Гражданское дело №2-880/10
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 ноября 2010 года село Починки
Починковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Щукина Ф.В., при секретаре судебного заседания Просвирновой Ю.В.,
с участием представителя заявителя - помощника прокурора Починковского района Нижегородской области Кожаевой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ПРОКУРОРА ПОЧИНКОВСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к "Ч.В.В." о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Починковского района Нижегородской области обратился в интересах неопределенного круга лиц в Починковский районный суд Нижегородской области с иском к "Ч.В.В." о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Исковые требования обоснованы следующими обстоятельствами.
Прокуратурой Починковского района Нижегородской области проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ.
Прокуратурой Починковского района вскрыты обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения на безопасность дорожного движения.
В ходе проведенной проверки установлено, что "Ч.В.В.", имеющий право управления транспортными средствами и получивший 18.12.2009 года в РЭП ГИБДД ОВД по Починковскому району удостоверение на право управления транспортными средствами серии № №, состоит на учете у нарколога МУП «Починковская ЦРБ» с диагнозом, запрещающим ему управлять транспортными средствами, в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для, осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации №377 от 28 апреля 1993 года.
Таким образом, в соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения», имеются основания для прекращения действия права "Ч.В.В." на управление транспортными средствами.
Прокурор просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами "Ч.В.В."
Исковое заявление было принято к производству Починковский районным судом Нижегородской области, с последующим назначением судебного заседания на 10 ноября 2010 года.
Определением судебного заседания Починковского районного суда Нижегородской области от 10 ноября 2010 года, разбирательство дела откладывалось на 12 ноября 2010 года, в связи с неявкой в судебное заседание ответчика "Ч.В.В."
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик "Ч.В.В." о дне слушания дела был извещен надлежащим образом.
Ответчик "Ч.В.В." в судебное заседание не явился, возражений по существу предъявленного иска не представил, о причинах неявки суду не сообщил.
В судебном заседании представитель заявителя -помощник прокурора Починковского района Нижегородской области ФИО5, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении и настаивала на рассмотрении дела в отсутствии ответчика, в порядке заочного производства.
Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика "Ч.В.В.", в порядке заочного производства.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и, оценив все собранные доказательства в совокупности, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению. При этом, суд исходит из следующего.
В соответствие со статьей 2 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон), безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствие со статьей 3 этого же закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 5 Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьей 23 указанного федерального закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском свидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Как определено статьей 25 Закона, граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право на управление транспортными средствами в соответствие с требованиями статьи 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
Статьей 28 указанного федерального закона, определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно статье 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
В соответствии с ч. 1 статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Починковского района выявлены обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения на безопасность дорожного движения.
В ходе проведенной проверки установлено, что "Ч.В.В.", имеющий право управления транспортными средствами и получивший 18.12.2009 года в РЭП ГИБДД ОВД по Починковскому району удостоверение на право управления транспортными средствами серии №, состоит на учете у нарколога МЛПУ «Починковская ЦРБ» с диагнозом, запрещающим ему управлять транспортными средствами, в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для, осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации №377 от 28 апреля 1993 года.
Данные обстоятельства, подтверждены материалами гражданского дела: справкой МЛПУ «Починковская ЦРБ» (л.д.5), справкой РЭП ГИБДД ОВД по Починковскому району (л.д.6), постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела (л.д.7), постановлениями по делу об административным правонарушения (л.д.8-10).
Таким образом, у суда имеются основания для прекращения действия права "Ч.В.В." на управление транспортными средствами.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199,235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
заявление ПРОКУРОРА ПОЧИНКОВСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к "Ч.В.В." о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить полностью.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами "Ч.В.В.", ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней, через Починковский районный суд Нижегородской области.
Председательствующий подпись Ф.В. Щукин
Копия верна:
Судья Ф.В. Щукин
Секретарь суда Е.Д. Филяева