РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 января 2011 года Починковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего Дружковой А.В., при секретаре Сбитневой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Голубеву Е.В. о признании бездействия не законным и о понуждении устранить нарушения правил пожарной безопасности, УСТАНОВИЛ: Прокурор Починковского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Голубеву Е.В. о признании бездействия не законным и о понуждении устранить нарушения правил пожарной безопасности, указывая на то, что прокуратурой Починковского района по поручению прокуратуры Нижегородской области 17.12.2010г. совместно с ОГПН по Починковскому району проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности, в части регулирования оборота, хранения и реализации пиротехнических изделий ИП Голубевым Е.В.. В ходе проведенной проверки установлено, что Голубев Е.В. осуществляет предпринимательскую деятельность в магазине «БУМ», расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>. В отделе «Бигимотик», расположенном в полуподвальном этаже магазина «БУМ» организовано хранение и розничная реализация пиротехнических изделий 2-3 класса. По результатам проведенной прокуратурой проверки выявлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности: - помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией с установкой дымовых пожарных извещателей. Основание: ППБ 01-03 п.З. НПБ 110-03 п.З, табл.1 п.9; - не выполнена система оповещения людей о пожаре второго типа (звонок и световые указатели «выход»). Основание ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03, табл1, 2; - отдел (секция) по продажи пиротехнических изделий должны располагаться на верхних этажах магазинной и не примыкать к эвакуационным выходам. Основания ППБ 01-03 п. 174; - отделка стен на путях эвакуации выполнена из горючих материалов. Основание: ППБ 01-03 п.53; -второй эвакуационный выход из помещение магазина загроможден различными предметами и материалами. Основание: ППБ 01-03 п.53; - дверь основного эвакуационного выхода открывается не по направлению выхода из помещения магазина. Основание ППБ 01-03 п.52. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности. Согласно п. 3 правил пожарной безопасности утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 №313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03) наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. Согласно ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Согласно ч. 2 ст. 11.1. Закона Нижегородской области от 26 октября 1995 г. № 16-3 «О пожарной безопасности» угроза жизни и здоровью людей, применительно к законодательству о пожарной безопасности, представляет собой несоблюдение требований пожарной безопасности, установленных Правилами пожарной безопасности, нормами пожарной безопасности, строительными нормами и правилами, техническими регламентами при строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, расширении, техническом переоснащении, а также несоблюдение требований эксплуатации производственных участков, агрегатов, объектов, зданий и сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ) и оказания услуг, которое в случае возникновения пожара может привести к физическому вреду, влекущему за собой гибель (смерть), увечье и иное повреждение здоровья, постоянную или временную утрату трудоспособности. Постановлением Правительства РФ от 22.12.2009 года № 1052 утверждены требования пожарной безопасности при распространении использовании пиротехнических изделий. Требования определяют противопожарный режим, обязательный для соблюдения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, их должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами РФ, иностранными гражданами и лицами без гражданства в целях обеспечения пожарной безопасности жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества. Требования устанавливают правила поведения людей при хранении, реализации и использовании пиротехнических изделий бытового назначения 1-3 классов по степени потенциальной опасности обращения с которыми не требует специальных знаний и навыков. Согласно п. 6 требований в зданиях магазинной, имеющих 2 этажа и более, специализированные отделы (секции) по продажи пиротехнических изделий должны располагаться на верхних этажах таких магазинов. Эти отделы (секции) не должны примыкать к эвакуационным выходам. В судебном заседании прокурор Миньков Д.Н. иск поддержал. ИП Голубев Е.В. Иск признал. Судом разъяснены ИП Голубеву Е.В. последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, то есть при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований. Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречии закону, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, имеются основания для принятия признания иска. Судом признание иска ответчиком принимается. Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать индивидуального предпринимателя Голубева Е.В. устранить в срок до 01 мая 2011 года выявленные нарушения правил пожарной безопасности в отделе «БИГИМОТИК», расположенном на полуподвальном этаже магазина «БУМ»: - помещение оборудовать автоматической пожарной сигнализацией с установкой дымовых пожарных извещателей. Основание: ППБ 01-03 п.З. НПБ 110-03 п.З, табл.1 п.9; - выполнить система оповещения людей о пожаре второго типа (звонок и световые указатели «выход»). Основание ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03, табл1, 2; - отдел (секция) по продажи пиротехнических изделий разместить на верхних этажах магазина и не примыкать к эвакуационным выходам. Основания ППБ 01-03 п. 174; - отделку стен на путях эвакуации выполнить не из горючих материалов. Основание: ППБ 01-03 п.53; -второй эвакуационный выход из помещения магазина освободить от загромождения различными предметами и материалами. Основание: ППБ 01-03 п.53; - дверь основного эвакуационного выхода сделать открывающейся по направлению выхода из помещения магазина. Основание ППБ 01-03 п.52. Взыскать с ИП Голубева Е.В. госпошлину в доход государства в сумме ДВЕСТИ РУБЛЕЙ. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течении 10 дней. СУДЬЯ А.В. Дружкова