Гражданское дело №2-377/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 03 июня 2011 года село Починки Починковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Щукина Ф.В., при секретаре судебного заседания Просвирновой Ю.В., с участием представителя заявителя - помощника прокурора Починковского района Нижегородской области Кожаевой С.А., представителя ответчика - начальника Управления культуры и спорта администрации Починковского муниципального района Нижегородской области Болушевой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ПРОКУРОРА ПОЧИНКОВСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к УПРАВЛЕНИЮ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ ПОЧИНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ о понуждении к совершению действий, УСТАНОВИЛ: Прокурор Починковского района Нижегородской области обратился в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в Починковский районный суд Нижегородской области с иском к Управлению культуры и спорта администрации Починковского муниципального района Нижегородской области о понуждении к совершению действий Исковые требования обоснованы следующими обстоятельствами. Прокуратурой Починковского района проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации, в части обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры, в деятельности центральной детской библиотеки (далее везде ЦДБ), расположенной по адресу: Починковский район, с. Починки, ул. 1 Мая, д. 12. В ходе проведенной проверки было установлено, что здание ЦДБ имеет центральный вход, через который осуществляется проход граждан. Вход в здание ЦДБ, осуществляется по ступеням, при этом ступени не оборудованы пандусами и другими средствами подъема, что фактически препятствует доступу в здание маломобильных групп населения. В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм обязаны создавать условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Пунктом 3.9 Строительных норм и правил 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» утвержденных постановлением Госстроя РФ от 16.07.2001 г. № 73, установлено, что открытие лестницы на перепадах рельефа, должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема. Так же в соответствии с п. 3.13 вышеуказанных правил, в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения. Библиотека является структурным подразделением Починкоской ЦБС, находится в ведении Управления культуры и спорта администрации Починковского района. Также следует учитывать, что в соответствии с ч. 2 ст. 120 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества. Таким образом, Управлением культуры и спорта Починковского муниципального района надлежащим образом не исполняются требования действующего законодательства по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) к объектам социальной инфраструктуры. При этом, по данным полученным из Управления социальной защиты населения, в Починковском районе проживает 3719 инвалидов, из них: детей -инвалидов - 105 человек, 38 инвалидов - колясочников. Бездействие Управления культуры и спорта Починковского района нарушает права и свободы отдельных категорий граждан, для которых государством установлены дополнительные повышенные меры социальной защиты. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории Российской Федерации в целях пресечения любых фактов нарушения законности. Кроме того, в согласно ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств, если нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах неопределенного круга лиц. Прокурор просит суд обязать ответчика Управление культуры и спорта Починковского муниципального района безотлагательно принять меры по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения, в здание центральной детской библиотеки, расположенной по адресу: Нижегородская область, Починковский район, с. Починки, ул. 1 Мая д. 12, путем обустройства входа в здание пандусами, при наличии технической возможности. В судебном заседании представитель заявителя - помощник прокурора Починковского района Нижегородской области Кожаева С.А. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель ответчика - начальник Управления культуры и спорта администрации Починковского муниципального района Нижегородской области Болушевой Л.Н., в судебное заседание представила письменное заявление, в котором исковые требования полностью признала. Суд приходит к выводу, что полное признание ответчиком исковых требований, не противоречат закону и не ущемляют права и законные интересы сторон и третьих лиц. Признание иска принято судом, письменное заявление приобщено к материалам дела. В соответствии со статьёй 173 частью 3 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд РЕШИЛ: заявление ПРОКУРОРА ПОЧИНКОВСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к УПРАВЛЕНИЮ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ ПОЧИНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ о понуждении к совершению действий, удовлетворить полностью. Обязать УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ ПОЧИНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ принять меры по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения, в здание центральной детской библиотеки, расположенной по адресу: Нижегородская область, Починковский район, село Починки, улица 1 Мая, дом 12, путем обустройства входа в здание пандусом, при наличии технической возможности. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней, через Починковский районный суд Нижегородской области. Председательствующий подпись Ф.В. Щукин Решение вступило в законную силу 14 июня 2011 года. Копия верна: Судья Ф.В. Щукин Секретарь суда Е.Д. Филяева