2-918/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Починок Смоленской области 21 ноября 2011 года
Починковский районный суд Смоленской области
в составе:
председательствующего Иваненковой Н.И.,
при секретаре Левченковой В.Н., с участием истца Морозовой И.В., представителя ответчика ----- К., рассмотрев гражданское дело по иску Морозовой И.В. к ----- о включении в реестр педагогических работников и назначении денежной компенсации,
УСТАНОВИЛ:
Морозова И.В. обратилась в суд с иском к ----- о включении в реестр педагогических работников образовательных учреждений ... для назначения денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности и назначении денежной компенсации с ** ** **.
В обоснование своих требований сослалась на то, что она работает ----- ----- ... по совместительству с ** ** ** с педагогической нагрузкой 16 часов в неделю. С ** ** ** её основное место работы ----- в должности -----
** ** ** она обратилась в ----- с просьбой назначить ей денежную компенсацию по оплате жилой площади с отоплением и освещением. ** ** ** ей было отказано в выплате денежной компенсации расходов на отопление и освещение, как работающей по совместительству со ссылкой на письмо Министерства просвещения и Министерства финансов РСФСР от 9 ноября 1955 года № 124 (м) 511.
Считает действия ----- не законными.
Согласно Областному закону № 136 от 18 декабря 2009 года «О размере, условиях и порядке предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа» не запрещает предоставить компенсацию расходов на жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности педагогическим работникам, работающим на условиях совместительства.
Просит обязать отдел образования включить её в реестр педагогических работников образовательных учреждений ... для назначения денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности и назначить денежную компенсацию с ** ** **.
В судебном заседании истица Морозова И.В. иск поддержала, ссылаясь на те же обстоятельства. Кроме того указала, что она работает в настоящее время с нагрузкой не 16, а 18 часов в неделю в той же должности ----- ----- ....
Представитель ----- К.. требования Морозовой И.В. не признала и пояснила, что педагогическим работникам, работающим на условиях совместительства, компенсация расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) не предоставляется согласно разъяснению Министерства просвещения и Министерства финансов РСФСР от 9 ноября 1955 года № 124(м)511.
Суд, обсудив материалы дела, заслушав стороны, считает требования Морозовой И.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно ст. 2 Закона Смоленской области от 18.12.2009 № 136-з «О размере, условиях и порядке предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)», денежная компенсация предоставляется педагогическим работникам образовательных учреждений органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным осуществлять управление в сфере образования, а в случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) педагогических работников образовательных учреждений - соответствующим органом местного самоуправления (далее - уполномоченный орган, осуществляющий предоставление денежной компенсации) путем ее назначения и выплаты.
Согласно ч.2 ст. 8 Закона Смоленской области от 28.12.2004 N 118-з (ред. от 18.12.2009) «Об образовании в Смоленской области» меры социальной поддержки педагогических работников образовательных учреждений по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) устанавливаются федеральным законодательством и распространяются на совместно проживающих с ними членов семей. Обеспечение указанных педагогических работников бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением осуществляется путем предоставления им денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением. Размер, условия и порядок предоставления указанной денежной компенсации устанавливаются областным законом.
Судом установлено, что согласно трудовой книжке, Морозова И.В. была принята на должность ----- оплаты труда с ** ** **.
** ** ** Морозова И.В. переведена на должность -----.
Согласно приказу № ** от ** ** **, Морозова И.В. с ** ** ** принята на работу в должности -----
Согласно справке, Морозова И.В. работает ----- в -----), которая находится в сельской местности по адресу: ...
Согласно уведомлению начальника отдела образования, в соответствии с письмом Министерства просвещения и Министерства финансов РСФСР от 9 ноября 1955 года № 124 (м) 511, Морозова И.В. не включена в реестр педагогических работников образовательных учреждений ... для назначения денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, так как Морозова И.В. является педагогическим работником по совместительству.
Таким образом, судом установлено, что Морозова И.В. с ** ** ** работает ----- по совместительству -----. Данное учреждение находится в сельской местности.
В связи с вступлением в законную силу Закона Смоленской области от 18.12.2009 N 136-з «О размере, условиях и порядке предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)» с ** ** ** Морозовой И.В. отказано о включении последней в реестр педагогических работников образовательных учреждений для назначения денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением, так как Морозова И.В. работает по совместительству.
Суд считает, что такой отказ о включении Морозовой И.В. в реестр педагогических работников противоречит законам Смоленской области «Об образовании» и «О размере, условиях и порядке предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках».
Кроме того, при отказе Морозовой И.В. о включении ее в реестр педагогических работников образовательных учреждений для назначения денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением, несостоятельна ссылка ответчика на письмо Министерства просвещения и Министерства финансов РСФСР от 9 ноября 1955 года № 124 (М) 511, так как данный документ утратил силу.
Таким образом, в законе Смоленской области от 18.12.2009 № 136-з отсутствует прямое указание на то, что денежная компенсация расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности не предоставляется педагогическим работникам образовательных учреждений, выполняющим педагогическую деятельность по совместительству. На этом основании Морозова И.В. подлежит включению в реестр педагогических работников, для назначения указанной компенсации и такую компенсацию ей следует назначить с ** ** **.
Руководствуясь ст.ст. 197 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Иск Морозовой И.В. к ----- о включении в реестр педагогических работников и назначении денежной компенсации удовлетворить.
Обязать ----- включить Морозову И.В. в реестр педагогических работников образовательных учреждений ... для назначения денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности и назначить ей денежную компенсацию расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности с ** ** **.
Решение может быть обжаловано в 10 дней в Смоленской областной суд через Починковский районный суд.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: Н.И. Иваненкова