Решение по делу № 2-852/2010

Гражданское дело №2-852/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2010 года село Починки

Починковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Щукина Ф.В., при секретаре судебного заседания Просвирновой Ю.В.,

с участием представителя заявителя - помощника прокурора Починковского района Нижегородской области Минькова Д.Н.,

представителя ответчика МУ МПП ЖКХ Починковского района Новикова А.Н., действующего по доверенности от 25 октября 2010 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ПРОКУРОРА ПОЧИНКОВСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, действующего в интересах неопределенного круга лиц и РФ, к МУП МПП ЖКХ ПОЧИНКОВСКОГО РАЙОНА о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Починковского района Нижегородской области обратился в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц и РФ в Починковский районный суд Нижегородской области с иском к МУ МПП ЖКХ Починковского района о понуждении к совершению действий.

Исковые требования обоснованы следующими обстоятельствами.

Прокуратурой Починковского района совместно с ОГПН по Починковскому району 21 сентября 2010 года проведена проверка деятельности МУ МПП ЖКХ Починковского района по подготовке котельных и тепловых пунктов в части выполнения противопожарных мероприятий к отопительному сезону 2010-2011г.

По результатам проведенной проверки МУ МПП ЖКХ Починковского района установлены нарушения норм и правил пожарной безопасности, влекущие за собой необходимость проведения ответчиком ряда мероприятий:

1) Издать распорядительный документ, определяющий противопожарный режим, в части установления порядка обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; порядка проведения временных огневых и других пожароопасных работ 6 действия работников при обнаружении пожара; порядка и сроков прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму. Основание: «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03 п.15;

2) Устранить нарушения норм и правил пожарной безопасности в Конезаводской котельной, расположенной по адресу: Нижегородская область, Починковский район, село Починки:

• электрические светильники заключить в плафоны закрытого исполнения.
• обеспечить первичными средствами пожаротушения согласно нормам положенности.
• привести электрическую проводку в соответствие с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.
• вывесить в помещении табличку с указанием номера телефона вызова пожарной охраны.

3) Устранить нарушения норм и правил пожарной безопасности в котельной Починковской средней школы №1, расположенной по адресу: Нижегородская область, Починковский район, село Починки:

• электрические светильники заключить в плафоны закрытого исполнения.
• обеспечить первичными средствами пожаротушения согласно нормам положенности.
• привести электрическую проводку в соответствие с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.

4) Устранить нарушения норм и правил пожарной безопасности в котельной МЛПУ «Починковская ЦРБ», расположенной по адресу: Нижегородская область, Починковский район, село Починки:

• обеспечить первичными средствами пожаротушения согласно нормам положенности.
• вывесить в помещении табличку с указанием номера телефона вызова пожарной охраны.

5) Устранить нарушения норм и правил пожарной безопасности в котельной администрации Починковского муниципального района, расположенной по адресу: Нижегородская область, Починковский район, село Починки:

• электрические светильники заключить в плафоны закрытого исполнения.
• обеспечить первичными средствами пожаротушения согласно нормам положенности.

6) Устранить нарушения норм и правил пожарной безопасности в котельной МУ МПП ЖКХ Починковского муниципального района, расположенной по адресу: Нижегородская область, Починковский район, село Починки:

• электрические светильники заключить в плафоны закрытого исполнения.
• обеспечить первичными средствами пожаротушения согласно нормам положенности.

7) Устранить нарушения норм и правил пожарной безопасности в котельной кинотеатра «Нива», расположенной по адресу: Нижегородская область, Починковский район, село Починки:

• электрические светильники заключить в плафоны закрытого исполнения.
• обеспечить первичными средствами пожаротушения согласно нормам положенности.
• привести электрическую проводку в соответствие с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.

8) Устранить нарушения норм и правил пожарной безопасности в котельной Пеля-Хованской СОШ, расположенной по адресу: Нижегородская область, Починковский район, село Пеля-Хованская:

• электрические светильники заключить в плафоны закрытого исполнения.

9) Устранить нарушения норм и правил пожарной безопасности в котельной Пеля - Хованского МДОУ, расположенной по адресу: Нижегородская область, Починковский район, село Пеля-Хованская:

• электрические светильники заключить в плафоны закрытого исполнения.

Согласно п.44 Приказа МЧС РФ от 18.06.2003 №313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03) двери чердачных помещений, а также технических этажей и подвалов, в которых по условиям технологии не требуется постоянного пребывания людей, должны быть закрыты на замок. На дверях указанных помещений должна быть информация о месте хранения ключей. Окна чердаков, технических этажей и подвалов должны быть остеклены и постоянно закрыты.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; -требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; -нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны:

• соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;
• разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;
• проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
• содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно ч. 2 ст. 11.1. Закона Нижегородской области от 26 октября 1995 г. № 16-3 «О пожарной безопасности» угроза жизни и здоровью людей, применительно к законодательству о пожарной безопасности, представляет собой несоблюдение требований пожарной безопасности, установленных Правилами пожарной безопасности, нормами пожарной безопасности, строительными нормами и правилами, техническими регламентами при строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, расширении, техническом переоснащении, а также несоблюдение требований эксплуатации производственных участков, агрегатов, объектов, зданий и сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ) и оказания услуг, которое в случае возникновения пожара может привести к физическому вреду, влекущему за собой гибель (смерть), увечье и иное повреждение здоровья, постоянную или временную утрату трудоспособности.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Выявленные нарушения норм и правил пожарной безопасности в случае возникновения пожаров в котельных могут привести к отключению отопления в осеннее - зимний период 2010 - 2011г. объектов с массовым пребыванием людей.

