20.04.2011 г. - Решение в ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ



№ 12-56/11

РЕШЕНИЕ

г. Починок Смоленской области 20 апреля 2011 года

Судья Починковского районного суда Смоленской области Решетняк Р.В.,

при секретаре Чурилиной Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Марковой О.В. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №42 Починковского района Смоленской области от 11 октября 2010 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 42 Починковского района Смоленской области от 11 октября 2010 года Макарова О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, Маркова О.В. обратилась в суд с жалобой на данное постановление, указав, что в постановление по делу искажена её фамилия, в связи с этим постановления и другие письма, отправленные в её адрес, получить не представилось возможным. Кроме того, в указанный в постановлении период в ООО «-----» в должности ----- она не работала. Протокол № ** от ** ** ** составлялся без её присутствия и её письменного ознакомления. Просит отменить постановление и.о. мирового судьи судебного участка №42 Починковского района Смоленской области от 11 октября 2010 года.

Маркова О.В. в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена.

Суд, изучив письменные материалы дела, считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд.

В соответствии с частью 1 статьи 30.7 названного Кодекса по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; об изменении постановления; об отмене постановления и о прекращении производства по делу; об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассматривать дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В силу части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, ** ** **, специалистом 1 разряда отдела камеральных проверок № ** Межрайонной ИФНС России № ** по ... области Т. был составлен протокол об административном правонарушении № ** в отношении Макаровой О.В., ** ** ** года рождения, уроженки пгт.... ... района ... области, согласно которому установлено нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговых расчетов по авансовым платежам в налоговый орган ----- ООО «-----» Макаровой О.В., а именно: налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за ** ** ** года по сроку представления не позднее ** ** **, представлен ** ** **, то есть срок представления налогового расчета нарушен на один день (л.д.3).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 42 Починковского района Смоленской области от 11 октября 2010 года Макарова О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей (л.д.8).

Однако и в протоколе об административном правонарушении № ** от ** ** **, и в постановлении от ** ** ** в фамилии лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, допущена ошибка, что следует из копии паспорта, согласно которому Маркова О.В. родилась ** ** ** в пгт.... ... района ... области (л.д.17).

Кроме того, на момент составления протокола об административном правонарушении Маркова О.В. в ООО «-----» не работала, что подтверждается копией трудовой книжки, из которой следует, что Маркова О.В. ** ** ** приказом № **-к от ** ** ** уволена из вышеназванной организации по собственному желанию (л.д.18).

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правонарушением является противоправное, виновное действие (или бездействие) физического или юридического лица, за которое законодательством установлена административная ответственность. Субъект правонарушения является необходимым элементом состава административного правонарушения. Следовательно, при отсутствии субъекта правонарушения отсутствует также и состав правонарушения.

Отсутствие в действиях Марковой О.В. состава вмененного административного правонарушения в силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, суд считает, что производство по данному делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку Маркова О.В. не является субъектом данного правонарушения.

Кроме того, исследованными судом материалами дела объективно установлено, что уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении административного дела направлялись в адрес Макаровой О.В., который заявителю Марковой О.В. не принадлежал, поэтому эти извещения она не получала.

Следовательно, постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 42 Починковского района Смоленской области от 11 октября 2010 года подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 30.1–30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 42 Починковского района Смоленской области от 11 октября 2010 года о привлечении Макаровой О.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

СудьяР.В. Решетняк