2-413/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Починок Смоленской области 30 мая 2012 года
Починковский районный суд Смоленской области
в составе:
председательствующего Иваненковой Н.И.,
при секретаре Левченковой В.Н., с участием представителя истца администрации ----- сельского поселения Ж.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации ----- сельского поселения ... к Матвеенковой Е.З., Межрайонной ИФНС России № ** ... о прекращении права собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Администрация ----- сельского поселения ... обратилась в суд с иском к Матвеенковой Е.З., Межрайонной ИФНС России № ** ... о прекращении права собственности Матвеенковой Е.З. на земельную долю размером ----- кв.м., в коллективно-долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером -----, расположенного ... и признании за администрацией ----- сельского поселения ... права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером ----- кв.м., в коллективно-долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером -----, расположенного ....
В обоснование своих требований сослалась на то, что в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», администрацией ----- сельского поселения ... был составлен список лиц, земельные доли которых на земельный участок с кадастровым номером ----- могут быть признаны невостребованными, в который была включена и Матвеенкова Е.З.. Данный список был опубликован в газете «-----» ** ** ** № **.
Возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей в администрацию ----- сельского поселения не поступило. Список невостребованных земельных долей администрацией ----- сельского поселения был предоставлен на утверждение общему собранию участников долевой собственности, которое должно было состояться ** ** **. Общее собрание участников долевой собственности ** ** ** не состоялось.
В соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с последующими изменениями), в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Администрацией ----- сельского поселения ... список был утвержден.
При жизни Матвеенкова Е.З. с момента приобретения права на земельную долю не заявляла о своих правах на указанную земельную долю, не передала её в аренду и не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд. ** ** ** Матвеенкова Е.З. умерла. Наследники после смерти Матвеенковой Е.З. своих прав на наследование спорного имущества в виде земельной доли в течение трех и более лет подряд с момента приобретения права не заявляли.
Просит прекратить право собственности Матвеенковой Е.З. на земельную долю размером ----- кв.м., в коллективно-долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером -----, расположенного ... и признать за администрацией ----- сельского поселения ... право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером ----- кв.м., в коллективно-долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером -----, расположенного ....
Представитель истца администрации ----- сельского поселения ... Ж. в судебном заседании исковые требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в заявлении.
Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России № ** ... в судебное заседание не явился, надлежаще извещен. Возражений против заявленных требований не представил.
Представитель Администрации муниципального образования « ...» ... в судебное заседание не явился, надлежаще извещен. Возражений против заявленных требований не представил.
Представитель филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» ... в судебное заседание не явился, надлежаще извещен. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. Возражений против заявленных требований не имеет.
Суд, обсудив материалы дела, заслушав стороны, считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ч.1 статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (введена в действие Федеральным законом от 29.12.2010 г. № 435-ФЗ, с изменениями и дополнениями, вступающими в силу с 1.07.2011 г.), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Согласно статье 10 Смоленского областного закона от 7 июля 2003 года № 46-з «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Смоленской области (в ред. закона Смоленской области от 30.09.2011 N 68-з), в случаях, когда в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" сообщения, связанные с оборотом земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, подлежат опубликованию в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, указанные сообщения на территории Смоленской области подлежат опубликованию в газетах "Смоленская газета" или "Рабочий путь".
В соответствии с п. 5 п. 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (в редакции от 29.12.2010 г., с изменениями и дополнениями, вступающими в силу с 1.07.2011 г.), участники долевой собственности на общем собрании принимают решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.
В соответствии с ч.2 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (введена в действие Федеральным законом от 29.12.2010 г. № 435-ФЗ, с изменениями и дополнениями, вступающими в силу с 1.07.2011 г.), участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.
Согласно ч. 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно абз. 6 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Как следует из материалов дела, согласно кадастровой выписке о земельном участке № **, выданной ** ** ** земельный участок с кадастровым номером ----- площадью ----- кв.м., расположенный ..., предназначенный для сельскохозяйственного производства, находится в коллективно - долевой собственности, правообладателем земельной доли размером ----- кв.м является Матвеенкова Е.З. на основании свидетельства о праве собственности на землю № ** от ** ** ** (л. д. 7-8).
Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии ... № ** от ** ** **, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения на земельный участок с кадастровым номером -----, расположенный по адресу: ... отсутствуют (л. д. 11).
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, выданное Межрайонной ИФНС России № ** ... ** ** **, СПК «-----» ликвидировано вследствие банкротства (л. д. 12-15).
