РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 09 марта 2011 года Починковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего Дружковой А.В., при секретаре Сбитневой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Починковского района в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к МУП «Починковское автотранспортное предприятие» о признании бездействия незаконным и о понуждении устранить выявленные нарушения правил пожарной безопасности, УСТАНОВИЛ: Прокурор Починковского района обратился в суд с иском МУП «Починковское АТП» о признании бездействия незаконным и о понуждении устранить выявленные нарушения правил пожарной безопасности, указывая на то, что прокуратурой Починковского района на основании поручения прокуратуры Нижегородской области совместно с ОГПН по Починковскому району 18 февраля 2011 проведена проверка деятельности МУП «Починковское автотранспортное предприятие» по выполнению требований пожарной безопасности на автостанции, расположенной по адресу: Нижегородская область, Починковский район, ул. Луначарского, дом 16, лит. А.А1. В ходе проверки были выявлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности: 1. помещение автостанции не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. Основание: ППБ 01-03 п. 3, НППБ 110-03 таблица 1 позиция 9; 2. осветительная электрическая сеть не проверена на замер сопротивления изоляции. Основание: ППБ 01-03 п.3, ПТТЭП «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителями». В соответствии с ст.1 ФЗ от 06.03.2006 года № 35 «О противодействию терроризму» правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации. К основным принципам противодействия терроризму в соответствии со ст. 2 названного закона относятся обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности. Согласно ч.3 ст. 3 ФЗ от 06.03.2006 года № 35 «О противодействию терроризму» террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях. В силу ст. 2 Закона РФ «О безопасности» граждане, общественные и иные организации являются субъектами безопасности, обладают правами и обязанностями по участию в обеспечении безопасности в соответствии с законодательством РФ. Под угрозой безопасности в соответствии с Законом РФ «О безопасности понимается совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства. Статьей 2 ФЗ от 09.02.2007 года № 16 «О транспортной безопасности» Целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства. Основными задачами обеспечения транспортной безопасности являются: 1) определение угроз совершения актов незаконного вмешательства; 2) оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств; 3) разработка и реализация требований по обеспечению транспортной безопасности; 4) разработка и реализация мер по обеспечению транспортной безопасности; 5) подготовка специалистов в области обеспечения транспортной безопасности. Согласно ст. 4 ФЗ «О транспортной безопасности» обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 1 ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности. В соответствии со ст. 37 ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Согласно ч.2 ст. 11.1 Закона Нижегородской области от 26.10.1995 года № 16 «О пожарной безопасности» угроза жизни и здоровью людей, применительно к законодательству о пожарной безопасности, представляет собой несоблюдение требований пожарной безопасности, установленных Правилами пожарной безопасности, нормами пожарной безопасности, строительными нормами и правилами, техническими регламентами при строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, расширении, техническом переоснащении, а также несоблюдение требований эксплуатации производственных участков, агрегатов, объектов, зданий и сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ) и оказания услуг, которое в случае возникновения пожара может привести к физическому вреду, влекущему за собой гибель (смерть), увечье и иное повреждение здоровья, постоянную или временную утрату трудоспособности. В соответствии с ч.2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. В судебном заседании прокурор Кожаева С.А. исковые требования поддержала. Представитель ответчика начальник МУП «Починковское автотранспортное предприятие» Илюшечкин С.Ю. иск признал. Судом разъяснены Илюшечкину С.Ю. последствия принятия признания иска, предусмотренные мировое соглашение сторон" target="blank" data-id="12773">ст. 173 ГПК РФ, т.е. при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований. Учитывая, что признан иск представителем ответчика в рамках предоставленных ему прав и полномочий, не нарушает чьих либо прав и охраняемых законом интересов, имеются основания для принятия признания иска. Судом признание иска представителем ответчика Ильшечкиным С.Ю. принимается. Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать МУП Починковского района «Починковское автотранспортное предприятие» в срок до 01 мая 2011 года устранить выявленные нарушения правил пожарной безопасности на автостанции расположенной по адресу: с. Починки, ул. Луначарского дом 16 лит. А.А1: 1. помещение автостанции оборудовать автоматической пожарной сигнализацией. Основание: ППБ 01-03 п. 3, НППБ 110-03 таблица 1 позиция 9; 2. осветительная электрическая сеть проверить на замер сопротивления изоляции. Основание: ППБ 01-03 п.3, ПТТЭП «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителями». Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течении 10 дней. СУДЬЯ А.В. Дружкова
Признать бездействие МУП Починковского района «Починковское автотранспортное предприятие» по соблюдению норм и правил пожарной безопасности на автостанции, расположенной по адресу: с. Починки, ул Луначарского дом 16 лит. А.А1, незаконным.