2-895/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 ноября 2011 года г.Починок
Починковский районный суд Смоленской области в составе судьи Шабановой В.А.
с участием истца Игнатова Н.В.,
представителя ответчика Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в ... Т.В.А.,
при секретаре Панкратовой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Игнатова Н.В. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в ... об оспаривании решения комиссии по назначению пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Игнатов Н.В. обратился в суд с исковыми требованиями о включении в специальный стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости периодов работы: с ** ** ** по ** ** ** в качестве электросварщика -----; с ** ** ** по ** ** ** в качестве электросварщика -----; с ** ** ** по ** ** ** в качестве электросварщика -----; с ** ** ** по ** ** ** в качестве электросварщика -----; с ** ** ** по ** ** ** в качестве газоэлектросварщика -----; с ** ** ** по ** ** ** в качестве газоэлектросварщика -----; с ** ** ** по ** ** ** в качестве электросварщика -----; с ** ** ** по ** ** ** в качестве электросварщика -----; и досрочном назначении пенсии в связи с вредными условиями труда.
Определением Починковского районного суда Смоленской области от 18 ноября 2011 года производство по иску Игнатова Н.В. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в ... об оспаривании решения комиссии по назначению пенсии, в части включения в специальный стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости периодов работы: с ** ** ** по ** ** ** в качестве газоэлектросварщика -----; с ** ** ** по ** ** ** в качестве электросварщика -----; с ** ** ** по ** ** ** в качестве электросварщика -----, прекращено.
В обоснование своих требований Игнатов Н.В. в судебном заседании указал, что он работал электросварщиком и газоэлектросварщиком, в вышеназванные периоды в указанных организациях. По достижении возраста 55 лет, обратился с заявлением в Управление пенсионного фонда о назначении льготной пенсии, как проработавшему на работе с вредными условиями труда более 12 лет 6 месяцев. Решением комиссии по назначению пенсии № ** от ** ** ** в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано, поскольку отсутствовала требуемая продолжительность стажа с особыми условиями труда. Считает решение комиссии незаконным, просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости вышеуказанные периоды работы и досрочно назначить пенсию, со дня первоначального обращения за ней.
Представитель Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в ... Т.В.А. требования истца не признал, указав, что периоды работы с ** ** ** по ** ** ** в качестве электросварщика -----, с ** ** ** по ** ** ** в качестве электросварщика -----, с ** ** ** по ** ** ** в качестве электросварщика -----, с ** ** ** по ** ** ** в качестве электросварщика -----, с ** ** ** по ** ** ** в качестве газоэлектросварщика ----- не засчитываются в специальный стаж, поскольку ничем не подтвержден вид сварки, на которой был занят заявитель.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона » от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации (с изменениями от 1 июля 2011 года) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
В силу п.2 ст.27 указанного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Такие списки утверждены постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года за №1173, постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года за №10.
Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, Игнатов Н.В., родившийся ** ** ** в ... (л.д.11-12)
** ** ** принят в ----- электросварщиком -----;
** ** ** уволен с работы -----;
** ** ** принят в ----- на должность эл.сварщика -----;
** ** ** присвоен -----;
** ** ** уволен с работы -----;
** ** ** принят в ----- слесарем-ремонтником;
** ** ** уволен -----;
** ** ** принят в ----- на должность эл.сварщика -----;
** ** ** переведен электрогазосварщиком -----;
** ** ** уволен -----;
** ** ** принят в ----- в качестве газоэлектросварщика -----;
** ** ** уволен -----;
** ** ** принят на работу ----- на должность газоэлектросварщика;
** ** ** уволен с работы -----;
** ** ** принят в ----- электросварщиком ----- (л.д.13-15).
** ** ** Игнатов Н.В. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости (л.д.9-10).
Решением комиссии по назначению пенсии Управления пенсионного фонда Российской Федерации в ... от ** ** ** № ** Игнатову Н.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа с особыми условиями труда 12 лет 6 месяцев (на день обращения специальный стаж составил 7 лет 4 месяца 23 дня) (л.д.6-8).
Из пояснений истца Игнатова Н.В., не доверять которым у суда нет оснований, усматривается, что в вышеназванные периоды последний работал именно электросварщиком и газоэлектросварщиком. Кроме того, данные обстоятельства усматриваются и из представленных документов:
В список профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и президиумом ВЦСПС от 26 октября 1974 года №298-11-22 включены газосварщики и электросварщик при наружных работах (л.д.17).
Согласно архивной справки (л.д.21) в приказе ----- № ** от ** ** ** значится: уволить со ** ** ** сварщика ----- Игнатова Н.В. -----
В силу архивной справки (л.д.18) в документах по личному составу ----- в ведомостях по начислению заработной платы работникам за период ** ** ** значится Игнатов Н. Фамилия указана полностью, имя сокращено, отчество отсутствует.
В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п.1 ст.27 и п.п.7-13 п.1 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 (с изменениями от 24 апреля 2003 года) (п.п.«б» п.1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные постановлением Кабинета Министров РСФСР №10 от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с изменениями от 27 сентября 1990 года), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
До 1 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с изменениями от 27 сентября 1990 года), разделом XXXII «Общие профессии» имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (с изменениями от 2 октября 1991 года) предусмотрена должность электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Согласно п.1 Постановления Минтруда РФ от 1 апреля 2003 года №15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1, 2, 4, 5 и 7 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР 22 августа 1956 года №1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
Список №2 от 22 августа 1956 года №1173 (с изменениями от 27 сентября 1990 года) действовал во время работы заявителя, список №2 от 26 января 1991 года действует и в настоящее время.
На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что факт занятости истца в спорный период времени в должностях электросварщика и газоэлектросварщика с выполнением последним работ с тяжелыми условиями труда подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, суд считает необходимым включить Игнатову Н.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии вышеназванные периоды, поскольку как установлено в судебном заседании, в оспариваемые периоды истец работал именно электросварщиком и газоэлектросварщиком.
Таким образом, судом установлено, что на момент обращения за назначением пенсии у заявителя имелось более 12 лет 6 месяцев специального стажа (с учетом зачтенного), поскольку он работал на работах с вредными и тяжелыми условиями труда; более 30 лет страхового стажа; последний достиг возраста 55 лет, поэтому суд считает необходимым назначить заявителю трудовую пенсию по старости со дня первоначального обращения за ней с ** ** **.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Игнатова Н.В. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в ... включить Игнатову Н.В. в специальный стаж работы, дающий право на трудовую пенсию по старости на льготных условиях периоды его работы:
с ** ** ** по ** ** ** электросварщиком -----;
с ** ** ** по ** ** ** электросварщиком -----;
с ** ** ** по ** ** ** электросварщиком -----;
с ** ** ** по ** ** ** электросварщиком -----;
с ** ** ** по ** ** ** газоэлектросварщиком -----;
и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости, со дня обращения с заявлением о ее назначении, ** ** **.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Смоленский областной суд через Починковский районный суд.
Судья: В.А.Шабанова