Дело №2-917 (2010 г.)
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Почеп 13 декабря 2010 г.
Почепский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Нитягова Р. А.,
при секретаре Приходько Н. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зимонина Владимира Кузьмича к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Почепском муниципальном районе Брянской области» о понуждении к зачету периода его работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Зимонин В. К. обратился в суд с иском к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Почепском муниципальном районе Брянской области» (далее - ГУ «УПФР в Почепском муниципальном районе Брянской области») о зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода его работы в должности каменщика в бригаде каменщиков в межхозяйственной передвижной механизированной колонне «Почепская» (далее - МПМК «Почепская») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что ответчик неправомерно отказал ему в зачете указанного периода, поскольку в этот период он, хотя и состоял в должности столяра-плотника, однако фактически выполнял работы каменщика в бригаде каменщиков.
В судебном заседании Зимонин В. К. поддержал заявленные им исковые требования и в обоснование своего иска пояснил, что с 1984 года он работал столяром-плотником. ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу столяром-плотником 3 разряда в МПКМ «Почепская», однако с момента приема на работу фактически выполнял работы каменщика на различных объектах строительства в течение полного рабочего дня. При этом в трудовой книжке и во всех приказах по личному составу занимаемая им должность была указана как столяр-плотник. В 1990 году в МПКМ «Почепская» были созданы и утверждены приказом бригады каменщиком. Он оказался в специализированной бригаде каменщиков, возглавляемой Тарамыко В. П., которая оставалась преимущественно в неизменном составе до 1997 года.
На несоответствие приказов о приеме его на работу, записей в трудовой книжке и других документов в отношении него фактически выполняемой им работе и занимаемой должности внимания не обращал, никаких требований работодателю об этом не заявлял, о внесении изменений и исправлений работодателя и компетентные органы не просил.
ДД.ММ.ГГГГ он был переведен каменщиком 3 разряда и зачислен в бригаду каменщиков той же МПКМ «Почепская». Перевод, по его мнению, был связан с возможностью получения им двенадцати с половиной лет трудового стажа, необходимого для досрочного назначения ему трудовой пенсии, ко дню исполнения ему 55 лет.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ «УПФР в Почепском муниципальном районе Брянской области» по вопросу перерасчета и назначении ему досрочной трудовой пенсии, но получил отказ в этом. Его трудовой стаж с 1997 года по 2010 год, с учетом ряда перерывов в работе (неоплачиваемых отпусков и т. п.) в настоящее время действительно составляет менее двенадцати с половиной лет, и этот вопрос им в суде не оспаривается.
Никаких иных документов, подтверждающих факт его работы в бригаде каменщиков (приказов по личному составу, ведомостей, штатного расписания, уставов, положений и т. п.), нигде не сохранилось.
Представитель ответчика - ГУ «УПФР в Почепском муниципальном районе Брянской области» Ильиненко М. Ю. исковые требования Зимонина В. К. не признал, указывая на то, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих его постоянную работу в течение полного рабочего дня в должности каменщика, постоянного работающего в бригаде каменщиков, что предусмотрено Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г. №10. Соответствующие документы, несмотря на все возможные принятые представляемым им учреждением меры, получены не были (не сохранились), а устанавливать характер работы истца (в бригаде каменщиков) закон запрещает.
Даже в приказе об укомплектовании бригад (списке бригад) на 1990 год в МПКМ «Почепская» указано, что в бригаде Тарамыко В. П. работал Зимонин В. Е., в то время как отчество заявителя - Кузьмич. Бригада, о которой в приказе ведется речь, не является специализированной бригадой каменщиков, поскольку в нее включены лица, состоящие не только в должности каменщиков, но и занимающие ряд иных должностей.
Справка, выданная Зимонину В. К., о том, что он работал каменщиком в бригаде каменщиков МПМК «Почепская» с ДД.ММ.ГГГГ по 1997 год не может быть доказательством, поскольку надлежаще не оформлена, не имеет регистрационного номера, углового штампа, подписана от имени Пртченко В. И., хотя руководителем ООО «ПМК-260» является Протченко В. И.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд установил.
ДД.ММ.ГГГГ Зимонин В. К. обратился в ГУ «УПФР в Почепском муниципальном районе Брянской области» с заявлением о разъяснении вопроса о досрочном назначении ему трудовой пенсии и возможности зачета в специальный стаж периодов его работы.
Как указано в выписке из протокола заседании Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в ГУ «УПФР в Почепском районе Брянской области» от ДД.ММ.ГГГГ, заявителю Зимонину В. К. было отказано в зачете в специальный стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении ему досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия документов, подтверждающих постоянную работу в течение полного рабочего дня в должности каменщика, постоянного работающего в бригаде каменщиков и отсутствия требуемого специального стажа работы (12 лет 6 месяцев).
В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, мужчинам по достижению возраста 55 лет и женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет.
По Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, должность каменщика, постоянного работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад входит в указанный список.
Как указано в паспорте Зимонина В. К., он родился 08.06..55 года.
Согласно записям, содержащимся в представленной суду трудовой книжке, истец Зимонин В. К. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в МПМК «Почепская» (после переименования - АО «МПМК «Почепская», ОАО «МПМК «Почепская») в должности столяра-плотника.
ДД.ММ.ГГГГ он был переведен каменщиком 3 разряда в бригаду каменщиков ОАО «МПМК «Почепская» (ООО «ПМК-260»).
