическим работникам образовательных учреждений органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным осуществлять управление в сфере образования, а в случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) педагогических работников образовательных учреждений - соответствующим органом местного самоуправления (далее - уполномоченный орган, осуществляющий предоставление денежной компенсации) путем ее назначения и выплаты.

    Согласно ч.2 ст. 8 Закона Смоленской области от 28.12.2004 N 118-з (ред. от 18.12.2009) «Об образовании в Смоленской области» меры социальной поддержки педагогических работников образовательных учреждений по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) устанавливаются федеральным законодательством и распространяются на совместно проживающих с ними членов семей. Обеспечение указанных педагогических работников бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением осуществляется путем предоставления им денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением. Размер, условия и порядок предоставления указанной денежной компенсации устанавливаются областным законом.

Судом установлено, что согласно трудовой книжке Алябьевой Н.А., с ** ** ** года она принята на работу в должности ----- ставки ----- и ----- ставки ----- в ----- ... района ... области.

** ** ** года Алябьева Н.А. была уволена в порядке перевода на работу к другому работодателю на основании п.5 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации.

** ** ** года Алябьева Н.А. была принята на работу на должность ----- в ----- «-----» ... области.

Согласно выписке из приказа № ----- по ----- ... района от ** ** ** года, Алябьева Н.А. принята на работу ----- с ** ** ** года в ----- ... района на должность ----- с учебной нагрузкой ----- недельных часов в -----.

Согласно справке, выданной ----- ... района ... области, ----- расположена по адресу: ... область, ... район, ... ... и территориально относится к ----- ... района ... области.

Согласно уведомлению -----, в соответствии с письмом ----- и ----- от ** ** ** года № -----, Алябьева А.Н. не включена в реестр ----- ----- ----- ... района для назначения денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, так как Алябьева А.Н. является -----.

Таким образом, судом установлен факт предоставления льгот до ** ** ** года Алябьевой Н.А. на оплату жилой площади и освещения как -----, работающему в сельской местности.

В связи с вступлением в законную силу Закона Смоленской области от 18.12.2009 N 136-з «О размере, условиях и порядке предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)» с ** ** ** года Алябьевой Н.А. отказано о включении последней в реестр ----- ----- для назначения денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением, так как Алябьева Н.А. работает -----.

Суд считает, что такой отказ о включении Алябьевой Н.А. в реестр -----, противоречит законам Смоленской области «Об образовании» и «О размере, условиях и порядке предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках».

Кроме того, при отказе Алябьевой Н.А. о включении ее в реестр ----- ----- для назначения денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением, несостоятельна ссылка ответчика на письмо ----- и ----- от ** ** ** года № -----, так как данный документ утратил силу.

Таким образом, в законе Смоленской области от 18.12.2009 № 136-з отсутствует прямое указание на то, что денежная компенсация расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности не предоставляется ----- -----, выполняющим -----. На этом основании Алябьева Н.А. подлежит включению в реестр -----, для назначения указанной компенсации и такую компенсацию ей следует назначить с ** ** ** ** ** ** года.

Руководствуясь ст.ст. 197 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск Алябьевой Н.А. к ----- «...» ... области о включении в реестр ----- и назначении денежной компенсации удовлетворить.

Обязать ----- «...» ... области включить Алябьеву Н.А. в реестр ----- ----- ... района для назначения денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности и назначить ей денежную компенсацию расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности с 1 ** ** ** года.

Решение может быть обжаловано в 10 дней в Смоленской областной суд через Починковский районный суд.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:        Н.И. Иваненкова