о признпнии отказа в назначении досрочной трудовой пенсии недействительным



Дело N 2-700\2010 годР Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Почеп 10 августа 2010 года

Почепский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Почепского районного суда Брянской области Разнатовской И.А., при секретаре Болховитиной А.В., с участием истца ФИО0, ответчика представителя Управления ФИО9 ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО0 к Управлению ФИО9 о признании отказа на досрочное назначение трудовой пенсии незаконным,

у с т а н о в и л:

ФИО0 обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ФИО9 (далее - Управление ФИО9) отказано зачесть, при назначении досрочной трудовой пенсии, как педагогическому работнику имеющему 25-летний стаж работы, следующие периоды отпуск по уходу за ребенком с Дата обезличена года по Дата обезличена год. Считает, что она имеет 25-летний стаж педагогической деятельности, в связи с чем, просит суд признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ФИО9 незаконным и обязать назначить ей досрочную трудовую пенсию с Дата обезличена года.

Представитель Управления ФИО9 ФИО2 в судебном заседании иск ФИО0 не признала и просила суд отказать в удовлетворении данного заявления, со ссылкой Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

Выслушав заявителя, представителя Управления ФИО9, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста, имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Решением Номер обезличен от Дата обезличена года комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ФИО9 отказано ФИО0 зачесть, при назначении досрочной трудовой пенсии, как педагогическому работнику имеющему 25-летний стаж работы, периоды отпуска по уходу за ребенком с Дата обезличена года по Дата обезличена год.

Из вышеуказанного решения и пояснений представителя Управления ФИО9 в судебном заседании следует, что Управление ФИО9 не может засчитать в пенсионный стаж ФИО0 период её работы с Дата обезличена года по Дата обезличена год, поскольку ФИО0 в указанные периоды находилась в отпуске по уходу за ребенком, что в силу Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. в специальный стаж не включается.

Доводы Управления ФИО9 об исключении периода нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком со ссылкой на Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, суд признает несостоятельными.

Согласно пункту 5 вышеуказанных Правил, «периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные».

Вместе с тем, указанные требования подзаконного акта противоречат нормам Федерального закона.

Так, согласно пункту 9 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее 1 января 2013 года. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (то есть до 01.01.2002 г.).

ФИО0 в силу статьи 7 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», как работающая по трудовому договору, относиться к застрахованным лицам, то есть к лицам, на которые распространяется обязательное пенсионное страхование.

Согласно порядку исчисления специального трудового стажа, на который указывает вышеприведенная норма статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком включался, если данный отпуск предоставлялся до 06.10.92 г. (статья 167 КЗОТ РСФСР).

ФИО0 находилась в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена года по Дата обезличена год.

В связи с этим Управление ФИО9 неправомерно исключает периоды нахождения заявительницы в отпуске по уходу за ребенком, поскольку данный отпуск предоставлялся ей до 06.10.1992 года.

Других оснований к отказу в назначении ФИО0 досрочной трудовой пенсии Управление ФИО9 не приводит и судом таких оснований не установлено.

Таким образом, суд признает неправомерным отказ Управления ФИО9 зачесть, при назначении досрочной трудовой пенсии, как педагогическому работнику имеющему 25-летний стаж работы, период отпуск по уходу за ребенком с Дата обезличена года по Дата обезличена год.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать Управления ФИО9 зачесть в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии ФИО0, период отпуска по уходу за ребенком с Дата обезличена года по Дата обезличена год, в связи с осуществлением педагогической деятельности в силу п.10 ч.1 ст.28 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с момента обращения в ГУ - Управление ФИО9, но не ранее возникновения права.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Брянский областной суд через Почепский районный суд Брянской области в течение десяти дней.

Судья - И.А.Разнатовская