В полученных и исследованных судом архивных выписках из приказов в отношении Зимонина В. К.: № от ДД.ММ.ГГГГ по МПМК-1, № от ДД.ММ.ГГГГ по МПМК-1, № от ДД.ММ.ГГГГ по МПМК-1, № от ДД.ММ.ГГГГ по МПМК «Почепская» должность истца везде указана как столяр-плотник, и ссылка о его работе каменщиком в бригаде каменщиков отсутствует.
При этом в письме администрации Почепского района Брянской области сообщается, что по книге приказов за 1988 год других фамилий Зимонин В. К. не значится. По лицевым счетам МПМК «Почепская» Зимонин В. К. значится столяром-плотником.
Должность каменщика, зачисленного и работающего в бригаде каменщиков, как указано в архивных выписках из приказов: № от ДД.ММ.ГГГГ по ОАО «МПМК «Почепская», № от ДД.ММ.ГГГГ по ОАО «МПМК «Почепская», №-б от ДД.ММ.ГГГГ по ОАО «МПМК «Почепская», а также по лицевым счетам ОАО «МПМК «Почепская» (согласно письму администрации <адрес>) в отношении Зимонина В. К. значится лишь с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Поэтому сведения, изложенные в представленной трудовой книжке Зиимонина В. К., суд находит допустимыми и достоверными доказательствами по настоящему делу.
Оснований считать недопустимыми доказательствами вышеперечисленные документы и не доверять зафиксированным в них сведениям у суда также не имеется.
В справке, оформленной от имени директора ООО «ПМК-260», указано, что Зимонин В. К. с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в МПМК «Почепская» столяром-плотником третьего разряда, но фактически работал каменщиком в бригаде каменщиков с ДД.ММ.ГГГГ по 1997 год.
В соответствии с приказом начальника МПМК «Почепская» № от ДД.ММ.ГГГГ год, укомплектованы бригады на 1990 год, мастерам и прорабам запрещен перевод рабочих из одной бригады в другую без письменного разрешении главного инженера.
В приложении к этому приказу имеется список бригад по МПМК «Почепская» на 1990 год, которым сформированы как комплексные, так и специализированные бригады. Так, в комплексной бригаде №, руководимой Тарамыко В. П., под №8 значится каменщик Зимонин В. Е. (в бригаде также состояли газосварщики, бетонщик, столяр-плотник, экскаваторщик).
Допрошенные по ходатайству истца свидетели ФИО11 и ФИО12 фактически дали показания лишь о характере выполнявшихся Зимониным В. К. работ - каменщиком в бригаде каменщиков в МПМК «Почепская» в специализированной бригаде каменщиков под руководством Тарамыко В. П., насчитывавшей, по их утверждениям, до 10-12 человек, и где работали только каменщики. Они же указали и на тот факт, что помимо работы каменщика Зимонин В. К. выполнял работы еще и работы бетонщика. В какой должности по всем документам действительно состоял Зимонин В. К., им не известно.
Однако пенсионное законодательство содержит ограничение в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях и запрет подтверждения характера работы показаниями свидетелей - при рассмотрении соответствующего спора о праве на досрочном назначении трудовой пенсии после ДД.ММ.ГГГГ.
Так, согласно ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.01 года №173-ФЗ (в ред. От 27.12.09 года) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 10 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Как предусмотрено частью четвертой ст. 13 того же Федерального закона, а также постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. От ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», по свидетельским показания возможно лишь подтверждение периодов работы.
Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения гражданского дела либо совершения отдельных процессуальных действий (ч. 3 ст. 1 ГПК РФ).
Суд не может принять как доказательство по делу справку ООО «ПМК-260», в которой указано, что Зимонин В. К. с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в МПМК «Почепская» столяром-плотником третьего разряда, но фактически работал каменщиком в бригаде каменщиков с ДД.ММ.ГГГГ по 1997 год, поскольку она надлежаще не оформлена, не имеет регистрационного номера, углового штампа, не содержит каких-либо оснований, на чем основаны зафиксированные в ней сведения.
Нельзя признать и допустимым по настоящему делу доказательством, дающим суду основание зачесть истцу в специальный стаж период его работы, и приказ начальника МПМК «Почепская» №6 от 17.01.90 год, которым укомплектованы бригады на 1990 год, с приложением к нему списка бригад по МПМК «Почепская» на 1990 год. Фактически в данном списке созданы и перечислены не только специализированные, но и комплексные бригады. Так, Зимонин В. Е., должность которого указана как каменщик, значится в комплексной бригаде №, под руководством Тарамыко В. П., и в этой бригаде также перечислены газосварщики, бетонщик, столяр-плотник, экскаваторщик, т.е. данная бригада не являлась специализированной бригадой каменщиков.
В силу ст. 123 Конституции РФ и ст. 56 ГПК РФ определяет обязанности сторон и суда в состязательном процессе - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
Однако истцом не представлено, а судом не было получено объективных доказательств работы Зимонина В. К. в обозначенный период в должности каменщика, постоянного работающего в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Собранные по делу доказательства суд считает недостаточными для подтверждения и зачета вышеперечисленного периода работы Зимонина В. К. в специальный стаж работы истца, требующегося для досрочного назначения ему трудовой пенсии по старости, в связи с чем в удовлетворении заявленных исковых требований Зимонину В. К. должно быть отказано.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать Зимонину Владимиру Кузьмичу в удовлетворении его исковых требований к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Почепском муниципальном районе Брянской области» о понуждении к зачету периода его работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд через Почепский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: Р. А. Нитягов
Решение в окончательной форме составлено 14 декабря 2010 года.