Р Е Ш Е Н И Е
г. Починок 8 октября 2010 года
Судья Починковского районного суда Смоленской области Ковалев В.Д.,
с участием представителя Фоменкова А.А. - Рудь Д.В.,
при секретаре Николаевой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фоменкова А.А. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 42 Починковского района Смоленской области от 10 сентября 2010 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 42 Починковского района Смоленской области от 10 сентября 2010 года Фоменков А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде лишения права управлять транспортными средствами сроком на 1 (один) год 8 (восемь) месяцев.
Фоменков А.А. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление мирового судьи, указав, что по требованию сотрудников ДПС ГИБДД в отсутствие понятых он прошел освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, причем показания алкотестора были 0,1000 mg/1. Сотрудниками он был введен в заблуждение и последние предложили ему оформить в отношении его административный материал по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, так как будет легче доказать свою правоту в суде. При рассмотрении дела мировым судьей не были допрошены свидетели -лица, указанные в протоколе в качестве понятых. Кроме того, указанные свидетели не присутствовали при отстранении его от управления транспортным средством, а при освидетельствовании его на состояние алкогольного опьянения, понятые к участию в деле не привлекались. Они были привлечены сотрудниками лишь при составлении протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. А фактически освидетельствование на состояние алкогольного опьянение проводилось, причем его реальный результат, свидетельствовал об отсутствии у него состояния опьянения. Таким образом, постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении не соответствует установленным требованиям законности и обоснованности, так как выводы мирового судьи при вынесении постановления по делу основаны лишь на материалах дела составленных сотрудниками ДПС ГИБДД. Просит отменить оспариваемое постановление и прекратить производство по данному делу об административном правонарушении, а также вернуть ему изъятое водительское удостоверение.
В судебном заседании представитель Фоменкова –Рудь Д.В. доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд находит жалобу не обоснованной, а постановление суда правильным.
Согласно п.1 ч.1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд.
В соответствии с ч.1 ст. 30.7 названного Кодекса по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; об изменении постановления; об отмене постановления и о прекращении производства по делу, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение.
В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 27.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии алкогольного опьянения, подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
Согласно п.п. 2.3.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением СМ РФ от 23 октября 1993 года № 1090 водитель транспортного средства обязан проходить по требованию сотрудников милиции освидетельствование на состояние опьянения.
Согласно ч. 1 ст.12.26. Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов(утв. постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008г.N475) достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков:
а) запах алкоголя изо рта;
б) неустойчивость позы;
в) нарушение речи;
г) резкое изменение окраски кожных покровов лица;
д) поведение, не соответствующее обстановке.
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения в соответствии с установленным законом порогом концентрации этилового спирта в выдыхаемом воздухе осуществляется с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе, разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, поверенных в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений (далее - технические средства измерения).
Перед освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции информирует освидетельствуемого водителя транспортного средства о порядке освидетельствования с применением технического средства измерения, целостности клейма государственного поверителя, наличии свидетельства о поверке или записи о поверке в паспорте технического средства измерения.
При проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции проводит отбор пробы выдыхаемого воздуха в соответствии с инструкцией по эксплуатации используемого технического средства измерения.
Наличие или отсутствие состояния алкогольного опьянения определяется на основании показаний используемого технического средства измерения с учетом допустимой погрешности технического средства измерения.
В случае превышения предельно допустимой концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, выявленного в результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, составляется акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов исследования. Копия этого акта выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит:
а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида в присутствии 2 понятых.
О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Копия протокола вручается водителю транспортного средства, Медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ и услуг.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и установлено в судебном заседании ** ** ** на ... около ... водитель Фоменков А.А. управлял транспортным средством ** ** **, гос. рег. знак ** ** ** принадлежащем ЗАО Р. с признаками алкогольного опьянения, и был остановлен инспектором ОБДПС ГИБДД П.Ю.А. На законное требование сотрудника милиции пройти освидетельствование и медицинское освидетельствование на состояние опьянения Фоменков отказался.
Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью6 статьи27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Введение административной ответственности за невыполнение законного требования сотрудника милиции пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения согласуется и с требованием Резолюции (73) 7 Комитета Министров Совета Европы от 22 марта 1973 года "О наказании за нарушения правил дорожного движения, совершенные при управлении транспортным средством под воздействием алкоголя", согласно которому национальным законодательством должно регулироваться обеспечение принципа о том, что никто не может отказаться или уклоняться от проведения теста дыхания, анализа крови или медицинского освидетельствования.
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Основанием полагать, что водитель Фоменков находился в состоянии опьянения явилось наличие у него запаха алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, что согласуется с пунктом3 вышеназванных Правил освидетельствования.
Наличие у Фоменкова при управлении транспортным средством признаков опьянения и факт отказа последнего от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения подтверждается также следующими доказательствами:
-данными протокола ... № ** от ** ** ** об административном правонарушении, из которых усматривается, что Фоменков А.А. управляя автомашиной, не выполнил законного требования сотрудника милиции о прохождении освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п.п. 2.3.2 ПДД, при этом из объяснений самого Фоменкова А.А., имеющихся в данном протоколе, видно, что он выпил 1 литр пива и от освидетельствования на месте и у доктора отказывается;
-данными протокола ... от ** ** ** о направлении на медицинское освидетельствование, что у Фоменкова А.А. имелись признаки опьянения, а именно: запах алкоголя изо рта, неустойчивая поза, нарушение речи, и последний отказался пройти медицинское освидетельствование, о чем свидетельствует его подпись в протоколе. В протоколе имеются подписи понятых;
-данных протокола ... от ** ** ** о том, что Фоменков А.А. был отстранен от управления транспортным средством в связи с нарушением п.2.3.2 ПДД РФ.
Анализ и основанная на законе оценка исследованных в судебном заседании доказательств, в их совокупности, позволили суду правильно установить фактические обстоятельства дела, наличие в действиях Фоменкова А.А. признаков состава правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о том, что сотрудниками ГИБДД был нарушен порядок направления его на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, суд находит несостоятельными.
Указанные доводы опровергаются вышеперечисленными доказательствами. Так понятые своими подписями удостоверили правильность названных документов и изложенных в них сведений, каких-либо замечаний от понятых не поступило. Протокол о направлении на медицинское освидетельствование был составлен в присутствии двух понятых, что не отрицал в своей жалобе и сам заявитель. Протокол об административном правонарушении составлены уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 27.12 и ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. Оснований сомневаться в достоверности изложенных сведений в названных процессуальных документах не имеется.
В ходе проверки по факту обращения Фоменкова А.А. на действия сотрудников ОБ ДПС ГИБДД УВД по ... прокуратурой было установлено, что работники милиции не нарушили установленный административным законодательством порядок (л.д.34-35).
Административное наказание назначено Фоменкову А.А. в пределах, установленных санкцией части1 статьи12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1–30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
решил:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 42 Починковского района Смоленской области от 10 сентября 2010 года вынесенное в отношении Фоменкова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью1 статьи12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Судья: Ковалев В.Д.