2- 731/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Починок 9 сентября 2011 года
Судья Починковского районного суда Смоленской области Ковалев В.Д.,
с участием прокурора Починковского района Смоленской области Агаркова А.Е..,
представителя ----- Прохоренковой И.Н.,
при секретаре Николаевой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Починковского района Смоленской области в защиту жилищных прав Ачикасовой Т.Г. оставшейся без попечения родителей к П. ... о предоставлении жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Починковского района Смоленской области обратился в суд с заявлением в защиту жилищных прав Ачикасовой Т.Г., оставшейся без попечения родителей к П. ... о предоставлении жилого помещения.
В обоснование требований указал, что Ачикасова Т.Г. ** ** ** года рождения является лицом из числа детей оставшихся без попечения родителей, так как ее отец А.Г.И. и мать А.Л.М. умерли. После окончания ----- Ачикасова Т.Г. проходила обучение в -----» где находилась на полном государственном обеспечении. Распоряжением главы ----- ... от ** ** ** № **-р Ачикасова Т.Г. признана нуждающейся в государственной защите. С ** ** ** Ачикасова Т.Г. отчислена из образовательного учреждения в связи с переменной места жительства. Постановлением главы ----- ... от ** ** ** № ** Ачикасова Т.Г. признана не имеющей закрепленного жилого помещения и ее данные внесены в реестр детей – сирот и детей. Ачикасова Т.Г. обращалась в П. по вопросу предоставления жилья, однако до настоящего времени жилое помещение ей не представлено.
С учетом вышеизложенного просит обязать П. ... предоставить Ачикасовой Т.Г. по договору социального найма жилое помещение в ... общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм.
В судебном заседании прокурор Агарков А.Е. требования, изложенные в иске, поддержал полностью.
В судебное заседание Ачикасова Т.Г. не явилась, извещена надлежащим образом, возражений не представлено.
Представитель П. ... в судебное заседание не явился, извещен ответчик надлежащим образом, возражений не представлено.
Представитель ----- Прохоренкова И.Н в судебное заседание явилась, требования в интересах ребенка поддержала, указав, что Ачикасова до настоящего времени стоит на учете как ребенок - сирота и нуждается в жилье. Поддерживает требования о предоставлении жилья именно в ..., что будет соответствовать интересам ребенка.
Суд, заслушав прокурора, представителя органа опеки и попечительства, заключение прокурора, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Согласно п.1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В соответствии со ст. 6 федерального закона от 29 сентября 2005 года № 89-з «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Смоленской области», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм в соответствии с федеральным законодательством.
На основании ч.1, 2, 5 ст.50 Жилищного кодекса РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
Согласно ч.1 и п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Как следует из п. 3 ст. 22 Закона Смоленской области от 19 декабря 1996 года № 36-з «О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Смоленской области» учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется по месту жительства в органах местного самоуправления. Жилое помещение по договору найма предоставляется гражданам в пределах нормы жилой площади, которая составляет 12 кв. метров на одного человека, и не может быть менее следующих минимальных размеров (социальная норма площади жилья): 33 кв. метров общей площади жилья на одиноко проживающего человека. Одиноко проживающим гражданам может быть предоставлено по договору найма жилое помещение общей площадью свыше 33 кв. метров общей площади, но не более однокомнатной квартиры.
Закон Смоленской области от 29 ноября 2007 года №114-з "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" наделяет органы местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области (далее также - органы местного самоуправления) на неограниченный срок государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилыми помещениями по договорам социального найма.
Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании Ачикасова Т.Г. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее отец А.Г.И. умер ** ** ** (л.д.8) и ** ** ** умерла ее мать А.Л.М. (л.д.9).
Согласно постановления главы ----- ... № ** от ** ** ** У. назначен попечителем и опекуном над несовершеннолетними в том числе над Ачикасовой Т.Г. За ----- Ачикасовой Т.Г. закреплено право на проживание и пользование жилой площадью ----- кв.м. принадлежащем на праве собственности У. по адресу: ... ... (л.д.7).
Распоряжением главы ----- ... № ** от ** ** ** Ачикасова Т.Г. признана нуждающейся в государственного защите и она направлена в государственное образовательное учреждение на полное государственное обеспечение (л.д.11).
Согласно справке Ачикасова Т.Г. была зачислена в ----- на 1 курс (приказ № ** от ** ** ** ) (л.д.12).
На основании приказа ----- № ** от ** ** ** Ачикасова Т.Г. отчислена из ----- в связи с переменой места жительства с ** ** ** (л.д. 13).
Из реестра детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями вне очереди на территории ----- по состоянию на ** ** ** усматривается, что в данном реестре значится Ачикасова Т.Г. ** ** ** года рождения (л.д.19).
Согласно свидетельства о регистрации по месту пребывания № ** Ачикасова Т.Г. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: ... ... на срок с ** ** ** по ** ** ** (л.д.6).
Согласно письма П. ... № ** от ** ** ** П. направляла заявку в ... по образованию и науке с просьбой о выделении денежных средств из областного бюджета для приобретения жилого помещения для Ачикасовой Т.Г., которая состоит на учете детей –сирот и детей, оставшихся без попечение родителей, не имеющих закрепленного жилья (л.д.18).
Однако до настоящего времени Ачикасова жилым помещением не обеспечена.
При таких обстоятельствах суд находит требования прокурора обоснованными, и подлежащими удовлетворению.
Так как, судом бесспорно установлено, что Ачикасова Т.Г. ** ** ** года рождения имеет статус ребенка сироты, а также ребенка, оставшегося без попечения родителей. Она в установленном законом порядке признана не имеющей закрепленного жилого помещения и ее данные внесены в реестр детей – сирот, оставшихся без попечения родителей, нуждающимся в предоставлении внеочередного жилья на территории ----- До настоящего жильем по договору социального найма в соответствии с установленными нормами Ачикасова не обеспечена, а внеочередное предоставление жилья данной категории граждан является обязанностью органа местного самоуправления.
С учетом мнения Ачикасовой, органа опеки и попечительства, и включения Ачикасовой Т.Г. в реестр детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении внеочередного жилья на территории ... ..., суд возлагает обязанность на ответчика - П. ... предоставить Ачикасовой жилое помещение именно в ....
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 197, 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Заявление прокурора Починковского района Смоленской области удовлетворить.
Обязать П. ... предоставить Ачикасововой Т.Г. по договору социального найма изолированное, благоустроенное, юридически и фактически свободное, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам жилое помещение, общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм в ....
Решение может быть обжаловано в 10 дней в Смоленский областной суд через Починковский районный суд.
Председательствующий В.Д. Ковалев