19.06.2012 - Решение ст.12.26 КоАП РФ



Дело №12-107/2012 год

Р Е Ш Е Н И Е

г. Починок Смоленской области 19 июня 2012 года

Судья Починковского районного суда Смоленской области Новикова Н.Ф.,

при секретаре Трифоновой Л.Ю.,

рассмотрев жалобу адвоката Алексеенкова В.П. в интересах Корсикова Д.М. на постановление мирового судьи судебного участка № 42 Починковского района Смоленской области от 29 сентября 2007 года о назначении административного наказания по ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде лишения права управлять транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 42 Починковского района Смоленской области от 29 сентября 2007 года Корсиков Д.М. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказания по данной статье в виде лишения права управлять транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с данным постановлением, адвокат Алексеенков В.П. в интересах Корсикова Д.М. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи судебного участка №42 Починковского района Смоленской области от 29 сентября 2007 года.

В обосновании жалобы указал, что с вышеназванным постановлением не согласен, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении Корсикова Д.М. о дне и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении от ** ** **. Считает, что при рассмотрении дела мировым судьей нарушен порядок привлечения Корсикова к административной ответственности, поскольку не было принято каких-либо мер для надлежащего извещения и вызова Корсикова в суд. Кроме того, обжалуемое постановление было получено лишь ** ** **, поэтому просит восстановить пропущенный срок для обжалования постановления мирового судьи и отменить постановление мирового судьи судебного участка № 42 Починковского района Смоленской области от 29 сентября 2007 года.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Корсиков Д.М. жалобу поддержал в полном объеме и пояснил, что при рассмотрении в мировом суде ** ** ** дела об административном правонарушении по ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении он только узнал о том, что лишен права управления транспортными средствами по постановлению мирового судьи от ** ** ** на 18 месяцев. Данное постановление он не получал; о времени и месте рассмотрения дела он не был извещен.

Адвокат Алексеенков В.П. жалобу поддержал и пояснил, что обжалуемое постановление он получил в канцелярии судебного участка №42 Починковсокго района только 21 мая 2012 года при ознакомлении с материалами дела, так как Корсиков копию постановления от 29 сентября 2007 года не получал, уведомление о том, что он его получал ранее в материалах дела отсутствует, поэтому просит восстановить пропущенный срок на обжалование. Кроме того, данное постановление Корсиковым не обжаловалось, так как он мировым судьей не был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Просит постановление мирового судьи от 29 сентября 2007 года отменить и производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Суд, обсудив материалы дела, заслушав адвоката, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно п.1 ч.1 ст.30.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд.

В соответствии с ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 21.03.2005 №19-ФЗ), невыполнение водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Суд считает возможным удовлетворить ходатайство заявителя и его адвоката Алексеенкова В.П. о восстановлении срока обжалования постановления и восстановить данный срок, поскольку в материалах отсутствует уведомление о получении Корсиковым Д.М. копии постановления от 29 сентября 2007 года. Копия данного постановления получена его адвокатом только 21 мая 2012 года, и это не опровергается материалами дела. Таким образом, жалоба подана в установленный ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, то есть в течение 10 суток с момента получения копии постановления, поэтому подлежит рассмотрению по существу.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, ** ** ** в 11 часов 54 минуты инспектором ДПС ОВ ГИБДД был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Корсикова Д.М. в связи с тем, что последний ** ** **, в 11 часов 35 минут, на автодороге ----- в д. ... управлял автомашиной ----- государственный регистрационный знак № **, не выполнил законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п.2.3.2 ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.3).

В материалах дела так же имеется протокол ... об отстранении Корсикова Д.М. от управления вышеуказанным транспортным средством, поскольку ** ** **, в 11 часов 35 минут, отказался пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения (л.д.4).

Из протокола ... от ** ** ** о направлении на медицинское освидетельствование усматривается, что Корсиков Д.М. направлен для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии следующих признаков опьянения: запах алкоголя изо рта, невнятная речь, покраснение глаз (л.д.5).

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений пунктов 1, 2 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен принять меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Однако 29 сентября 2007 года мировой судья судебного участка №42 Починковского района Смоленской области рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Корсикова Д.М., не выяснив, извещен ли последний о времени и месте судебного заседания.

В материалах дела отсутствует уведомление о вручении Корсикову судебной повестки. Таким образом, мировым судьей не были предприняты меры для надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие Корсикова Д.М. и без надлежащего его извещения о времени и месте рассмотрения дела, о чём свидетельствует и выписка их исходящей почты судебного участка №42 Починковского района за 2006-2007 годы.

При этом обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, имели место ** ** **, поэтому срок давности привлечения Корсикова Д.М. к административной ответственности истёк.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №42 Починковского района Смоленской области подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в силу пункта п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

Жалобу адвоката Алексеенкова В.П. в интересах Корсикова Д.М. удовлетворить.

Восстановить срок обжалования постановления мирового судьи судебного участка №42 Починковского района Смоленской области от 29 сентября 2007 года.

Отменить постановление мирового судьи судебного участка №42 Починковского района Смоленской области от 29 сентября 2007 года о признании Корсикова Д.М. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, и назначении наказания по данной статье в виде лишения права управлять транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, и производство по делу прекратить.

Судья:                             Н.Ф. Новикова