Дело № 2-787/2011 год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Починок Смоленской области 28 сентября 2011 года
Починковский районный суд Смоленской области
В составе: судьи Новиковой Н.Ф.,
при секретаре Трифоновой Л.Ю.,
с участием представителя истца Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лопаревой Л.П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... о назначении досрочной пенсии по старости,
установил:
Лопарева Л.П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... (далее – ГУ – УПФ РФ в ...) о назначении досрочной пенсии по старости.
В обоснование требований истец указала, что ** ** ** она обратилась с заявлением в ГУ – УПФ РФ в ... о назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, так как имеет педагогический стаж более 25 лет.
Решением № ** от ** ** ** ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, в который пенсионным фондом не были включены следующие периоды её работы:
1) с ** ** ** по ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** ** и с ** ** ** по ** ** ** – курсовая переподготовка или курсы повышения квалификации.
Считает такой отказ незаконным, так как на курсы повышения квалификации она направлялась по приказу руководителя школы, кроме того, в эти периоды за ней сохранялось место работы, должность, выплачивалась заработная плата, перечислялись страховые взносы в пенсионный фонд.
Просит обязать ответчика засчитать ей в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, вышеназванный период её работы и обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию по старости с ** ** **.
Представитель истца Е. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме.
Представитель ГУ - УПФ РФ в ... в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, возражений не представил.
Суд, обсудив материалы дела, выслушав представителя истца, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 7 ФЗ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пп.10 п.1 ст.28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В силу п.3 ст. 28 этого же закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, утверждаются Правительством РФ.
Такие Списки утверждены постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, постановлением Правительства РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 и постановлениями Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, от 28 октября 2002 года № 781.
Из материалов дела усматривается, что Лопарева Л.П. с ** ** ** и по настоящее время занимается педагогической деятельностью, что подтверждается трудовой книжкой, справками с места работы истца.
** ** ** она обратилась с заявлением в ГУ – УПФ РФ в ... о назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, так как имеет педагогический стаж более 25 лет.
** ** ** она получила отказ в назначении ей досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, а именно не включены периоды нахождения её на курсах повышения квалификации.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.
В соответствии с п.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, - права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Отказывая в зачете в специальный стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, ответчик ссылается на п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07. 2002 г. № 516.
Однако из данного пункта Правил усматривается только то, что в указанный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В этом пункте Правил, как и в каком-либо другом нормативном акте, нет запрета на включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.
Кроме того, Лопарева Л.П. в силу своих должностных обязанностей обязана повышать свой профессиональный уровень. И, находясь на курсах повышения квалификации с ** ** ** по ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** ** и с ** ** ** по ** ** **, за ней сохранялась должность, место работы, и она получала заработную плату по основному месту работы как за выполненную педагогическую деятельность, что подтверждается справкой с места работы, а также удостоверением о повышении квалификации в ... областном институте усовершенствования учителей.
При таких обстоятельствах указанные доводы ответчика необоснованны, и суд находит необходимым обязать последнего включить истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, спорные периоды и назначить ей досрочную пенсию с ** ** **.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Лопаревой Л.П. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... включить в стаж работы, дающей право Лопаревой Л.П. на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью следующие периоды: с ** ** ** по ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** ** и с ** ** ** по ** ** ** – курсы повышения квалификации, и назначить ей пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью с ** ** **.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Смоленский областной суд через Починковский районный суд Смоленской области.
Судья: Н.Ф. Новикова