12-35/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Починок Смоленской области 20 февраля 2012 года
Починковский районный суд Смоленской области
в составе:
председательствующего Иваненковой Н.И.,
с участием заместителя прокурора Починковского района Смоленской области Барсукова А.В.,
при секретаре Левченковой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по протесту прокурора Починковского района Смоленской области на постановление заместителя начальника полиции МО МВД России «Починковский» от 27 января 2012 года о привлечении к административной ответственности Вакулюк В.Н.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № 287 от 27 января 2012 года заместителя начальника полиции МО МВД России «Починковский» Т.. Вакулюк В.Н. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.
На данное постановление поступил протест прокурора Починковского района, который просит отменить данное постановление, как незаконное и возвратить дело на новое рассмотрение в МО МВД России «Починковский».
В обоснование протеста прокурор сослался на то, что в нарушение требований закона дело об административном правонарушении в отношении Вакулюк В.Н. заместителем начальника полиции МО МВД России «Починковский» Т. фактически не рассматривалось. Постановление по делу об административном правонарушении, датированное 27 января 2012 года составлено иным должностным лицом ** ** ** одновременно с протоколом об административном правонарушении. Впоследствии было подписано заместителем полиции Т.., не рассматривая дело об административном правонарушении по существу и в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Считает данное постановление незаконным и подлежащим отмене.
Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от 27 января 2012 года № ** заместителя начальника полиции МО МВД России «Починковский» в отношении Вакулюк В.Н. и возвратить дело об административном правонарушении в отношении Вакулюк В.Н. на новое рассмотрение в МО МВД России «Починковский».
Заместитель прокурора Починковского района Смоленской области Барсуков А.В. в судебном заседании протест поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в протесте.
Вакулюк В.Н. в судебное заседание не явился. Надлежаще извещен. Никаких возражений суду не представил.
Суд, обсудив материалы дела, заслушав прокурора, считает протест прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурор вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.
Согласно ч. 1 статьи 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1.-30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
В соответствии с ч. 2 ст. 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протест прокурора на постановление об административном правонарушении рассматривается в порядке и в сроки, установленные ст.ст. 30.4 – 30.8 настоящим кодексом.
Согласно ч.1 ст.12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере двухсот рублей.
Согласно протоколу об административном правонарушении, составленного ** ** ** сотрудником полиции ГЗПЦОМОВО МО МВД России «-----» З. в отношении Вакулюк В.Н., ** ** ** в 16 часов 30 минут Вакулюк В,Н. на ... в ... около здания ----- ЦРБ переходил проезжую часть дороги в неустановленном месте, в зоне видимости пешеходного перехода, чем нарушил п. 4.3 ПДД РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.29 КоАП РФ.
В силу ч.1 ст.23.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, органы внутренних дел (полиция) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 12.28-12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением № 287 заместителя начальника полиции МО МВД России «Починковский» Т.., Вакулюк В.Н. привлечен к административной ответственности за допущенное административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
Согласно ч.2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Таким образом, судом установлено, что в нарушение требований административного законодательства дело об административном правонарушении в отношении Вакулюк В.Н. заместителем начальника полиции Т. по существу не было рассмотрено. Постановление по делу об административном правонарушении № 287, датированное 27 января 2012 года было составлено иным должностным лицом сотрудником полиции З. ** ** ** одновременно с протоколом об административном правонарушении. Впоследствии заместителем начальника полиции МО МВД России «Починковский» было подписано заместителем начальника полиции МО МВД России «Починковский» Т.., что подтверждается объяснениями сотрудника полиции З. (л. д. 3).
По этим основаниям постановление по делу об административном правонарушении № 287 о привлечении к административной ответственности Вакулюк В.Н. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является незаконным и подлежит отмене, а административное производство подлежит возвращению на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Удовлетворить протест прокурора Починковского района Смоленской области на постановление заместителя начальника полиции МО МВД России «Починковский» в отношении Вакулюк В.Н. от 27 января 2012 года.
Отменить постановление по делу об административном правонарушении № 287 о привлечении к административной ответственности Вакулюк В.Н. к административному наказанию в виде предупреждения и возвратить на новое рассмотрение в МО МВД России «Починковский».
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Смоленский областной суд через Починковский районный суд.
СУДЬЯ: Н.И. Иваненкова