Решение по делу о признании права на получение мер социальной поддержки



Гражданское дело №2-985/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2010 года                                                                     село Починки

Починковский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Щукина Ф.В., при секретаре судебного заседания Просвирновой Ю.В.,

с участием представителя истца Каргиной М.К. - Зининой Л.С., действующей по доверенности,

представителя ответчика - территориального органа министерства социальной политики Нижегородской области - Управления социальной защиты населения Починковского района Миньковой О.В., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каргиной М.К. к Территориальному органу министерства социальной политики Нижегородской области - Управлению социальной защиты населения Починковского района о признании права на получение мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

Каргина М.К. обратилась в Починковский районный суд Нижегородской области с иском к Территориальному органу министерства социальной политики Нижегородской области - Управлению социальной защиты населения Починковского района о признании права на получение мер социальной поддержки.

Исковые требования обоснованы следующими обстоятельствами.

Каргина М.К., являясь вдовой ветерана Великой Отечественной войны Каргина В.С., проживает в ветхом жилом доме без коммунальных удобств по адресу: <адрес>. Она нуждается в улучшении жилищных условий.

Каргина М.К. обратилась к ответчику с заявлением об установлении статуса вдовы ветерана Великой Отечественной войны.

Письмом руководителя ответчика №405-55/1441 от 06 декабря 2010 года Каргиной М.К. было отказано в удовлетворении заявления, так как у неё отсутствует копия удостоверения участника войны её супруга Каргина В.С.

Истица полагает, что нарушено её право на своевременное получение мер социальной поддержки, и просит суд признать за ней право на получение мер социальной поддержки, установленных для вдов умерших участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.

В судебном заседании представитель истца Каргиной М.К. - Зинина Л.С., действующая по доверенности, требования полностью поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - территориального органа министерства социальной политики Нижегородской области - Управления социальной защиты населения Починковского района Минькова О.В., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования Каргиной М.К. не признала по мотивам, изложенным в письме от 06 декабря 2010 года.

Заслушав объяснения сторон, и, исследовав письменные материалы дела и, оценив все собранные доказательства в совокупности, суд полагает, что исковые требования Каргиной М.К. подлежат удовлетворению. При этом, суд исходит из следующего.

Статьёй 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствие со статьёй 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии и заработка меры социальной поддержки предоставляются супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», предусмотрена мера социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения;

Для подтверждения статуса члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны или ветерана боевых действий принимаются удостоверение о праве на льготы, утвержденное Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 18 октября 1989 года №345, или справка, заменяющая это удостоверение, или пенсионное удостоверение с отметкой: «Вдова (мать, отец) погибшего воина», или справка установленной формы о гибели военнослужащего.

На основании письма министерства труда и социальной защиты Нижегородской области от 12.09.2005 года № 2019-3083/4851 справка, подтверждающая статус вдовы участника Великой Отечественной войны выдается на основании документов:

  • удостоверения участника Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., либо справки из военкомата об участии в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.,
  • свидетельства о браке,
  • свидетельства о смерти.

Пунктом 3.9 Положения «О порядке реализации закона Нижегородской области «О мерах социальной поддержки ветеранов» установлено, что нетрудоспособным вдовам (вдовцам) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий - на основании удостоверения о праве на льготы либо справки о праве на меры социальной поддержки, установленные статьей 21 Федерального закона "О ветеранах", либо документов, подтверждающих принадлежность погибшего (умершего) к инвалидам или участникам Великой Отечественной войны, свидетельства о браке, свидетельства о смерти, а при предоставлении мер социальной поддержки, установленных пунктом 2 статьи 12 Закона, - документов, подтверждающих принадлежность умершего к участникам Великой Отечественной войны, справки о составе семьи, свидетельства о браке, свидетельства о смерти.

Пунктом 1 части 1 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В судебном заседании установлено, что Каргина (до регистрации брака - Шильнева) Мария Кузьминична родилась ДД.ММ.ГГГГ в деревне <адрес>, что подтверждается паспортом гражданина РФ (л.д.4).

13 февраля 1957 года она зарегистрировала брак с Каргиным В.С., 15 сентября 1925 года рождения, что подтверждается свидетельством о регистрации брака (л.д.9).

Каргин В.С. являлся участником Великой Отечественной войны и в период с декабря 1944 года по декабрь 1948 году проходил службу в составе 354 стрелкового полка в качестве стрелка, что подтверждается справкой №44/144 выданной 23 ноября 2010 года Военным комиссариатом по Починковскому району Нижегородской области (л.д.5).

Из справки №279, выданной отделом ЗАГС по Починковскому району Нижегородской области 22 ноября 2010 года, следует, что Каргин В.С. умер 17 августа 1960 года (л.д.7).

После смерти Каргина В.С., Каргина М.К. в повторный брак не ступала.

Каргина М.К. нуждается в улучшении жилищных условий, так как проживает в ветхом жилом доме без коммунальных удобств по адресу: <адрес>. Данное обстоятельство подтверждено справкой администрации Наруксовского сельского совета Починковского муниципального района Нижегородской области №2579 от 23 ноября 2010 года (л.д.8)

В декабре 2010 года Каргина М.К. обратилась к ответчику с заявлением об установлении статуса вдовы ветерана Великой Отечественной войны.

Письмом руководителя ответчика №405-55/1441 от 06 декабря 2010 года Каргиной М.К. было отказано в удовлетворении заявления, так как ею не представлен документ, подтверждающий статус Каргина В.С., как участника Великой Отечественной войны (л.д.10).

Кроме материалов дела, вышеуказанные обстоятельства подтверждены показаниями свидетелей "К.П.Н." и "Ф.Е.А." (л.д.18).

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Каргиной М.К. о признании за ней права на получение мер социальной поддержки, установленных для вдов умерших участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Каргиной М.К. к Территориальному органу министерства социальной политики Нижегородской области - Управлению социальной защиты населения Починковского района о признании права на получение мер социальной поддержки, удовлетворить.

Признать право Каргиной М.К. на получение мер социальной поддержки, установленных для вдов умерших участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, через Починковский районный суд Нижегородской области.

Председательствующий                      подпись               Ф.В. Щукин

Решение суда в окончательной форме принято 21 декабря 2010 года.

Копия верна:

Судья                                                Ф.В. Щукин

Секретарь суда                                              Е.Д. Филяева