Дело № 2-40/2012 год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Починок Смоленской области 16 февраля 2012 года
Починковский районный суд Смоленской области
В составе: судьи Новиковой Н.Ф.,
при секретаре Трифоновой Л.Ю.,
с участием истца Бабакина А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабакина А.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... о назначении досрочной пенсии по старости,
установил:
Бабакин А.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... (далее – ГУ – УПФ РФ в ...) о назначении досрочной пенсии по старости.
В обоснование требований истец указал, что решением № ** от ** ** ** ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, в который пенсионным фондом не были включены следующие периоды его работы:
1) с ** ** ** по ** ** ** в должности ----- передвижной механизированной колонны № ** треста «-----» ...;
2) с ** ** ** по ** ** ** в должности ----- 5 разряда ПМК № ** управления «-----».
Данные периоды не засчитаны в связи с отсутствием документального подтверждения вида сварки, полной занятости, а также документов, подтверждающих его занятость на ручной дуговой сварке.
Считает такой отказ незаконным, так как в указанные периоды он работал полный рабочий день, был занят на работах с применением ручной дуговой сварки, что могут подтвердить свидетели, работающие вместе с ним.
Просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, вышеназванные периоды его работы и назначить досрочную пенсию по старости с ** ** **.
В уточненном исковом заявлении истец просит так же включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период его работы с ** ** ** по ** ** ** в должности ----- 4 разряда «-----», так как в данный период он полный рабочий день был занят на работах с применением ручной дуговой сварки.
Истец Бабакин А.И. в судебном заседании исковые требования поддержал частично, отказался от требования о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, периода работы с ** ** ** по ** ** ** в должности ----- передвижной механизированной колонны № ** треста «-----» ....
Просил обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период его работы с ** ** ** по ** ** ** в должности ----- 4 разряда «-----»; с ** ** ** по ** ** ** в должности ----- 5 разряда ПМК № ** управления «-----» и назначить досрочную пенсию по старости с ** ** **, поскольку в данные периоды он выполнял обязанности ----- на работах с применением ручной дуговой сварки в течение полного рабочего дня.
Представитель истца К. ранее в судебном заседании требования Бабакина А.И. поддерживал в полном объеме.
Представитель ГУ - УПФ РФ в ... в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно письменным возражениям считает, что отказ в назначении пенсии является законным и обоснованным, так как на момент обращения за назначением досрочной пенсии Бабакин А.И. не имел требуемого специального стажа работы 12 лет и 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда.
Считает, что спорные периоды нельзя засчитать в специальный стаж, так как отсутствуют документы, подтверждающие занятость Бабакина А.И. на ручной дуговой сварке, а также документально не подтверждены вид сварки и полная занятость.
Определением Починковского районного суда Смоленской области от 16 февраля 2012 года прекращено производство по данному делу в части включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, периода работы с ** ** ** по ** ** ** в должности ----- передвижной механизированной колонны № ** треста «-----» ....
Суд, обсудив материалы дела, выслушав истца, свидетелей, приходит к следующему.
Согласно ст. 7 ФЗ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона » от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации (с изменениями от 1 июля 2011 года) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу п.2 ст.27 указанного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Такие списки утверждены постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года за №1173, постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года за №10.
В соответствии со Списком №2 «Производств и работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, право на льготную пенсию имеют электросварщики, газоэлектросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Согласно Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, разделом ХХХII - Общие профессии, предусмотрена профессия, дающая право на пенсию на льготных условиях - электросварщики.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, Бабакин А.И. в спорные периоды работал с ** ** ** по ** ** ** в «-----» в должности ----- 4 разряда; с ** ** ** по ** ** ** - в должности ----- 5 разряда ПМК № ** управления «-----».
Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истца и другими документами, приобщенными к материалам дела, показаниями свидетелей.
** ** ** Бабакин А.И. обратился в ГУ – УПФ РФ в ... с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости.
Решением № ** от ** ** ** истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости по основаниям, изложенным выше представителем ответчика.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.
