Дело № 5-40//2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Починок 12 октября 2011 года
Судья Починковского районного суда Смоленской области Ковалев В.Д.,
с участием представителя юридического лица – ----- С.Н.Н.,
представителя ----- по ... в ----- И.Л.В.,
при секретаре Николаевой С.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении юридического лица – ----- находящегося по адресу: ... ...,
У С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо – ----- расположенное по адресу: ... ... ** ** ** в 12 часов при осуществлении деятельности не связанной с извлечением прибыли нарушило лицензионные требования или условия специального разрешения (лицензии), а именно осуществляет незаявленные в лицензии виды работ (услуг) в частности доврачебную медицинскую помощь по диетологии, что является нарушением п.п. 96 п.1 ст. 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 года № 128.
Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ----- С.Н.Н. в судебное заседание явился и указал что, вину в совершении административного правонарушения не оспаривает, так действительно в сентябре 2010 года в штатное расписание введена должность диетсестры, но в лицензию данный вид услуг будет заявлен в 2012 году.
Представитель ----- И.Л.В., в судебном заседании подтвердила, что действительно был составлен протокол в отношении юридического лица - ----- поскольку проверкой установлено что ----- осуществляет незаявленные в лицензии виды работ (услуг) а именно осуществляет доврачебную медицинскую помощь по диетологии.
Суд, обсудив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей
Как усматривается из материала об административном правонарушении, в соответствии с приказом ----- ... № ** от ** ** ** ----- ... в присутствии ----- юридического лица - С.Н.Н. в период с ** ** ** по ** ** ** проведена проверка ----- по соблюдению лицензионных требований и условий, так в нарушение п.п.96, п. 1 ст. 17 ФЗ РФ от 08.08.2001 года № 128 «О лицензировании отдельных видов деятельности» учреждение осуществляет доврачебную медицинскую помощь по диетологии при отсутствии действующего санитарно –эпидемиологического заключения на осуществления доврачебной медицинской помощи по диетологии.
Результаты проведенной проверки отражены в акте № ** от ** ** ** (л.д.13-15).
По результатам проверки надлежащим должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении № ** от ** ** **, в отношении ----- об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.4).
В соответствии с п. 1 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).
Согласно п. 96 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" медицинская деятельность подлежит лицензированию, порядок и условия которого предусмотрены Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 N 30.
В соответствии с п. 4 названного Положения медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи в соответствии с перечнем согласно приложению (далее - работы (услуги)). При этом работы (услуги) по диетологии входят в Перечень работ (услуг) при осуществлении медицинской деятельности.
----- на осуществления медицинской деятельности имеет лицензию № ** от ** ** ** выданную Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития указанная лицензий выдана на срок до ** ** **. Согласно приложению к лицензии Б. осуществляет работы (услуги) 1) при осуществлении доврачебной медицинской помощи в том числе по : сестринскому делу в педиатрии; 2) при осуществлении амбулаторно – поликлинической медицинской помощи, в том числе : а) при осуществлении первичной медико – санитарной помощи по: педиатрии (л.д.7-8).
Согласно устава Б. учреждение является бюджетной некоммерческой организацией по типу – специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся -----.
Право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).
Судом установлено и усматривается из объяснений ----- Б. С.Н.Н. что в сентябре 2010 года в штатное расписание учреждения введена должность диетсестры, которая на момент лицензировании в штатном расписании отсутствовала и при этом деятельность по диетологии осуществлялась.
Таким образом, Б. осуществляет деятельность не связанную с извлечением прибыли вид работ (услуг) которых не заявлен в лицензии, а именно оказание доврачебной медицинской помощи по диетологии.
На основании вышеизложенного суд находит установленной виновность юридического лица – Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Таким образом, суд считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо – Б. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней в Смоленский областной суд через Починковский районный суд.
Судья: Ковалев В.Д.