Интересы Российской Федерации, заключаются в обеспечении верховенства закона, единства и укрепления законности, защите прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

В качестве способа защиты интересов государства по обеспечению верховенства закона, единства и укрепления законности, законодатель возложил на прокуратуру Российской Федерации как единую централизованную систему федеральных органов государственной власти.

Согласно ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратится в суд с заявлением, если этого требует защита охраняемых законом интересов общества или государства.

Прокурор просит суд обязать ответчика МУ МПП Починковского района в срок до 31 декабря 2010 года устранить нарушения потивопожарного законодательства.

В судебном заседании представитель заявителя -помощник прокурора Починковского района Нижегородской области Миньков Д.Н. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика МУ МПП ЖКХ Починковского района Новиков А.Н. в судебном заседании исковые требования полностью признал.

Суд приходит к выводу, что полное признание ответчиком исковых требований, не противоречат закону и не ущемляют права и законные интересы сторон и третьих лиц. Признание иска принято судом, письменное заявление приобщено к материалам дела.

В соответствии со статьёй 173 частью 3 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление ПРОКУРОРА ПОЧИНКОВСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, действующего в интересах неопределенного круга лиц и РФ, к МУП МПП ЖКХ ПОЧИНКОВСКОГО РАЙОНА о понуждении к совершению действий, удовлетворить полностью.

Обязать МУП МПП ЖКХ ПОЧИНКОВСКОГО РАЙОНА в срок до 31 декабря 2010 года выполнить следующие противопожарные мероприятия:

1) Издать распорядительный документ, определяющий противопожарный режим, в части установления порядка обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; порядка проведения временных огневых и других пожароопасных работ 6 действия работников при обнаружении пожара; порядка и сроков прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму. Основание: «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03 п.15;

2) Устранить нарушения норм и правил пожарной безопасности в Конезаводской котельной, расположенной по адресу: Нижегородская область, Починковский район, село Починки:

• электрические светильники заключить в плафоны закрытого исполнения.
• обеспечить первичными средствами пожаротушения согласно нормам положенности.
• привести электрическую проводку в соответствие с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.
• вывесить в помещении табличку с указанием номера телефона вызова пожарной охраны.

3) Устранить нарушения норм и правил пожарной безопасности в котельной Починковской средней школы №1, расположенной по адресу: Нижегородская область, Починковский район, село Починки:

• электрические светильники заключить в плафоны закрытого исполнения.
• обеспечить первичными средствами пожаротушения согласно нормам положенности.
• привести электрическую проводку в соответствие с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.

4) Устранить нарушения норм и правил пожарной безопасности в котельной МЛПУ «Починковская ЦРБ», расположенной по адресу: Нижегородская область, Починковский район, село Починки:

• обеспечить первичными средствами пожаротушения согласно нормам положенности.
• вывесить в помещении табличку с указанием номера телефона вызова пожарной охраны.

5) Устранить нарушения норм и правил пожарной безопасности в котельной администрации Починковского муниципального района, расположенной по адресу: Нижегородская область, Починковский район, село Починки:

• электрические светильники заключить в плафоны закрытого исполнения.
• обеспечить первичными средствами пожаротушения согласно нормам положенности.

6) Устранить нарушения норм и правил пожарной безопасности в котельной МУ МПП ЖКХ Починковского муниципального района, расположенной по адресу: Нижегородская область, Починковский район, село Починки:

• электрические светильники заключить в плафоны закрытого исполнения.
• обеспечить первичными средствами пожаротушения согласно нормам положенности.

7) Устранить нарушения норм и правил пожарной безопасности в котельной кинотеатра «Нива», расположенной по адресу: Нижегородская область, Починковский район, село Починки:

• электрические светильники заключить в плафоны закрытого исполнения.
• обеспечить первичными средствами пожаротушения согласно нормам положенности.
• привести электрическую проводку в соответствие с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.

8) Устранить нарушения норм и правил пожарной безопасности в котельной Пеля-Хованской СОШ, расположенной по адресу: Нижегородская область, Починковский район, село Пеля-Хованская:

• электрические светильники заключить в плафоны закрытого исполнения.

9) Устранить нарушения норм и правил пожарной безопасности в котельной Пеля - Хованского МДОУ, расположенной по адресу: Нижегородская область, Починковский район, село Пеля-Хованская:

• электрические светильники заключить в плафоны закрытого исполнения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней, через Починковский районный суд Нижегородской области.

Председательствующий подпись Ф.В. Щукин

Решение вступило в законную силу 08 ноября 2010 года.

Копия верна:

Судья Ф.В. Щукин

Секретарь суда Е.Д. Филяева