Гражданское дело №2-749/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 21 июня 2012 года село Починки Починковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Щукина Ф.В., при секретаре судебного заседания Кожаеве С.Н., с участием представителя заявителя - помощника прокурора Починковского района Нижегородской области Минькова Д.Н., рассмотрев, в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску прокурора Починковского района Нижегородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, к ОАО «Управляющая компания ЖКХ Починковского района» и ООО «Спецмонтаж» о понуждении к совершению действий, УСТАНОВИЛ: Прокурор Починковского района Нижегородской области обратился в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в Починковский районный суд Нижегородской области с иском к ОАО «Управляющая компания ЖКХ Починковского района» и ООО «Спецмонтаж» о понуждении к совершению действий. Исковые требования обоснованы следующими обстоятельствами. 04 мая 2012 года прокуратурой Починковского района совместно со специалистом Роспотребнадзора по Починковскому району Брежневой Н.А. и гл. специалистом - инспектором Арзамасского отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области Банщиковым А.В. инспектором ОГПН по Починковскому району Кашичкиным А.А. проведено обследование многоквартирных домов и контрольные обмеры использованных материалов жилищного фонда, включенного в программу реформирования ЖКХ. В ходе проведенной проверки многоквартирного дома <адрес>, в котором был в 2011 году произведен капитальный ремонт подрядной организацией ООО «Спецмонтаж» установлено: 1. Имеется просадка отмостки на вводе холодного водоснабжения в дом; 2 На штукатурном слое цоколя имеются волосные трещины по периметру дома; 3. Имеется просадка входной площадки входа в подъезд дома. В ходе проведенной проверки многоквартирного дома <адрес>, в котором был в 2011 году произведен капитальный ремонт подрядной организацией ООО «Спецмонтаж» установлено: 1. Имеется просадка отмостки на вводе холодного водоснабжения в дом; 2. Не закреплен зонт над оголовком 3 подъезда; 3. Имеются световые просветы между карнизом дома и обрешеткой кровли, а также в местах прокладки кобылок; 4.Не достаточное крепление металлической обшивки 3 дымоходов в чердачном помещении дома. Управляющей компанией дома <адрес> и дома <адрес> является ОАО «УК ЖКХ Починковского района». В силу ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует отношения, в том числе по поводу содержания и ремонту жилых помещений. В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме Частью 2 ст. 5 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Согласно п.3 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. Согласно п. 5.5.6. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать исправное состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов, обеспечить герметичность и плотность дымоходов. Согласно п. 4.2.3.4. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 повреждение поверхности цоколя следует оштукатурить цементно-песчаным раствором с введением гидрофобизирующей добавки (например, ГЮК-10, ГКЖ-11) или облицевать. Согласно п. 4.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком. Согласно п. 4.6.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода. В 2011 году в многоквартирном доме <адрес> и многоквартирном доме <адрес> подрядной организацией ООО «Спецмонтаж» проводился капитальный ремонт, в том числе капитальный ремонт отмосток. В ходе проведенной проверки установлено, что капитальный ремонт отмосток в многоквартирном доме <адрес> и многоквартирном доме <адрес> подрядной организацией ООО «Спецмонтаж» выполнен ненадлежащего качества. А именно в доме <адрес> толщина асфальтового покрытия отмостки по периметру дома составляет 2,5 см. ( по сметной документации толщина асфальтового покрытия отмостки по периметру дома должна составлять 3 см.), щебеночной подсыпки - 5 см. (по сметной документации толщина щебеночной подсыпки должна составлять 12 см.). В доме <адрес> толщина асфальтового покрытия отмостки по периметру дома составляет 1,5 см. ( по сметной документации толщина асфальтового покрытия отмостки по периметру дома должна составлять 3 см.), щебеночной подсыпки - 5 см. (по сметной документации толщина щебеночной подсыпки должна составлять 12 см.). В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Согласно ч. 1 ст. 393 ГК РФ, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Согласно ч. 1 ст. 721 ГК РФ, качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно применяемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не установлено, для обычного использования результата работы такого рода. В силу ст. 723 ГК РФ, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; Согласно ч. 1 ст. 737 ГК РФ, в случае обнаружения недостатков во время приемки результата работы или после его приемки в течение гарантийного срока, а если он не установлен, - разумного срока, но не позднее двух лет (для недвижимого имущества - пяти лет) со дня приемки результата работы, заказчик вправе по своему выбору осуществить одно из предусмотренных в статье 723 настоящего Кодекса прав либо потребовать безвозмездного повторного выполнения работы или возмещения понесенных им расходов на исправление недостатков своими средствами или третьими лицами. В соответствии с ч. 1 ст. 4. Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. На основании ст. 29 Закона "О защите прав потребителей", потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); Потребитель вправе предъявлять требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), если они обнаружены в течение гарантийного срока, а при его отсутствии в разумный срок, в пределах двух лет со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги) или пяти лет в отношении недостатков в строении и ином недвижимом имуществе. Экономия строительного материала при капитальном строительстве отмостки в указанных многоквартирных домах (занижение высоты отмостки в среднем на 8 см.) может привести к подтоплению, обмыву фундаментов многоквартирных домов и в дальнейшем его разрушении при дождевых осадках. Некачественное проведение капитального ремонта многоквартирного дома <адрес> и многоквартирного дома <адрес> подрядной организацией ООО «Спецмонтаж» может стать следствием обрушения несущих конструкций стен многоквартирных домов и причинения вреда жизни и здоровью граждан временно или постоянно проживающих в указанных многоквартирных домах. В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратится в суд с заявлением, если этого требует защита охраняемых законом интересов общества или государства. Прокурор просит суд обязать ответчиков устранить выявленные нарушения. В судебном заседании представитель заявителя - помощник прокурора Починковского района Нижегородской области Миньков Д.Н. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Представители ответчиков ОАО «УК ЖКХ Починковского района» - Новиков А.Н., действующий по доверенности, и директор ООО «Спецмонтаж» Сергеев А.В. в судебное заседание не явились и представили письменные заявления о признании исковых требований в полном объеме и рассмотрении дела в отсутствие представителей ответчиков. В соответствие с пунктом 4 статьи 167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. Учитывая имеющееся письменное заявление ответчика, суд полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие. Суд приходит к выводу, что полное признание ответчиком исковых требований, не противоречат закону и не ущемляют права и законные интересы сторон и третьих лиц. Признание иска принято судом, письменное заявление приобщено к материалам дела. В соответствии со статьёй 173 частью 3 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд РЕШИЛ: заявление прокурора Починковского района Нижегородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ОАО «Управляющая компания ЖКХ Починковского района» и ООО «Спецмонтаж» о понуждении к совершению действий, удовлетворить полностью. Обязать ОАО «Управляющая компания ЖКХ Починковскогорайона», в срок до 01 декабря 2012 года, устранить просадку входной площадки входа в подъезд и просадку отмостки на вводе холодного водоснабжения в многоквартирный дом <адрес>. Обязать ОАО «Управляющая компания ЖКХ Починковскогорайона», в срок до 01 декабря 2012 года, устранить на штукатурном слое цоколя волосные трещины по периметру многоквартирного дома <адрес>. Обязать ОАО «Управляющая компания ЖКХ Починковскогорайона», в срок до 01 декабря 2012 года, устранить просадку отмостки на вводе холодного водоснабжения в многоквартирный дом <адрес>. Обязать ОАО «Управляющая компания ЖКХ Починковскогорайона», в срок до 01 декабря 2012 года, закрепить зонт над оголовком 3 подъезда, дополнительно закрепить металлические обшивки 3 дымоходов в чердачном помещении, устранить световые просветы между карнизом дома и обрешеткой кровли, а также в местах прокладки кобылок многоквартирного дома <адрес> Обязать ООО «Спецмонтаж», в срок до 01 сентября 2012 года, устранить недостатки выполненных капитальных работ: толщину отмостки многоквартирного дома <адрес>, привести в соответствие с актом о приемке выполненных работ за ноябрь 2011 года от 10 ноября 2011 года (толщина асфальтового покрытия отмостки по периметру дома должна составлять 3 см, щебеночной подсыпки - 12 см.). Обязать ООО «Спецмонтаж», в срок до 01 сентября 2012 года, устранить недостатки выполненных капитальных работ: толщину отмостки многоквартирного дома <адрес>, привести в соответствие с актом о приемке выполненных работ за ноябрь 2011 года от 10 ноября 2011 года (толщина асфальтового покрытия отмостки по периметру дома должна составлять 3 см, щебеночной подсыпки - 12 см.). Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Починковский районный суд Нижегородской области. Председательствующий подпись Ф.В. Щукин Копия верна: Судья Ф.В. Щукин Секретарь суда Е.Д. Филяева