Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 ноября 2010 года
с. Починки
Починковский районный суд Нижегородской области
В составе председательствующего судьи Дурнина В.В.
При секретаре Сбитневой Н.В.
Рассмотрев дело по иску СУХОВА М.В. к КОСТИНОЙ А.П. о признании недействительным решений общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения,
,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Сухов М.В. обратился в суд с иском к Костиной А.П. о признании недействительным решений общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения указывая, что он является участником общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 385260000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, <данные изъяты>, на основании Распоряжения Главы Администрации Починковского района Нижегородской области №673-Р от «10» ноября 1994 года, что подтверждается Свидетельством на право собственности на землю серия №, выданным 02 марта 1995 года Комземресурсами Починковского района, регистрационная запись № от 02.03.1995 года.
«01» июля 2010 года по инициативе участника общей долевой собственности па земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № Костиной А.П. было проведено общее собрание участников долевой собственности на вышеуказанный участок по адресу: <адрес>, в 15.00 часов.
Считаю, что общее собрание от 01.07.2010 года было проведено с грубейшими нарушениями действующего законодательства, принятые на нем решения должны быть признаны недействительными по следующим основаниям:
Общее собрание участников долевой собственности считается правомочным, если на нем присутствуют участники долевой собственности на этот земельный участок, составляющие не менее чем 20 процентов их общего числа или владеющие более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок.
Согласно письму Лукояновского отдела Управления Росреестра но Нижегородской области за №42/4-409 от 12.07.2010 года в списке собственников земельных долей по колхозу <данные изъяты> числиться 667 человека.
Согласно регистрационному листу участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, присутствующих на общем собрании 01.07.2010 года, всего зарегистрировано 12 (двенадцать) участников долевой собственности. Общее собрание правомочно при участии на общем собрании не менее 134 участников долевой собственности либо участников долевой собственности, владеющих не менее 334 земельными долями, следовательно, общее собрание участников долевой собственности от 01.07.2010 года было неправомочно и на нем не могли приниматься решения по вопросам повестки дня. Таким образом, при отсутствии кворума общее собрание считается не правомочным и принятые на нем решения не имеют юридической силы и нарушают его права как собственника земельной доли.
Кроме того, проведение общего собрания от 01.07.2010 года на территории другого субъекта РФ (<адрес>), то есть за пределами муниципального образования - <адрес>, на территории которого находиться земельный участок и большинство участников долевой собственности, а также проведение одновременно второго общего собрания участников обшей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, но в другом месте (<адрес> А), нарушило мои права как собственника земельной доли, так как я не имел возможности ввиду удаленности места проведения собрания от постоянного места жительства Сухова М.В. присутствовать и участвовать на вышеуказанных общих собраниях.
Из указанного следует, что принятые с указанными нарушениями решения общего собрания, нарушают права, и законные интересы Сухова М.В. как собственника земельной доли на распоряжение, владение и пользование земельным участком, находящимся в долевой собственности.
Сухов М.В. просит суд признать недействительными все решения по вопросам повестки дня общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, проведенного 01 июля 2010 года.
В судебном заседании представитель Сухова М.В., действующая по доверенности Бондаренко Е.А. исковое требование доверителя Сухова М.В. поддержала по доводам указанным в исковом заявлении, при этом приобщила к материалам дела диск с видеозаписью проведенного собрания, на котором видны участники собрания и их количество.
Представитель ответчика Костиной А.П. действующий по доверенности Яшин Д.А. в судебном заседании исковое требование не признал, представил в суд письменное возражения на исковое заявление, копию протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № ТОО <данные изъяты>», проведенного с 01 июля 2010 года по 26 июля 2010 г., выписку из единого государственного реестра прав на недвижимое имущества и сделок с ним от 23.07.2010 г., свидетельство о государственной регистрации права Костиной А.П. общей долевой собственности <данные изъяты> га земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты>, и другие материалы подтверждающие доводы представленного возражения.
Заслушав представителя истца Бондаренко Е.А., представителя ответчика Яшина Д.А., исследовав письменные материалы дела, видеозапись проведения собрания, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Из свидетельства о праве собственности на землю (л.д. 7-8) установлено, что Сухов М.В. приобрел право общей долевой собственности на землю <данные изъяты> общей площадью 6,35 га.
Из ксерокопии газеты «На земле Починковской» от 29 мая 2010 года № 77-78, установлено, что участник долевой собственности Костина А.П. сделала объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, <данные изъяты> который состоится 01.07.2010 г. по адресу: <адрес>, в 15.00 часов (л.д.14 оборот).
