О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Починок 14 февраля 2012 года
Судья Починковского районного суда Смоленской области Ковалев В.Д.,
рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя С. на постановление прокурора Починковского района Смоленской области о возбуждении дела об административном правонарушении от 2 февраля 2012 года,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением прокурора Починковского района Смоленской области в отношении Саидова Ш.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Не согласившись с вынесенным постановлением о возбуждении прокурором дела об административном правонарушении, ИП С. обратился с жалобой в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 и 30.2 КоАП РФ в которой просит отменить постановление прокурора Починковского района Смоленской области от 02.02.2012 года.
Однако жалоба не может быть принята к производству суда в порядке административного судопроизводства по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 25.11 КоАП РФ прокурору предоставлено право в пределах предоставленных ему полномочий возбуждать производство по делу об административном правонарушении. При этом прокурор согласно ст. 28.4 КоАП РФ при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации.
Как усматривается из жалобы и приложенных к ней документов, в ходе рассмотрения материалов проверки исполнения законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, прокурором Починковского района Смоленской области в отношении Саидова Ш.А. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 02 февраля 2012 года.
Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.
В силу ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, содержащее сведения, предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ.
В соответствии со ст. ст. 28.1, 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении относится к числу документов, на основании которых возбуждается дело об административном правонарушении, в котором фиксируются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие правонарушения, статья Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В силу ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ административное наказание накладывается постановлением административного органа, которое выносится по результатам рассмотрения административного дела.
В судебном порядке, предусмотренном ст. 30.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, обжалованию подлежит только постановление (решение) административного органа, вынесенное в порядке ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, либо определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Таким образом, ИП С. оспаривает постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, которое не может являться предметом самостоятельного обжалования в рамках КоАП РФ.
Постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении исследуется при рассмотрении дела об административном правонарушении и оценивается в совокупности со всеми представленными доказательствами по делу. А доводы ИП С. о несогласии с данным документом могут быть выдвинуты как при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, так и в жалобе на решение по делу.
При таких обстоятельствах суд находит необходимым отказать ИП С. в приеме жалобы на постановление прокурора Починковского района Смоленской области от 02 февраля 2012 года о возбуждении дела об административном правонарушении и вернуть жалобу со всеми приложенными документами заявителю.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.2-30.4 КоАП РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Возвратить Саидову Ш.А. жалобу на постановление прокурора Починковского района Смоленской области о возбуждении дела об административном правонарушении от 2 февраля 2012 года с приобщенными документами без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Починковский районный суд в течение 10 дней.
Судья: В.Д. Ковалев