Дело № 2-780/2011 год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Починок Смоленской области 20 сентября 2011 года
Починковский районный суд Смоленской области
в составе: судьи Новиковой Н.Ф.,
с участием заместителя прокурора Починковского района Смоленской области Барсукова А.В.,
при секретаре Трифоновой Л.Ю.,
с участием представителя ответчика Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Починковского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к МО МВД России «-----» о понуждении к совершению действий,
установил:
Прокурор Починковского района Смоленской области обратился в суд с иском к МО МВД России «-----» о понуждении к совершению действий.
В обоснование своих требований сослался на то, что проведенной прокуратурой Починковского района Смоленской области проверкой установлено, что в изоляторе временного содержания (далее – ИВС) при МО МВД России «-----» отсутствует медицинский кабинет, санпропускник с камерой дезинфекции вещей, помещение для повывки лиц, содержащихся в ИВС, чем нарушаются требования Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (с изменениями от 7 февраля, 5, 21 апреля 2011 г.) и Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел", утвержденной приказом МВД РФ и Минздрава РФ от 31 декабря 1999 г. N 1115/475 (с изменениями от 18 марта 2003 года, 24 декабря 2009 года).
ИВС при МО МВД РФ «-----» используется для содержания неопределенного круга лиц, которые подозреваются или обвиняются в совершении преступлений, и в связи с отсутствием надлежаще оборудованных помещений для медико-санитарного обеспечения нарушаются их права на охрану здоровья, гарантированные Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством.
Просит обязать МО МВД РФ «-----» оборудовать изолятор временного содержания помещениями для медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В судебном заседании заместитель прокурора Починковского района Смоленской области Барсуков А.В. исковые требования поддержал в полном объёме.
Представитель ответчика Б. в суде иск признал частично и пояснил, что необходимо оборудовать ИВС помещениями для медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания. Однако из-за отсутствия денежных средств невозможно в кратчайшие сроки оборудовать ИВС вышеназванными помещениями.
Суд, обсудив материалы дела, заслушав стороны, считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Согласно ст.4 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
В соответствии со ст. 16 вышеназванного закона утверждаются Правила внутреннего распорядка, которые включают и медико-санитарное обеспечение подозреваемых и обвиняемых.
В силу п.9 ч.1 ст. 17 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемые и обвиняемые имеют право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях.
Из ст.23 данного закона усматривается, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
Согласно ст.24 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.
Согласно п.7.1 Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел", утвержденной приказом МВД РФ и Минздрава РФ от 31 декабря 1999 г. N 1115/475, одной из основных задач медицинских работников ИВС является организация и оказание медицинской помощи лицам, содержащимся в ИВС.
Из п. 9 вышеназванной инструкции усматривается, что в течение первых суток пребывания в ИВС проводится первичный медицинский осмотр всех вновь поступивших с целью выявления лиц с подозрением на инфекционные заболевания, представляющих опасность для окружающих, и больных, нуждающихся в скорой медицинской помощи. При этом, обращается особое внимание на наличие проявлений кожных, венерических, психических заболеваний, пораженность педикулезом, чесоткой. Осмотр проводится медицинским работником в медицинском кабинете.
В соответствии с п.11 данной инструкции все доставленные для содержания в ИВС лица подвергаются обязательной санитарной обработке в санпропускнике с камерной дезинфекцией вещей, результаты которой заносятся в журнал регистрации дезинфекции (дезинсекции). В дальнейшем помывка содержащихся в ИВС лиц обеспечивается по графику, не реже одного раза в семь дней.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в изоляторе временного содержания при МО МВД России «-----» отсутствует медицинский кабинет, санпропускник с камерой дезинфекции вещей, помещение для повывки лиц, содержащихся в ИВС, что подтверждается схематическим планом ИВС, схемой охраны ИВС.
Данные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются приобщенными к делу документами: представлением прокурора Починковского района Смоленской области, сообщением начальника МО МВД России «-----», из которого следует, что медицинский кабинет и дезинфекционная камера в ИВС МО МВД России «-----» отсутствует, однако направлена заявка в тыл УМВД по ... на ремонт ИВС и оборудование медицинским кабинетом и дезинфекционной камерой.
Между ответчиком и ИП А. заключен договор № ** от ** ** ** на стирку белья, а также заключен договор с ОГБУЗ «-----» от ** ** ** № ** об оказании медицинской помощи лицам, подвергнутым административному аресту и водворенным в ИВС при ОВД по ....
Вышеперечисленные доказательства подтверждают, что в ИВС МО МВД России «-----» отсутствуют надлежаще оборудованные помещения для медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания, что нарушает их права на охрану здоровья, гарантированные Конституцией РФ и федеральным законодательством. При таких обстоятельствах суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими полному удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Иск прокурора Починковского района Смоленской области удовлетворить.
Обязать межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «-----» оборудовать изолятор временного содержания помещениями для медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Смоленский областной суд через Починковский районный суд Смоленской области.
Судья: Н.Ф.Новикова