2-398/2012
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 июня 2012 года г.Починок
Починковский районный суд Смоленской области в составе судьи Шабановой В.А.
при секретаре Панкратовой Н.Г.,
с участием представителя истца администрации ... сельского поселения ... Ж.О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации ... сельского поселения ... к Ефименковой М.М., Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № ** по ... о прекращении права собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Администрация ... сельского поселения ... обратилась в суд с исковыми требованиями к Ефименковой М.М., Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № ** по ... о прекращении права собственности на земельную долю и признании за администрацией ... сельского поселения ... права муниципальной собственности на данную невостребованную земельную долю размером -----, в коллективно-долевой собственности, в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в ..., с кадастровым номером -----.
В обоснование своих требований в судебном заседании представитель истца администрации ... сельского поселения ... Ж.О.И. сослался на то, что при реорганизации ОАО «-----» Ефименковой М.М. был выделен в коллективно-долевую собственность земельный пай в размере -----, из земель сельскохозяйственного назначения. Ефименкова М.М. с момента приобретения прав на земельную долю, в течение трех и более лет подряд не передала эту земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом, в связи с чем в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля Ефименковой М.М. является невостребованной. ** ** ** Ефименкова М.М. умерла, наследников не имеется. В газете «-----» был опубликован список невостребованных земельных долей участников долевой собственности, в который включена Ефименкова М.М., так же список был размещен на официальном сайте в сети «Интернет» и информационных щитах на территории сельского поселения. Возражений от лиц, считающих, что они или принадлежавшие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступило. Список невостребованных земельных долей был предоставлен администрацией на утверждение общему собранию участников долевой собственности, которое ** ** ** не состоялось. О проведении данного собрания участники были извещены посредством опубликования объявления в газете, сообщений на официальном сайте, информационных щитах на территории сельского поселения. ** ** ** администрацией утвержден список лиц, земельные доли которых на земельный участок с кадастровым номером ----- признаны невостребованными, в котором значится Ефименкова М.М. В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером -----, расположенный в ... отсутствуют. СПК «-----» ликвидировано вследствие банкротства. Просит прекратить право собственности Ефименковой М.М. на земельную долю размером -----, в коллективно-долевой собственности, в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в ..., с кадастровым номером ----- и признать за администрацией ... сельского поселения ... право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером -----, в коллективно-долевой собственности, в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в ..., с кадастровым номером -----.
Представитель ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № ** по ... в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания (л.д.23), не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, доказательств в обоснование своих возражений не представил.
Представитель администрации муниципального образования « ...» ... в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания (л.д.24), возражений суду не представил.
Представитель филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ... в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания (л.д.25), возражений суду не представил.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч.1, 2 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями от 29 декабря 2010 года), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В соответствии с подп.5 п.3 ст.14 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями от 29 декабря 2010 года), участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.
Согласно ч.1, 2 ст.14.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями от 29 декабря 2010 года), общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона. Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.
В силу п.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.
Согласно абз.6 п.1 ст.17 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изменениями от 12 декабря 2011 года), основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно п.1 ст.236 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, Ефименкова М.М. на основании свидетельства о праве собственности на землю от ** ** ** № ** является правообладателем земельной доли размером -----, находящейся в коллективно-долевой собственности в земельном участке площадью ----- из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в ..., с кадастровым номером ----- (л.д.6). Указанная земельная доля не передавалась в аренду и Ефименкова М.М. не распоряжалась ею в течение более трех лет подряд.
** ** ** в газете «-----» № ** (л.д.4), на официальном сайте в сети «Интернет» (л.д.35-38), на информационных щитах, расположенных в ... (л.д.34) администрация ... сельского поселения ... опубликовала список невостребованных земельных долей участников долевой собственности, получивших земельные паи при реорганизации ОАО «-----» ... с кадастровым номером -----, в котором, в том числе значиться Ефименкова М.М. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей вправе представить в письменной форме возражения.
Согласно протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок в границах ОАО «-----» ... от ** ** ** (л.д.5) учитывая, что для участия в собрании не явилось ни одного участника долевой собственности, собрание является неправомочным. При этом в газете «-----» № ** (л.д.30), на официальном сайте администрации ... сельского поселения ... в сети «Интернет» (л.д.39), на информационных щитах, расположенных в ... (л.д.34) было опубликовано сообщение о том, что ** ** ** в ----- состоится собрание участников долевой собственности «О признании невостребованными земельных паев, выделенных гражданами при реорганизации ОАО «-----».
** ** ** администрацией ... сельского поселения ... утвержден список лиц, земельные доли которых на земельный участок с кадастровым номером ----- признаны невостребованными, в котором, в том числе значится Ефименкова М.М. (л.д.7-8).
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером -----, расположенный по адресу ... отсутствуют (л.д.9).
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ** ** ** (л.д.10-13) усматривается, что сельскохозяйственный производственный кооператив «-----» ликвидирован вследствие банкротства.
Согласно записи акта о смерти № ** от ** ** ** (л.д.27) Ефименкова М.М. умерла ** ** **.
В производстве нотариальной конторы наследственного дела в отношении Ефименковой М.М., умершей ** ** ** не заводилось (л.д.26).
Таким образом, судом бесспорно, установлено, что Ефименков М.М. при жизни не распорядилась земельной долей в течение трех и более лет подряд с момента приобретения прав на земельную долю. Наследники после смерти Ефименкова М.М. своих прав на наследование спорного имущества в виде земельной доли не заявляли, наследство никем не принято. Возражений в письменном виде в администрацию ... сельского поселения ... от лиц о том, что их доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей не поступило. При таких обстоятельствах, суд считает возможным исковые требования администрации ... сельского поселения ... удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации ... сельского поселения ... удовлетворить.
Прекратить право собственности Ефименковой М.М. на земельную долю размером -----, в коллективно-долевой собственности, в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в ..., с кадастровым номером -----.
Признать за администрацией ... сельского поселения ... право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером -----, в коллективно-долевой собственности, в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в ..., с кадастровым номером -----.
Ответчик вправе подать в Починковский районный суд заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Смоленский областной суд через Починковский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: В.А.Шабанова