Дело № 2-69/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Починок Смоленской области 18 января 2012 года
Судья Починковского районного суда Смоленской области Решетняк Р.В.,
с участием:
истца Конохова В.С.,
представителя ответчика Ш.,
при секретаре Чурилиной Л.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Конохова В.С. к государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе ... области о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Конохов В.С. обратился в суд с иском к ГУ-Управлению пенсионного фонда РФ в ... районе о назначении льготной пенсии по старости, указав, что имеет стаж на работе с вредными условиями труда, дающий право на назначение досрочной о старости более двенадцати с половиной лет. Однако ему было отказано в назначении льготной пенсии, в связи с тем, что не были включены в специальный стаж: период его работы с ** ** ** по ** ** ** в должности ----- в ... специализированном монтажном управлении треста «-----; периоды с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** ** в должности ----- в совхозе «-----»; периоды с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** в должности ----- в колхозе «-----» и в ТНВ «-----» - правопреемнике колхоза «-----». Вышеназванные периоды работы истца не были включены в специальный стаж, так как отсутствует документальное подтверждение основного условия назначения досрочной пенсии по старости – занятость на -----. Считает отказ в назначении ей пенсии незаконным и просит включить в специальный стаж названные спорные периоды его работы и обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе назначить ему льготную пенсию с ** ** **.
Представитель Управления пенсионного фонда РФ в ... районе в судебное заседание явился, требования не признал и указал, что спорные периоды работы истца не могут быть засчитаны в льготный стаж, поскольку не подтверждено основное условие, при котором назначается досрочная пенсия по старости – занятость на -----.
Представитель третьего лица ТНВ «-----» в судебном заседании подтвердил, что Конохов В.С. действительно работал в спорные периоды с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** в колхозе «-----», правопреемником которого является ТНВ «-----», где работает и по настоящее время в должности -----. Истец работал и работает полный рабочий день в качестве -----, который находится на балансе хозяйства с ** ** ** года. Данный трансформатор ----- другого ----- оборудования в хозяйстве не имеется.
Суд, изучив материалы дела, заслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, считает, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижению возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу пункта 2 статьи 27 указанного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Такие списки утверждены постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года за №1173, постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года за №10.
Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании Конохов В.С., ** ** ** года рождения, с ** ** ** по ** ** ** работал в должности ----- в ... специализированном монтажном управлении треста «-----; с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** ** - в должности ----- в совхозе «-----», с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** - в должности ----- в колхозе «-----» и в ТНВ «-----», являющимся правопреемником колхоза «-----», где работает и по настоящее время.
Данные обстоятельства подтверждаются данными трудовой книжки истца и другими документами, приобщенными к материалам дела, показаниями представителей третьего лица.
Истец ** ** ** обратился в ГУ - Управление пенсионного фонда в ... районе с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости (л.д.5-6). Однако решением № ** от ** ** ** в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием документального подтверждения его занятости на ----- в спорные периоды (л.д.10).
Данное решение нельзя признать законным и обоснованным, поскольку как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, а также из пояснений истца Конохова В.С., не доверять которым у суда нет оснований, в вышеназванные периоды последний работал именно ----- и ----- в течение полного рабочего дня. Кроме того, данные обстоятельства усматриваются и из представленных документов.
В список профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и президиумом ВЦСПС от 26 октября 1974 года №298-11-22 включены газосварщики и электросварщик при наружных работах.
В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (п.1 ст.27 и п.п.7-13 п.1 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 (с изменениями от 24 апреля 2003 года) (п.п.«б» п.1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные постановлением Кабинета Министров РСФСР №10 от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с изменениями от 27 сентября 1990 года), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
До 1 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с изменениями от 27 сентября 1990 года), разделом XXXII «Общие профессии» имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (с изменениями от 2 октября 1991 года) предусмотрена должность электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Согласно пункту 1 Постановления Минтруда РФ от 1 апреля 2003 года №15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР 22 августа 1956 года №1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
Список №2 от 22 августа 1956 года №1173 (с изменениями от 27 сентября 1990 года) действовал во время работы заявителя с ** ** ** по ** ** ** в должности ----- в ... специализированном монтажном управлении треста «-----; с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** ** в должности ----- в совхозе «-----». Список №2 от 26 января 1991 года действует и в настоящее время.
Факт работы Конохова В.С. с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** в должности ----- в колхозе «-----» и в ТНВ «-----» подтверждается и показаниями представителя И., который в судебном заседании показал, что Конохов В.С. в ** ** ** году работал, а затем и с ** ** ** года по настоящее время работает ТНВ «-----» (ранее колхоз «-----») полный рабочий день -----. Выполнял работы по ----- и -----. Другого вида ----- в данном хозяйстве не имеется.
Кроме того, характер и условия труда истца в спорные периоды работы в должности ----- в ТНВ «-----» подтверждается и справкой № ** от ** ** **, согласно которой Конохов В.С. с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по настоящее время работает в качестве ----- в течение полного рабочего дня на аппарате, предназначенном для -----. Согласно книге учета основных средств на балансе хозяйства числится аппарат марки № **, ** ** ** года выпуска (л.д.28-31).
Согласно справке № ** от ** ** **, выданной председателем ТНВ «-----», на балансе данного хозяйства с ** ** ** года числится -----, который предназначен и используется только для -----. Другого ----- оборудования в хозяйстве не имеется (л.д.36).
При таких обстоятельствах, на основании совокупности приведенных доказательств, суд приходит к выводу о том, что истец в вышеназванные спорные периоды работал ----- и ----- в течение полного рабочего дня, и его специальный трудовой стаж с тяжелыми и вредными условиями труда составляет более двенадцати с половиной лет. Конохов В.С. имеет более 30 лет страхового стажа, что дает ему право на льготную пенсию по достижении им 55-летнего возраста, и этого возраста истец достиг ** ** **, поэтому суд считает необходимым назначить заявителю трудовую пенсию по старости со дня первоначального обращения за ней с ** ** **.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Конохова В.С. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе ... области включить Конохову В.С. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды его работы с ** ** ** по ** ** ** в должности ----- в ... специализированном монтажном управлении треста «-----; с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** ** в должности ----- в совхозе «-----»; с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** в должности ----- в колхозе «-----» и в ТНВ «-----».
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе ... области назначить Конохову В.С. пенсию по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда с ** ** **
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Р.В. Решетняк