Решение по делу о понуждении устранить свалку



Гражданское дело №2-577/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2011 года                                                                                     село Починки

Починковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Щукина Ф.В., при секретаре судебного заседания Просвирновой Ю.В.,

с участием представителя заявителя - помощника прокурора Починковского района Нижегородской области Минькова Д.Н.,

представителя ответчика - Главы администрации Пеля-Хованского сельского совета Починковского муниципального района Нижегородской области В.В. Кечкина,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ПРОКУРОРА ПОЧИНКОВСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к АДМИНИТСРАЦИИ ПЕЛЯ-ХОВАНСКОГО СЕЛЬСКОГО СОВЕТА ПОЧИНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ об оспаривании бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Починковского района Нижегородской области обратился в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в Починковский районный суд Нижегородской области с иском к администрации Пеля-Хованского сельского совета Починковского муниципального района Нижегородской области об оспаривании бездействия

Исковые требования обоснованы следующими обстоятельствами.

Прокуратурой Починковского района проведена проверка деятельности Пеля-Хованского сельсовета, в части образования несанкционированных свалок на территории муниципального образования. В ходе проведенной проверки установлено, что на территории Пеля-Хованского сельсовета - с. Пеля-Хованское, ул. Центральная имеется несанкционированная свалка.

Согласно ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещаются, в том числе сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву;

Согласно ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», создание объектов размещения отходов осуществляется на основании разрешений, выданных федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

В силу ч.1 и ч.2 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 18 и п. 19 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

Исковое заявление прокурора ориентировано на защиту граждан
временно или постоянно проживающих на территории муниципального
образования,а также посещающих село Пеля-Хованское.

Несанкционированные свалки являются возбудителями и переносчиками, через домашних животных различных видов болезней, которыми в том числе могут заразиться и граждане, проживающие на территории муниципального образования, а также посещающих с. Пеля-Хованское.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Интересы Российской Федерации, заключаются в обеспечении верховенства закона, единства и укрепления законности, защите прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

В качестве способа защиты интересов государства по обеспечению верховенства закона, единства и укрепления законности, законодатель возложил на прокуратуру Российской Федерации как единую централизованную систему федеральных органов государственной власти.

Согласно ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратится в суд с заявлением, если этого требует защита охраняемых законом интересов общества или государства.

Прокурор просит суд обязать ответчика администрацию Пеля-Хованского сельского совета Починковского муниципального района Нижегородской области, в срок до 01 сентября 2011 года, устранить несанкционированную свалку, расположенную по адресу: Нижегородская область, Починковскии район, село Пеля-Хованское, улица Центральная.

В судебном заседании представитель заявителя - помощник прокурора Починковского района Нижегородской области Миньков Д.Н. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика - Глава администрации Пеля-Хованского сельского совета Починковского муниципального района Нижегородской области В.В. Кечкин, в судебное заседание представил письменное заявление, в котором исковые требования полностью признал.

Суд приходит к выводу, что полное признание ответчиком исковых требований, не противоречат закону и не ущемляют права и законные интересы сторон и третьих лиц. Признание иска принято судом, письменное заявление приобщено к материалам дела.

В соответствии со статьёй 173 частью 3 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление ПРОКУРОРА ПОЧИНКОВСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к АДМИНИТСРАЦИИ ПЕЛЯ-ХОВАНСКОГО СЕЛЬСКОГО СОВЕТА ПОЧИНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ об оспаривании бездействия, удовлетворить полностью.

Обязать администрацию Пеля-Хованского сельского совета Починковского муниципального района Нижегородской области, в срок до 01 сентября 2011 года, устранить несанкционированную свалку, расположенную по адресу: Нижегородская область, Починковскии район, село Пеля-Хованское, улица Центральная.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней, через Починковский районный суд Нижегородской области.

Председательствующий                       подпись           Ф.В. Щукин

Решение вступило в законную силу 13 июня 2011 года.

Копия верна:

Судья                                                Ф.В. Щукин

Секретарь суда                                Е.Д. Филяева