Гражданское дело №2-699/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 сентября 2010 года село Починки
Починковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Щукина Ф.В., при секретаре судебного заседания Просвирновой Ю.В.,
с участием заявителя Кликодуевой Е.Ю., представителя ГУ «КЗСОН Починковского района» Плякиной В.И., действующей по доверенности,
представителей заинтересованных лиц Управления образования администрации Починковского муниципального района Агафонова М.П., действующего на основании доверенности, и директора МОУ «Ужовская общеобразовательная школа» Добряевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Кликодуевой Е.Ю. об оспаривании решения должностного лица ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «КОМПЛЕКСНЫЙ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ ПОЧИНКОВСКОГО РАЙОНА»,
УСТАНОВИЛ:
Кликодуева Е.Ю. обратилась в Починковский районный суд Нижегородской области с заявлением на незаконное решение руководителя ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Починковского района» о прекращении предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья, отопления и освещения.
Заявление обосновано следующими обстоятельствами.
Заявитель Кликодуева Е.Ю. с 01 августа 1983 года по настоящее время состоит в трудовых отношениях с МОУ «Ужовская общеобразовательная школа», работая в период с 01 августа 1983 года по 01 сентября 2007 года в должности библиотекаря, а в период с 01 сентября 2007 года по настоящее время в должности библиотекаря на 0,5 ставки.
С 01 января 1995 года заявитель Кликодуева Е.Ю. являлась получателем мер социальной поддержки по оплате жилья, отопления и освещения, предоставляемых ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Починковского района», установленных Законом Нижегородской области от 29 ноября 2004 года №134-З «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья, отопления и освещения».
С 12 августа 2010 года решением руководителя ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Починковского района» предоставление льгот было прекращено.
Заявитель Кликодуева Е.Ю. просит суд признать данное решение незаконным.
В судебном заседании, заявитель Кликодуева Е.Ю. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
Представители ГУ «КЗСОН Починковского района» Плякина В.И., действующая по доверенности, в судебном заседании требования Кликодуевой Е.Ю. не признала и просила оставить их без удовлетворения.
Из объяснений представителя следует, что с 01 января 1995 года заявитель Кликодуева Е.Ю. являлась получателем мер социальной поддержки по оплате жилья, отопления и освещения, предоставляемых ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Починковского района», установленных Законом Нижегородской области от 29 ноября 2004 года №134-З «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья, отопления и освещения».
В связи с тем, что с 01 сентября 2007 года Кликодуева Е.Ю. была переведена на должность библиотекаря МОУ «Ужовская общеобразовательная школа», на 0,5 ставки, отпали основания для предоставления вышеуказанных льгот.
О данном переводе ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Починковского района» был извещен лишь 11 августа 2010 года.
12 августа 2010 года решением руководителя ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Починковского района» предоставление льгот было прекращено.
Представители заинтересованных лиц: управления образования администрации Починковского муниципального района Агафонов М.П., действующий на основании доверенности, и директор МОУ «Ужовская общеобразовательная школа» Добряевой Т.В. просили заявление Кликодуевой Е.Ю. удовлетворить.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела и, оценив все собранные доказательства в совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
В соответствие с частью 1 статьи 4 Закона Нижегородской области от 29 ноября 2004 года №134-З «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья, отопления и освещения», специалисты государственных областных и муниципальных учреждений здравоохранения, культуры, социального обслуживания, имеющие высшее, среднее или начальное профессиональное образование, работающие и проживающие в сельской местности и рабочих поселках Нижегородской области, а также члены их семей имеют право на меры социальной поддержки путем возмещения расходов по оплате жилья, отопления и освещения.
Согласно пункту 2 статьи 4 указанного Закона, работающим гражданам, указанным в частях 1 - 3 статьи 2 настоящего Закона, возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения осуществляется при занятости в этих отраслях не менее 75 процентов нормы рабочего времени, за исключением специалистов государственных областных и муниципальных учреждений образования, которым по не зависящим от них причинам установлена иная педагогическая нагрузка.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 24.12.2004 года № 278 «Об утверждении порядка возмещения расходов по оплате жилья, отопления и освещения отдельным категориям граждан», утвержден Перечень должностей, дающих право на возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения.
В пункте 8 указанного Перечня, поименована должность библиотекаря в общеобразовательных школах.
В судебном заседании установлено, что заявитель Кликодуева Е.Ю. с 01 августа 1983 года по 01 сентября 2007 года работала в должности библиотекарея МОУ «Ужовская общеобразовательная школа», что подтверждается трудовой книжкой л.д.7).
С 01 января 1995 года заявитель Кликодуева Е.Ю. являлась получателем мер социальной поддержки по оплате жилья, отопления и освещения, предоставляемых ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Починковского района», установленных Законом Нижегородской области от 29 ноября 2004 года №134-З «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья, отопления и освещения», что подтверждается протоколом от 31 марта 2005 года л.д.11).
Должность библиотекаря не относится к педагогическим должностям.
На основании приказа №89 от 01 сентября 2007 года директора МОУ «Ужовская общеобразовательная школа», Кликодуева Е.Ю. была переведена на должность библиотекаря с 01 сентября 2007 года, на 0,5 ставки л.д.12).
Копия указанного приказа поступила в ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Починковского района» 11 августа 2010 года л.д.12).
С 12 августа 2010 года распоряжением руководителя ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Починковского района» предоставление льгот было прекращено л.д.13).
Письмом директора ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Починковского района» №1148 от 12 августа 2010 года Кликодуева Е.Ю. была уведомлена о данном решении л.д.15).
Учитывая, что с 01 сентября 2007 года занятость Кликодуевой Е.Ю. в муниципальном учреждении образования имеет место менее 75 процентов нормы рабочего времени, решение ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Починковского района» от 12 августа 2010 года о прекращении предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья, отопления и освещения, является законным и обоснованным.
Таким образом, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявления Кликодуевой Е.Ю. о признании незаконным решения руководителя ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Починковского района».
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
заявление Кликодуевой Е.Ю. об оспаривании решения должностного лица ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «КОМПЛЕКСНЫЙ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ ПОЧИНКОВСКОГО РАЙОНА», оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней, через Починковский районный суд Нижегородской области.
Председательствующий подпись Ф.В. Щукин
Копия верна:
Судья Ф.В. Щукин
Секретарь суда Е.Д. Филяева