Гражданское дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года село Починки
Починковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Щукина Ф.В., при секретаре судебного заседания Просвирновой Ю.В.,
с участием представителя заявителя -помощника прокурора ... ... Минькова Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ПРОКУРОРА ПОЧИНКОВСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к АДМИНИСТРАЦИИ ПЕЛЯ-ХОВАНСКОГО СЕЛЬСКОГО СОВЕТА ПОЧИНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
... ... обратился в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в ... суд ... с иском к администрации Пеля-Хованского сельского совета ... ... о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению действий.
Исковые требования обоснованы следующими обстоятельствами.
Дата обезличена года прокуратурой ... проведена проверка соблюдения федерального законодательства об охране источников питьевого водоснабжения на территории ....
В ходе проведенной проверки Дата обезличена года выявлены нарушения федерального законодательства в деятельности администрации Пеля -Хованского сельсовета ... при использовании объектов питьевого водоснабжения - скважин, а именно установлено, что на территории Пеля - Хованского сельсовета ... используются 12 водозаборных скважины с целью забора питьевой воды для нужд населения, расположенные на участке недр:
1. артезианская скважина расположена по адресу: ..., ..., ..., ...;
2. артезианская скважина расположена по адресу: ..., ..., ..., ...;
3. артезианская скважина расположена по адресу: ..., ..., ..., ...
4. артезианская скважина расположена по адресу: ..., ..., ..., ...;
5. артезианская скважина расположена по адресу: ..., ..., ..., ...;
6. артезианская скважина расположена по адресу: ..., ..., ..., ...;
7. артезианская скважина расположена по адресу: ..., ..., ..., ...;
8. артезианская скважина расположена по адресу: ..., ..., ..., ...;
9. артезианская скважина расположена по адресу: ..., ..., .... ...;
10. артезианская скважина расположена по адресу: ..., ..., ... -Хованская, ...;
11. артезианская скважина расположена по адресу: ..., ..., ... -Хованская, ...;
12. артезианская скважина расположена по адресу: ..., ..., ... -Хованская, ... завода
Также проверкой установлено, что на вышеуказанные водозаборные скважины отсутствует лицензия на право пользования недрами.
Статья 5 Водного кодекса РФ, к подземным водным объектам относит: бассейны подземных вод, а также водоносные горизонты.
Согласно ч. 3 ст. 9 Водного кодекса РФ, юридические лица приобретают право на пользование подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах.
В соответствии с п. 4 ст. 10.1 Федерального закона «О недрах», основаниями возникновения прав пользования участками недр является решение комиссии, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр и в состав которой включаются для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр хтя целей добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышл енности.
Согласно ст. 11 Федерального закона «О недрах», предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
Таким образом, предоставление недр в пользование (использование подземных вод) юридическим лицом оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии.
В соответствии со ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» Номер обезличен - ФЗ от Дата обезличена года, к вопросам местного значения, находящимся в ведении муниципального образования, относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. Для решения задач местного самоуправления муниципальные органы вправе в соответствии со ст.51 указанного Закона создавать предприятия, учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности.
Нарушение выше указанного законодательства Российской Федерации, может привести к фактическому невыполнению возложенных на органы местного самоуправления задач в нарушение ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Интересы Российской Федерации, заключаются в обеспечении верховенства закона, единства и укрепления законности, защите прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.
В качестве способа защиты интересов государства по обеспечению верховенства закона, единства и укрепления законности, законодатель возложил на прокуратуру Российской Федерации как единую централизованную систему федеральных органов государственной власти.
Прокурор просит суд обязать ответчика - администрацию Пеля - Хованского сельского совета Починковского муниципального района Нижегородской области, в срок до Дата обезличена года, обратится с заявкой в федеральный орган управления государственным фондом недр для предоставления права пользования участками недр для целей добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения сел Симбухово, Журавлихи, Каменка, Панкратово, Пеля - Хованского, Починковского района Нижегородской области.
В судебном заседании представитель заявителя -помощник прокурора Починковского района Нижегородской области Миньков Д.Н. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика Глава администрации Пеля - Хованского сельского совета ... ... ФИО7, в судебное заседание не явился и представил письменное заявление, в котором исковые требования признал, и просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствие с пунктом 4 статьи 167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. Учитывая имеющееся письменное заявление представителя ответчика, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд приходит к выводу, что полное признание ответчиком исковых требований, не противоречат закону и не ущемляют права и законные интересы сторон и третьих лиц. Признание иска принято судом, письменное заявление приобщено к материалам дела.
В соответствии со статьёй 173 частью 3 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
заявление ПРОКУРОРА ПОЧИНКОВСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к АДМИНИСТРАЦИИ ПЕЛЯ-ХОВАНСКОГО СЕЛЬСКОГО СОВЕТА ПОЧИНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению действий, удовлетворить.
Обязать АДМИНИСТРАЦИЮ ПЕЛЯ-ХОВАНСКОГО СЕЛЬСКОГО СОВЕТА ПОЧИНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО, в срок до Дата обезличена года, обратится с заявкой в федеральный орган управления государственным фондом недр для предоставления права пользования участками недр для целей добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения сел Симбухово, Журавлихи, Каменка, Панкратово, Пеля - Хованского, ... ....
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней, через Починковский районный суд Нижегородской области.
Председательствующий подпись Ф.В. Щукин
Решение вступило в законную силу Дата обезличена года.
Копия верна:
Судья Ф.В. Щукин
Секретарь суда Е.Д. Филяева