Дело №12-60/2010 год
Р Е Ш Е Н И Е
г. Починок Смоленской области 16 августа 2010 года
Судья Починковского районного суда Смоленской области Новикова Н.Ф.,
при секретаре Корольковой Л.А.,
рассмотрев жалобу Изакова И.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 42 муниципального образования «Починковский район» Смоленской области от 21 июля 2010 года о назначении наказания по ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде лишения права управлять транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 42 муниципального образования «Починковский район» Смоленской области от 21 июля 2010 года Изаков А.И. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказания по данной статье в виде лишения права управлять транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.Не согласившись с данным постановлением, Изаков А.И. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 42 муниципального образования «Починковский район» Смоленской области от 21 июля 2010 года.В обосновании жалобы Изаков А.И. указал, что находит вышеназванное постановление незаконным и подлежащим отмене, поскольку на момент принятия судом решения, он являлся зарегистрированным кандидатом в депутаты Совета депутатов ... сельского поселения Починковского района Смоленской области.
Считает, что был нарушен порядок привлечения его к административной ответственности, установленный ст.24 Временного положения о проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления в субъектах Российской Федерации, не обеспечивших реализацию конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, являющегося приложением к Федеральному закону от 26 ноября 1996 г. N 138-ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления", согласно которому зарегистрированный кандидат не может быть на территории муниципального образования привлечен к уголовной ответственности, задержан, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.
Считает, что ему за совершение вышеуказанного административного правонарушения Решением Совета депутатов ... сельского поселения Починковского района Смоленской области объявлено строгое предупреждение, то есть он привлечен к дисциплинарной ответственности.
Поскольку лишение его права управления транспортными средствами повлечет за собой подрыв его деловой репутации, то просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 42 муниципального образования «Починковский район» Смоленской области от 21 июля 2010 года и применить в отношении него ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании Изаков А.И. жалобу поддержал в полном объёме и пояснил, что на момент принятия судом решения он являлся зарегистрированным кандидатом в депутаты Совета депутатов ... сельского поселения Починковского района Смоленской области, о чём говорил мировому судье, которая не учла данное обстоятельство при вынесении постановления по данному делу.
Представитель Изакова А.И. – адвокат Серченя А.Ю. в суде жалобу поддержал и пояснил, что постановление мирового судьи судебного участка № 42 муниципального образования «Починковский район» Смоленской области от 21 июля 2010 года подлежит отмене и возврату на новое рассмотрение, так как 20 июля 2010 года Изаков А.И. являлся зарегистрированным кандидатом в органы местного самоуправления, в связи с чем мировым судьей нарушен порядок привлечения Изакова к административной ответственности.
Суд, обсудив материалы дела, заслушав заявителя, его представителя, приходит к следующему.
Согласно п.1 ч.1 ст.30.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд.
В соответствии с ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
Согласно ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Доказательствами состояния опьянения водителя являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования.
Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, ** ** ** года в 16 часов Изаков А.И. управлял автомашиной ВАЗ-№ ** с явными признаками алкогольного опьянения, в связи с чем в отношении него был составлен инспектором ОВ ДПС ГИБДД протокол 67 СМ № ** об отстранении от управления транспортным средством л.д.4).
Актом 67 АО № ** освидетельствования на состояние алкогольного опьянения установлено состояние алкогольного опьянения Изакова А.И., что подтверждается и бумажным носителем с записью результатов исследования – 0,478 мкг на один литр выдыхаемого воздуха, что превышает предельно допустимую концентрацию абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе. С результатами данного освидетельствования Изаков А.И. был согласен л.д. 5, 6).
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения Изакова А.И. проведено надлежащим должностным лицом в соответствии с требованиями Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года № 475.
Из протокола 67 АА № ** об административном правонарушении усматривается, что ** ** ** года в 16 часов Изаков А.И. управлял автомашиной ВАЗ-№ ** регистрационный знак № ** в г. ... в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п.2.7 ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях л.д.3).
Как следует из ст.24 Временного положения о проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления в субъектах Российской Федерации, не обеспечивших реализацию конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, являющегося приложением к Федеральному закону от 26 ноября 1996 г. N 138-ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления", зарегистрированный кандидат не может быть на территории муниципального образования привлечен к уголовной ответственности, задержан, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.
Согласно справке, выданной участковой избирательной комиссией муниципального образования ... сельского поселения Починковского района Смоленской области от 20 июля 2010 года, Изаков А.И. зарегистрирован кандидатом в депутаты Совета депутатов ... сельского поселения Починковского района Смоленской области 20 июля 2010 года в 16 часов на основании поданного им заявления.
При таких обстоятельствах, суд считает, что мировым судьей судебного участка №42 муниципального образования «Починковский район» Смоленской области нарушены процессуальные требования, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Поэтому постановление мирового судьи судебного участка № 42 муниципального образования «Починковский район» Смоленской области от 21 июля 2010 года подлежит отмене и возврату на новое рассмотрение мировому судье, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 42 муниципального образования «Починковский район» Смоленской области от 21 июля 2010 года о признании Изакова И.А. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении ему наказания по данной статье в виде лишения права управлять транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, отменить и возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 42 муниципального образования «Починковский район» Смоленской области.
Судья: Новикова Н.Ф.