Дело №2-62 (2011)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Почеп 17 февраля 2011 года
Почепский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Пугачева В. А.,
с участием прокурора Почепского района Поденок А. С.,
при секретаре Гришиной О. В.,
- рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Почепского района Брянской области к Государственному учреждению «<данные изъяты>» о понуждении к совершению действий в виде оборудования входа в административное здание, где размещаются специалисты филиала № ФГУ «<данные изъяты>» и ГУ «<данные изъяты>» специальными приспособлениями и устройствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения к объекту социальной инфраструктуры,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Почепского района, с учетом уточненных в судебном заседании, состоявшемся 17.02.2011 года, требований, обратился в суд с указанным иском, сообщив следующее. Государственное учреждение «<данные изъяты>» размещается в, переданном данному учреждению Управлением имущественных отношений Администрации <данные изъяты> на праве оперативного управления, административном здании, расположенном по адресу: <адрес>. В данном здании также располагаются и специалисты Филиала № ФГУ «<данные изъяты>». Вход в здание ГУ «<данные изъяты>» не оборудован пандусом, то есть специальным устройством, позволяющим маломобильным группам населения с нарушением функций опорно-двигательного аппарата беспрепятственно пользоваться указанным объектом социальной инфраструктуры, что противоречит Федеральному закону «О социальной защите инвалидов».
В связи с этим прокурор Почепского района просил суд обязать ответчика в лице Государственного учреждения «<данные изъяты>» оборудовать вход в здание, принадлежащее данному учреждению на праве оперативного управления, специальным приспособлением, обеспечивающим доступ инвалидов к объекту социальной инфраструктуры, а именно пандусом.
Представитель ответчика - начальник Государственного учреждения «<данные изъяты>» Камкова Н. П., исковые требования прокурора Почепского района признала полностью. При этом просила суд определить срок исполнения данного решения суда до 01.09.2011 года, пояснив свои требования тем, что в связи с оборудованием входа специальным приспособлением в виде пандуса, необходимо будет произвести объем работ, связанный с составлением сметы, заказа, реконструкцией входа со стороны улицы во внутрь помещения здания данного учреждения.
Представитель заинтересованного лица ФГУ «<данные изъяты>» ФИО4 указала, что не возражает против удовлетворения заявленных прокурором Почепского района исковых требований.
Представитель Всероссийского общества инвалидов Брянская областная общественная организация по доверенности Петухова Н. К. иск прокурора поддержала в полном объеме, указав, что не возражает против того, чтобы срок для исполнения исковых требований был установлен судом до 01.09.2011 года, пояснив, что требования прокурора Почепского района заявлены в интересах лиц с ограниченными возможностями в передвижении в соответствии с Федеральным законом № 181-ФЗ от 24.11.1995 года «<данные изъяты>», а также закона Брянской области № 95-3 от 10.11.2009 года «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной, инженерной, производственной инфраструктуры, средствам информации и связи в Брянской области», что позволит беспрепятственный доступ маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры, к которым относится и здание, в котором находятся специалисты филиала № ФГУ «<данные изъяты>» и ГУ «<данные изъяты>», расположенного в <адрес>.
Выслушав стороны, исследовав представленные суду письменные материалы, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Государственное учреждение «<данные изъяты>» и Филиал № ФГУ «<данные изъяты>» размещаются в, переданном Государственному учреждению «<данные изъяты>» Управлением имущественных отношений Администрации <данные изъяты> на праве оперативного управления, административном здании, расположенном по адресу: <адрес>.
Как установлено из представленных доказательств и признается представителем ответчика в лице Государственного учреждения «<данные изъяты>», а также представителем Филиала № ФГУ «<данные изъяты>», вход в здание, где располагаются специалисты данных учреждений, не оборудован специальными приспособлениями и устройствами, позволяющими инвалидам беспрепятственно пользоваться объектами социальной инфраструктуры, что является нарушением требований ч. 1 ст. 15 Федерального закона РФ № 181-ФЗ от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Постановления Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 16.07.2001 года № 73 «О принятии введении в действие строительных норм и правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»», СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», согласно которым органы местного самоуправления, организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждения).
Согласно п. п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 3 Закона Брянской области № 95-3 от 10.11.2009 года «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной, инженерной, производственной инфраструктуры, средствам информации и связи в Брянской области» ….объекты должны быть оснащены специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения. Состояние указанных объектов должно обеспечивать свободный доступ к ним инвалидов маломобильных групп населения, удовлетворять их потребности в беспрепятственном передвижении на территории Брянской области.
В статье 4, названного выше закона, закреплен перечень специальных приспособлений и оборудования, которыми должны быть оснащены объекты социальной, транспортной, инженерной, производственной инфраструктур, средства информации и связи в Брянской области, к ним относится и установка пандусов.
Отсутствие у входа в здание, где располагаются Государственное учреждение «<данные изъяты>» и Филиал № ФГУ «<данные изъяты>», специальных приспособлений и устройств, позволяющих инвалидам (в том числе, использующих кресла-коляски) иметь свободный доступ в указанное здание, нарушает гарантированное ст. 2 Федерального закона РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» право неопределенного круга лиц на социальную поддержку, в том числе и путем обеспечения беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора Почепского района Брянской области и обязывает ответчика в лице Государственное учреждение «<данные изъяты>» оборудовать задание, находящееся у указанного учреждения в оперативном управлении, специальным приспособлением, обеспечивающим доступ инвалидов к объекту социальной инфраструктуры, а именно пандусом. При этом суд учитывает, что работы по оборудования специального приспособления напрямую связано с составлением сметы, заказа, непосредственного выполнения работ, а также климатических условий и обязывает выполнить указанные работы в срок до 01.09.2011 года.
В соответствии со статьей 333.17 НК РФ организации и физические лица признаются плательщиками государственной пошлины в случаях, если они выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, ….., и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
Согласно пункту 9 части 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождены прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или …..
Согласно пункту 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины, освобождены государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков. К данным органам относится и ГУ «<данные изъяты>».
При подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера размер государственной пошлины для организации составляет 4000 рублей (пункт 3 части 1 статьи 333.19 НК РФ).
В соответствии с ч. 4 статьи 103 ГПК РФ, - в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.
Таким образом, суд освобождает ответчика в лице ГУ «<данные изъяты>», от уплаты издержек в виде государственной пошлины в размере 4000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Почепского района Брянской области к Государственному учреждению «<данные изъяты>» о понуждении к совершению действий в виде оборудования входа в административное здание, где размещаются специалисты филиала № ФГУ «<данные изъяты>» и ГЦУ «<данные изъяты>» специальными приспособлениями и устройствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения к объекту социальной инфраструктуры, - удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение «<данные изъяты>» в срок до 01.09.2011 года оборудовать административное здание, где размещаются специалисты филиала № ФГУ «<данные изъяты>» и ГУ «<данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес>, специальными приспособлениями и устройствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения к объекту социальной инфраструктуры, в виде пандуса.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Почепский районный суд.
Председательствующий: В. А. Пугачев
Решение составлено в окончательной форме 22 февраля 2011 года.