В соответствии с п.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, - права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Судом установлено, что в оспариваемый период с ** ** ** по ** ** ** истец работал в «-----» в должности ----- 4 разряда, что подтверждается трудовой книжкой истца, приказом № ** от ** ** ** о переводе Бабакина А.И. – ----- 3 разряда ----- по 4 разряду с ** ** **; а также архивной справкой № ** от ** ** **; приказом № **-к от ** ** ** о командировке Бабакина А.И. – ----- 4 разряда.
Согласно удостоверению № ** от ** ** ** Бабакин А.И. прошёл аттестацию по полуавтоматической и ручной дуговой сварке.
Однако с ** ** ** по ** ** ** истец находился в отпуске без сохранения заработной платы, что следует из приказа № **-к от ** ** **. Следовательно, данный период нахождения в отпуске нельзя зачесть в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.
Из трудовой книжки истца усматривается, что ** ** ** по ** ** ** Бабакин А.И. работал в ПМК № ** управления «-----» в должности ----- 5 разряда.
Данные обстоятельства подтверждаются и архивной справкой № ** от ** ** **, согласно которой в ведомостях передвижной механизированной колонны № ** ( ...) по начислению заработной платы за сентябрь ** ** ** года – апрель ** ** ** года значится ----- Бабакин А.И. (л.д.32).
Тот факт, что Бабакин А.И. с ** ** ** по ** ** ** работал в должности ----- 5 разряда ПМК № ** управления «-----», что подтвердил в судебном заседании свидетель Б., указав, что истец в спорный период работал ----- ручной дуговой сварки на сварочном аппарате ТДМ-317У2 полный рабочий день с 8 часов до 17 часов, с перерывом на обед с 12 до 13 часов.
Согласно краткой характеристике сварочного аппарата ТДМ-317У2, имеющейся в материалах дела, на котором он работал, следует, что данный аппарат служит для питания одного сварочного поста однофазным переменным током частотой 50 Гц при ручной дуговой сварке, резке и наплавке металлов; предназначен для работы в открытых помещениях.
У суда нет оснований подвергать сомнению показания данного свидетеля, который работал в должности ----- ПМК № ** в оспариваемом периоде работы истца.
Из показаний свидетеля В. усматривается, что с ** ** ** года по ** ** ** он работал в ПМК № ** трактористом, машинистом автокрана, автокрановщиком. Данная организация, директором которой был Б., неоднократно переименовывалась. Вместе с ним работал и Бабакин А.И. в качестве ----- на ручной дуговой сварке в течение полного рабочего дня.
До 01.01.1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, разделом XXXIII "Общие профессии" имели электросварщики, коим и являлся Бабакин А.И. в спорные периоды, что следует из основного документа, подтверждающего периоды работы по трудовому договору - трудовой книжки установленного образца.
Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 г. N 239, время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Исходя из положений вышеуказанного Постановления, в соответствии с которым подтверждение ручного вида сварки для газосварщиков и электросварщиков до 1 января 1992 года не требовалось, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных истцом требований, поскольку истец в вышеназванные спорные периоды работал ----- в течение полного рабочего дня, и его специальный трудовой стаж с тяжелыми и вредными условиями труда за данный спорный период составляет более 12 лет и 6 месяцев, он же имеет страховой стаж не менее 25 лет, что дает истцу право на льготную пенсию по достижении им 55-летнего возраста, которого Бабакин достиг на момент обращения.
При таких обстоятельствах указанные доводы ответчика необоснованны, и суд находит необходимым обязать последнего включить Бабакину А.И. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, вышеназванные спорные периоды, назначить ему досрочную пенсию с момента обращения – с ** ** **.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Бабакина А.И. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... включить в стаж работы, дающей право Бабакину А.И. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды:
- с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** ** в должности ----- 4 разряда «-----»;
- с ** ** ** по ** ** ** в должности ----- 5 разряда ПМК № ** управления «-----»
и назначить ему пенсию с ** ** **.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Починковский районный суд Смоленской области.
Судья: Н.Ф. Новикова