Администрацией ----- сельского поселения ... был составлен список лиц, земельные доли которых на земельный участок с кадастровым номером ----- могут быть признаны невостребованными в соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, в который под № ** была включена и Матвеенкова Е.З. (л. д. 9 оборот).
** ** ** список лиц, земельные доли которых на земельный участок с кадастровым номером ----- могут быть признаны невостребованными, администрацией ----- сельского поселения был опубликован в газете «-----» № ** и размещен на официальном сайте администрации ----- сельского поселения ... в сети «Интернет».
Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей вправе предоставить в письменном виде возражения по адресу: ... (л. д. 5; 25-29).
** ** ** на официальном сайте администрации ----- сельского поселения ... в сети «Интернет» было размещено извещение и в газете «-----» № ** было опубликовано сообщение, что ** ** ** состоится собрание участников долевой собственности о признании невостребованными земельных долей, выделенных гражданам при реорганизации ОАО «-----» (л. д. 29; 31).
Из справки, выданной администрацией ----- сельского поселения ... следует, что извещение по спискам невостребованных долей участников долевой собственности и извещение о дате проведения собрания были обнародованы на информационных щитах в ... в местах, определенных Уставом ----- сельского поселения ... (л. д. 30).
** ** ** общее собрание участников долевой собственности на земельный участок в границах ОАО «-----» ..., повесткой дня которого являлся вопрос об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности, получивших земельные паи при реорганизации ОАО «-----» ... на земельном участке с кадастровым номером ----- общей площадью ----- га, не состоялось, поскольку для участия в собрании не явилось ни одного участника долевой собственности и собрание является неправомочным (л. д. 6).
** ** ** администрацией ----- сельского поселения ... утвержден список лиц, земельные доли которых на земельный участок с кадастровым номером ----- признаны невостребованными, в указанном списке под № ** значится Матвеенкова Е.З.
Согласно записи акта о смерти № ** от ** ** ** Матвеенкова Е.З. умерла ** ** **, место смерти ... (л. д. 36).
Согласно сообщению нотариуса ----- нотариального округа ... В., в производстве нотариальной конторы наследственного дела в отношении Матвеенковой Е.З., умершей ** ** **, проживавшей по адресу: ... на ** ** ** не заводилось (л. д. 37).
Таким образом, судом бесспорно установлено, что Матвеенковой Е.З. на основании свидетельства о праве собственности на землю № ** от ** ** ** принадлежала земельная доля размером ----- кв.м., находящейся в коллективно-долевой собственности земельного участка с кадастровым номером -----, расположенного .... При жизни с момента приобретения права на земельную долю не заявляла о своих правах на указанную земельную долю, не передала её в аренду и не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Право собственности на земельную долю за Матвеенковой Е.З. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.
** ** ** в газете было опубликовано сообщение и на официальном сайте администрации ----- сельского поселения в сети «Интернет» размещено извещение о невостребованных земельных долях, находящихся на землях СПК «-----», в котором приведен список невостребованных земельных долей участников долевой собственности. Указанный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории ----- сельского поселения.
** ** ** Матвеенкова Е.З. умерла. Наследники после смерти Матвеенковой Е.З. своих прав на наследование спорного имущества в виде земельной доли в течение трех и более лет подряд с момента приобретения права не заявляли.
Возражений в администрацию ----- сельского поселения о том, что доля Матвеенковой Е.З. необоснованно включена в список невостребованных, не поступило.
Условия, предусмотренные статьей 12.1 Федерального закона Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о признании земельных долей невостребованными истцом соблюдены.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным прекратить право собственности Матвеенковой Е.З. на земельную долю размером ----- кв.м., находящуюся в коллективно-долевой собственности земельного участка с кадастровым номером -----, расположенного ... и признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером ----- кв.м., находящуюся в коллективно-долевой собственности земельного участка с кадастровым номером ----- за администрацией ----- сельского поселения ....
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Иск администрации ----- сельского поселения ... к Матвеенковой Е.З., Межрайонной ИФНС России № ** ... о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.
Прекратить право собственности умершей Матвеенковой Е.З. на земельную долю размером ----- кв.м., находящуюся в коллективно-долевой собственности земельного участка с кадастровым номером -----, расположенного ....
Признать за Администрацией ----- сельского поселения ... право муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю умершей Матвеенковой Е.З., размером ----- кв.м., находящуюся в коллективно-долевой собственности земельного участка с кадастровым номером -----, расположенного ....
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: Н.И. Иваненкова