Дело № 5-28/2011 год
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Починок Смоленской области 23 июня 2011 года
Судья Починковского районного суда Смоленской области Новикова Н.Ф.,
при секретаре Трифоновой Л.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – А., находящегося по адресу: ...,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - А. нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами (Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03, НПБ 104-03, НПБ 108-96, Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03).
Так, ** ** **, в 16 часов, в ходе проверки должностным лицом государственного пожарного надзора установлены нарушения Норм пожарной безопасности РФ НПБ 110-03, 104-03, НПБ 108-96, Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, а именно:
помещение церкви не оборудовано АУПС (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03);
помещение церкви не оборудовано СОУЭ (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03);
не проведены замеры сопротивления изоляции электропроводки и заземляющих устройств (ППБ 01-03 п.57);
не проведена проверка состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций крыши и чердака (ППБ 01-03 п.36);
не определено распорядительным документом лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03 п.108, прил.3);
места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности не обозначены знаками пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.108 прил.3);
на огнетушителях отсутствует порядковый номер, нанесенный на корпус белой краской, (ППБ 01-03 п.108 прил.3);
план эвакуации на случай возникновения пожара не соответствует ГОСТ Р 12.2.143-2009 ССБТ (ППБ 01-03 п.16);
пути эвакуации не обозначены знаками пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.51);
на заднем дворе церкви складируется горючий мусор (ППБ 01-03 п.32).
Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, У. в судебном заседании вину признал полностью и показал, что действительно ** ** **, в 16 часов, в ходе проверки должностным лицом государственного пожарного надзора установлены нарушения Норм пожарной безопасности в их церкви.
Суд, обсудив материалы дела, заслушав представителя юридического лица У., приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Согласно п.2, 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППД 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года №313, организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
Судом установлено, что ** ** **, в 16 часов, в помещении А., находящейся по адресу: ..., выявлены нарушения требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами (Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03, НПБ 104-03, НПБ 108-96, Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03), в связи с чем ** ** ** начальником ОНД ... Б. возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Из заключения эксперта № ** от ** ** ** следует, что условия безопасности людей в случае пожара в помещении местной А., расположенной по адресу: ..., в случае возникновения пожара, не обеспечены. Расчётная вероятность воздействия опасных факторов пожара на человека в год больше допустимой ГОСТом и ППБ 01-03 (10??).
Данные обстоятельства административного правонарушения подтверждаются протоколом № ** об административном правонарушении от ** ** ** о нарушении Правил пожарной безопасности в РФ юридическим лицом – А., а именно: помещение церкви не оборудовано АУПС (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03); помещение церкви не оборудовано СОУЭ (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03); не проведены замеры сопротивления изоляции электропроводки и заземляющих устройств (ППБ 01-03 п.57); не проведена проверка состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций крыши и чердака (ППБ 01-03 п.36); не определено распорядительным документом лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03 п.108, прил.3); места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности не обозначены знаками пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.108 прил.3); на огнетушителях отсутствует порядковый номер, нанесенный на корпус белой краской, (ППБ 01-03 п.108 прил.3); план эвакуации на случай возникновения пожара не соответствует ГОСТ Р 12.2.143-2009 ССБТ (ППБ 01-03 п.16); пути эвакуации не обозначены знаками пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.51); на заднем дворе церкви складируется горючий мусор (ППБ 01-03 п.32),, за что предусмотрена административная ответственности по ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно Свидетельству о государственной регистрации религиозной организации Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по ... А. внесена в единый государственный реестр юридических лиц ** ** ** за основным государственным регистрационным номером № **.
Из устава А., зарегистрированного Управлением юстиции ... ** ** ** № **, усматривается, что церковь является юридическим лицом с момента ее государственной регистрации, имеет в собственности обособленное имущество, самостоятельный баланс, печать, штампы, бланки со своим наименованием и символикой, может открывать рублевые и валютные счета в банках и их учреждениях, вправе от своего имени заключать договоры, приобретать имущественные и неимущественные права и иметь обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Церковь обладает и другими правами, предусмотренными действующим законодательством в отношении юридических лиц (п. 1.6 данного Устава).
На основании вышеизложенного суд находит установленной вину юридического лица - А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания учитывается характер правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность: совершение правонарушения впервые, принятие ряда мер для устранения выявленных нарушений.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Таким образом, суд считает возможным с учетом обстоятельств дела, смягчающего наказание обстоятельства, назначить административное наказание без применения штрафа.
Руководствуясь ч. 3 ст. 19.20, ч.1 ст.29.10 кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - А., находящуюся по адресу: ..., признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 суток с подачей жалобы через Починковский районный суд Смоленской области.
Судья: Н.Ф. Новикова