Из ксерокопии газеты «На земле Починковской» от 22 мая 2010 года № 73-74, установлено, что участник долевой собственности "В.Н.Е." сделал объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, <данные изъяты>, который состоится 01.07.2010 г. по адресу: <адрес> «А», офис <данные изъяты> (л.д. 13).
Из справки Управления Росреестра по Нижегородской области № 42/4-409 от 12.07.2010 года установлено, что в списке собственников земельных паев по колхоза «<данные изъяты>» находящемся в деле «По передаче земель колхоза «Красное знамя» в коллективную совместную собственность и бессрочное пользование членам колхоза числится 667 человек.
Из показаний представителя истца Бондаренко Е.А. установлено, что она и представитель "В.Н.И." присутствовали на собрании участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, <данные изъяты>», которое проводилось 01.07.2010 г. по адресу: <адрес>, в 15.00 часов. На данном собрании 01.07.2010 года было зарегистрировано только 7 участников долевой собственности, в том числе и представитель "В.Н.И."
Председательствующая "М.Ф.Ю." объявила, что в момент проведения данного собрания, в Починковском районном суде Нижегородской области 01.07.2010 года рассматривался иск об установлении количества участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения <данные изъяты>». Решение суда ей не известно, в связи с этим она объявляет перерыв собранию, но точную дату "М.Ф.Ю." не назвала. На этом собрание было завершено. Каких либо объявлений о повторном проведении собрания в средствах массовой информации не было. Истец Сухов М.В. не знал, что собрание было отложено на 26.07.2010 г. В связи с чем не принимал участие на данном собрании. О проведенном собрании 26.01.2010 года она узнала только в данном судебном заседании от представителя ответчика и из протокола общего собрания. Из данного протокола и показаний представителя ею установлено, что на собрании 26.07.2010 года было зарегистрировано всего 34 участника долевой собственности, что значительнее меньше 20% общего числа участников долевой собственности, число которых составляет 667 человек.
Из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № <данные изъяты> установлено, что данное собрание было проведено с 01 июля 2010 года по 26 июля 2010 г., по адресу <адрес>
01.07.2010 года было зарегистрировано всего 7 участников долевой собственности. В связи с тем, что подсчет кворума невозможен в силу того, что отсутствует общий список участников долевой собственности на земельный участок, единогласным решением собрание было перенесено на 26.07.2010 г.
26.07.2010 г. в список были внесены 28 вновь прибывших участников долевой собственности, зарегистрированы их представители по нотариальным доверенностям.
По состоянию на 26.07.2010 г. в списки зарегистрированы 35 участников долевой собственности, при этом представитель одного из участников долевой собственности на земельный участок – ФИО2 после объявленного 01.07.2010 г. перерыва на продолжение собрания для голосования по объявленной повестке собрания 26.07.2010 г. не явился.
Таким образом, после объявленного перерыва на собрании присутствуют представители 34 участников долевой собственности.
Общее собрание решило, в связи с тем, что все способы установления списочного состава участников долевой собственности использованы, но установить список участников долевой собственности не представилось возможным, признать верным и законным список участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, полученный в виде выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которое представляет Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегорподской области Лукояновский отдел (Починковский район) за денежную плату.
Списочный состав к собранию 26.07.2010 года составляет 79 участников.
Количество участников собрания составляет 34 владельца долевой собственности, что составляет 43,03%, это более 20% соответственно кворум собрания имеется.
Председателем собрания была избрана "М.Ф.Ю.", а секретарем собрания "П.Р.Р." На повестку дня собрания было поставлено семь вопросов. Пять вопросов были сняты с повестки дня.
На собрании были рассмотрены следующие вопросы:
Определение условий передачи земельного участка, находящегося в долевой собственности в аренду;
Определение место положения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей.
На собрании были рассмотрены условия передачи земельного участка, находящего в долевой собственности, в аренду сельскохозяйственному предприятию – <данные изъяты> в лице и.о. директора "Б.С.К." и Индивидуальному предпринимателю Главе крестьянского (фермерского) хозяйства "Б.Ю.Ш." и выделение земельных участков в счет земельных долей.
Данные вопросы были приняты единогласно участниками собрания.
Из списка участников долевой собственности принимавших участие в собрании установлено, что зарегистрировано 35 участников долевой собственности.
