ДЕЛО № 2-3/ 2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12 января 2012 года Починковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Дружковой А.В., при секретаре судебного заседания Сбитневой Н.В., с участием представителя истца по доверенности Коротковой В.П., представителя администрации Починковского сельсовета по доверенности Прохожева А.К, представителя администрации Починковского муниципального района по доверенности Бухаловой О.А., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ЛЕЖНИНОЙ О. Г. к АДДМИНИСТРАЦИИ ПОЧИНКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА, АМИНИСТРАЦИИ ПОЧИНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ о признании права на жилое помещение и о предоставлении жилого помещения по договору социального найма или оказании финансовой помощи на приобретение жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Лежнина О.Г. обратилась в суд с иском к Администрации Починковского муниципального района о признании права на жилое помещение и о предоставлении жилого помещения по договору социального найма или оказании финансовой помощи на приобретение жилого помещения, указывая на то, что она с рождения проживала со своей матерью в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Жилое помещение было предоставлено по договору социального найма, ответственным квартиросъемщиком была Короткова В. П.. На время обучения она временно снималась с учета по указанному адресу. Но 2002 году она вновь зарегистрировалась по месту жительства своей мамы. Согласно акта обследования от 06.10.2003 года здание признано аварийным и было предложено выполнить ремонтные работы по усилению конструкций. До настоящего времени ремонтные работы не произведены. В 2007 году ее матери Коротковой В.П. была предоставлена финансовая помощь ООО «Волготрансгаз» для улучшения жилищных условий путем приобретения жилья на 1 человека, поскольку на тот момент Лежнина О.Г. работала в г. Н. Новгороде. 14 декабря 2003 года было Коротковой В.П. подписано соглашение, согласно которого Короткова В.П. и Лежнина О.Г., действующие в личных интересах обязуются сняться с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> и не претендовать на финансовую помощь, предоставляемую в рамках бюджетной программы по расселению ветхого жилого фонда В.П., в случае представления Коротковой В.П. целевой помощи на приобретение жилья исходя из нормативов представления жилой площади, установленных решением земского собрания Починковского муниципального района Нижегородской области от 27.02.2006 года № 19, на основании Положения о предоставлении работникам с членами их семей и не работающим пенсионерам ОАО «Газпром» финансовой помощи на строительство и приобретения жилья». Данное соглашение Лежнина О.Г. не подписывала. В 2011 году она обратилась в администрацию Починковского муниципального района Нижегородской области по вопросу предоставления ей жилого помещения, в связи с тем, что жилое помещение в котором она зарегистрирована в настоящее время признано аварийным. Однако ей было отказано, потому, что она не является членом семьи нанимателя, так как фактически с матерью не поживала. До настоящего времени она зарегистрирована по адресу: <адрес> В настоящее время она проживает с семьей из 4 человек в г. Екатеринбурге, своего жилья у нее нет, ее мать отказывается от регистрации ее с семьей в своем жилом помещении. Лежнина О.Г. считает, что ее жилищные права нарушены. В судебном заседании представитель истца Короткова В.П. исковые требования поддержала и просила признать право Лежниной О.Г. на жилое помещение и обязать администрацию Починковского муниципального района устранить нарушенное право Лежниной О.Г. на жилье путем или предоставления жилого помещения или оказания финансовой помощи на приобретение жилья. Представитель администрации Починковского муниципального района по доверенности Бухалова О.А. иск не признала. Судом привлечена для участия по делу в качестве ответчика администрации Починковского сельсовета, представитель которой по доверенности Прохожев А.К. иск не признал. Судом привлечено для участия по делу в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород», представитель которого в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище. В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Из справки администрации Починковского сельсовета № 800 от 22.12.2011 года следует, что Лежнина О.Г. на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не состояла и не состоит. В соответствии со ст. 52 ЖК РФ 1. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. 2. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. 3. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями. 4. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Лежниной О.Г. не представлены доказательства, что она действительно нуждается в жилом помещении. Короткова В.П. в судебном заседании и Лежнина О.Г. в исковом заявлении указывают на то, что истица лишь зарегистрирована в аварийном жилом помещении. Фактически проживает после окончания школы сначала в г. Н. Новгороде, а затем в г. Екатеринбурге. Согласно ст. 52 ЖК РФ постановка на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий производится по месту жительства гражданина. В судебном заседании установлено, что Лежнина О.Г. фактически более 10 лет по месту регистрации не проживает. В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В соответствии с Постановлениями Конституционного суда РФ № 9-П от 4 апреля 1996 года, 4-П от 2 февраля 1998 года, определений конституционного суда № 185-О от 13июля 2000 года и № 619-О-П от 6 октября 2008 года сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Каких-либо доказательств, что Лежнина О.Г. не имеет жилья по месту проживания в Г. Н.Новгороде или в г. Екатеринбурге в суд не представлено. Кроме того из материалов дела следует, что на момент заключения соглашения 14.12.2007 года между Коротковой В.П. ООО «Волготрансгаз», Администрацией Починковского района и которое должна была подписать Лежнина О.Г., Лежнина и Короткова В.П. были зарегистрированы в аварийном жилом помещении. Коротковой В.П. выделена финансовая помощь на покупку квартиры в размере 33 кв. м., что следует из сообщения заместителя генерального директора ООО «Волготрансгаз» Романенко В.В. и сумма эта составила 940 500 рублей. Данного обстоятельства не отрицала и представитель истца Короткова В.П.. В соответствии со ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. 2. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. В соответствии с решением Земского собрания Починковского муниципального района Нижегородской области от 27.02.2006 года № 19 с изменениями от 30.08.2009 года учетная норма площади жилого помещения в Починковском районе составляет 12 кв. м. общей площади на 1 человека. Учитывая, что Лежниной О.Г. не доказано, что она не обеспечена жилой площадью, не состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в Починковского районе, то есть по месту регистрации, прав на жилое помещение по месту регистрации она не лишена, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В иске ЛЕЖНИНОЙ О. Г. к АДМИНИСТРАЦИИ ПОЧИНКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА, АДМИНИСТРАЦИИ ПОЧИНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ о признании права на жилое помещение или оказании финансовой помощи на приобретение жилого помещения отказать. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Нижегородский областной суд в течении 30 дней. Мотивированное решение изготовлено 16 января 2012 года. СУДЬЯ А.В. Дружкова