19.01.2012 г. - Решение по жалобе на постановление административной комиссии



Дело № 12-2/2012

Р Е Ш Е Н И Е

г. Починок 19 января 2012 года

Судья Починковского районного суда Смоленской области Ковалев В.Д.,

с участием заявителя Анищенкова В.Е.,

при секретаре Николаевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Анищенкова В.Е. на постановление административной комиссии МО «Починковский район» Смоленской области № 147 от 25 ноября 2011 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии МО «Починковский район» Смоленской области № 147 от 25 ноября 2011 года Анищенков В.Е. признан виновным в нарушении правил содержания домашних животных – по ч.1 ст. 29 Закона Смоленской области от 25.06.2003 года № 28-з «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Анищенков В.Е. обратилась в суд с жалобой на вышеназванное постановление.

В обоснование жалобы указал, что с данным постановлением не согласен и просит его отменить, так как при рассмотрении дела об административном правонарушении не были приняты во внимание его объяснение о том, что собака принадлежит не ему, а его тестю Я.В.П. Он действительно ** ** ** выгуливал собаку, которая смогла вырваться от него, снять ошейник и бросилась на другую собаку. Собака находится за двойным забором и на улицу не выпускается.

В судебном заседании Анищенков В.Е. жалобу подержал, указав, что по одному и тому же делу об административном правонарушении он дважды привлечен к административной ответственности.

Суд, обсудив материалы дела, заслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.3 ч.1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч.1 ст. 30.7 названного Кодекса по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; об изменении постановления; об отмене постановления и о прекращении производства по делу, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как усматривается из материала об административном правонарушении ** ** ** в отношении Анищенкова В.Е. был составлен протокол об административном правонарушении № ** (№ **), согласно которого ** ** ** в ** ** ** минут в ... Анищенков В.Е. нарушил установленные органом местного самоуправления правила содержания собак. Собака находилась без привязи. Порода собаки «Алабай».

На основании данного протокола, постановлением административной комиссии МО «Починковский район» Смоленской области № 139 от 11 ноября 2011 года Анищенков В.Е. был признан виновным в нарушении правил содержания домашних животных – по ч.1 ст. 29 Закона Смоленской области от 25.06.2003 года № 28-з «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Вышеназванное постановление комиссии Анищенков обжаловал председателю комиссии. По результатам рассмотрения жалобы та же комиссия не отменяя своего постановления от 11 ноября 2011 года приняла новое постановление № 147 от 25 ноября 2011 года. Решением суда от 19 января 2012 года постановление комиссии от 11 ноября 2011 года отменено и производство по делу прекращено.

Таким образом, Анищенков В.Е. фактически дважды был привлечен к административной ответственности за одно и то же административное правонарушение.

Согласно пункту 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

С учетом вышеизложенного, суд отменяет постановление от 25.11.2011 года № 147 и прекращает производство по делу.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии муниципального образования «Починковский район» Смоленской области от 25 ноября 2011 года № 147 о привлечении Анищенкова В.Е. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 29 Закона Смоленской области от 25 июня 2003 г. N 28-з "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области" отменить, а производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней в Смоленский областной суд через Починковский районный суд.

Судья: Ковалев В.Д.