Из просмотренной видеозаписи общего собрания участников долевой собственности 01.07.2010 г. установлено, что собрание проводила "М.Ф.Ю.", которая объявила, что в данное время в Починковском районном суде рассматривается гражданское дело об установлении количества участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в связи с этим в настоящее время невозможно установить число участников долевой собственности, в связи с этим до получения решения суда необходимо объявить перерыв в проведении собрания примерно на 26.07.2010 г. Данная дата не точная, возможно будут обжаловать принятое решение суда, то дата будет перенесена на более поздний срок. "М.Ф.Ю." просила участников собрания о точной дате проведения собрания узнать у неё по телефону.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ст. 14 ФЗ N 101-ФЗ Об обороте земель сельскохозяйственного назначения.
1. Решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности.
Участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения о проведении общего собрания участников долевой собственности не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения уведомляются в письменной форме (почтовые открытки, письма) и посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, или опубликования сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
(п. 1 в ред. Федерального закона от 18.07.2005 N 87-ФЗ)
1.1. Общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению сельскохозяйственной организации, использующей этот земельный участок, или по предложению участника долевой собственности на этот земельный участок. Орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться к сельскохозяйственной организации, использующей этот земельный участок, с предложением о созыве общего собрания участников долевой собственности на земельный участок.
Общее собрание участников долевой собственности считается правомочным, если на нем присутствуют участники долевой собственности на этот земельный участок, составляющие не менее чем 20 процентов их общего числа или владеющие более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники долевой собственности на этот земельный участок, присутствующие на таком собрании и владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок от общего числа долей, которыми обладают присутствующие на таком собрании участники долевой собственности на этот земельный участок. Принятое решение оформляется протоколом.
Приложением к протоколу общего собрания участников долевой собственности является список присутствующих на нем участников долевой собственности на этот земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на землю. Указанный протокол оформляется в трех экземплярах, один из которых хранится у председателя общего собрания участников долевой собственности, второй - у лица, по предложению которого проводилось это собрание, третий - в органе местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности.
(п. 1.1 введен Федеральным законом от 18.07.2005 N 87-ФЗ).
Судом достоверно установлено, что на собрании присутствовало 34 представителя участников долевой собственности.
Из ответа ведущего специалиста-эксперта Лукояновского отдела Управления Росреестра по НО "Б.И.М." от 12.07.2010 г. № 42/4-409 установлено, что в списке граждан села Панкратово, находящемся в деле «По передаче земель колхоза «Красное знамя» в коллективную совместную собственность бессрочное пользование членам колхоза ( Перерегистрация землепользования колхоза «Красное знамя» числится 667 человек.
Согласно ст. 264 ч.1 ГК РФ - Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Согласно ст. 264 ч.1 ГК РФ - Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Из показаний представителя ответчика Яшина Д.А. и протокола общего собрания участников долевой собственности проведенного 01.07.2010 г. по 26.07.2010 года установлено, что собрание руководствовалось ч.1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Согласно ч.1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» - Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Суд считает, что ст. 14 ФЗ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является специальной нормой регулирующей отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения, которой необходимо руководствоваться.
Суд считает, что проведенное собрание было проведено при отсутствии кворума дающего право на проведение данного собрания, так как на собрании присутствовали только 34 представителя собственников долевой собственности, а доли были выданы 667 человекам, кроме того: согласно указанной нормы закона- Решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности.
Участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения о проведении общего собрания участников долевой собственности не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения уведомляются в письменной форме (почтовые открытки, письма) и посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, или опубликования сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
(п. 1 в ред. Федерального закона от 18.07.2005 N 87-ФЗ)
Из показания представителя истца Бондаренко Е.А. и просмотренной видеозаписи собрания установлено, что 01.07.2010 года на собрании было зарегистрировано только 8 представителей участников долевой собственности и был объявлен перерыв на неопределенный срок, так как из видеозаписи достоверно установлено, что "М.Ф.Ю." не конкретизировала следующую дату заседания собрания 26.07.2010 год, а поясняла, что если они не будут обжаловать решение суда то собрание будет продолжено 26.07.2010 г. Кроме того на данном собрании зарегистрировано было всего только 8 представителей долевой собственности, остальные собственники земельных долей по неизвестным причинам не участвовали на данном собрании (возможно уважительным), но новый установленный день проведения собрания до них доведен не был, что по мнению суда нарушает их права на участие в собрании, в том числе нарушает ч. 1 ст. 14 указанного Федерального Закона.
При таких обстоятельствах дела суд считает, что собрание было проведено с нарушением и его принятые решения признать законными признать нельзя.
На основании изложенного суд считает, что исковое требование Сухова М.В. подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Исковое требование СУХОВА М.В. удовлетворить.
Признать недействительными все решения по вопросам повестки дня общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, проведенного 01 июля 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 30 ноября 2010 года.
СудьяВ.В. Дурнин