Дело № 2-186 (2011)Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 марта 2011 года Почепский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего Филюшиной И. С.,
при секретаре Синьковой Е. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ситникова И. О. к Управлению ФИО7 о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,
у с т а н о в и л:
Ситников И. О. обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что Управление ФИО7 (далее - Управление ФИО7) отказало ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с работой с тяжелыми условиями труда, не засчитав в специальный стаж его трудовой деятельности периоды его работы: учеником машиниста холодильных установок ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; машинистом холодильных установок ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; машинистом холодильных установок ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; машинистом аммиачных холодильных установок ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Считая, что он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии, так как работал в должности машиниста аммиачных холодильных установок, Ситников И. О. просил суд признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с работой с тяжелыми условиями труда и обязать ответчика назначить ему таковую пенсию со дня возникновения права, то есть со времени достижения им 55-летнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Ситников И. О. уточнил заявленные требования и со ссылкой на необоснованность исключения из специального стажа периода его работы в должности машиниста холодильных установок ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, просил суд обязать Управление ФИО7 включить в специальный стаж указанный период его работы, и назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права.
Представитель Управления ФИО7 Ильиненко М. Ю. требования истца не признал по основаниям, указанным в решении Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ФИО7 (далее – Комиссия), и просил суд отказать Ситникову И. О. в удовлетворении искового заявления.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с п. 2 ст. 27 вышеуказанного Федерального закона, Правительству РФ предоставлено право при необходимости утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи.
Постановление Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 … 1991 года предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту машинистов холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки (код 23200000-14341).
Запись в трудовой книжке Ситникова И. О. свидетельствует о том, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работал машинистом холодильных установок ФИО12
При обращении истца в Управление ФИО7 по вопросу о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с работой с тяжелыми условиями труда, Комиссия, рассмотрев представленные документы, решила, что Ситников И.О. не имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с тяжелыми условиями труда 55 лет из-за отсутствия требуемого 12 лет 6 месяцев специального стажа работы.
Из протокола заседания Комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ и пояснений представителя Управления ФИО7 в судебном заседании следует, что стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии Ситникову И. О. на ДД.ММ.ГГГГ составляет 10 лет 08 месяцев 28 дней. Управление ФИО7 не может засчитать в специальный стаж для назначения Ситникову И. О. досрочной трудовой пенсии следующий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист холодильных установок ФИО12», поскольку Списком № 2 (раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-14341), предусмотрены машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки, а документы, свидетельствующие о том, что истец обслуживает аммиачно-холодильные установки, отсутствуют.
С указанными доводами суд согласиться не может по следующим основаниям.
В силу п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Занятость Ситникова И. О. на работах с тяжелыми (особыми условиями труда) подтверждается архивной выпиской № а от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом ФИО23, согласно которой Ситников И. О. по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по ФИО12 принят машинистом холодильных установок по 5 разряду с ДД.ММ.ГГГГ; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ – уволен с работы по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ; сведений о наличии аммиачно-холодильных установок по фондам ФИО12 Почепский архив не располагает.
Согласно справке ООО ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ Ситников И. О. действительно работал в ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста холодильных аммиачных установок; в данный период предприятие использовало для своих производственных целей аммиачные холодильные установки, другие установки на предприятии не использовалось.
Каких-либо доказательств, что Ситников И. О. работая машинистом холодильных установок, не обслуживал аммиачные установки, суду не представлено.
Вышеуказанные документы, а также запись в трудовой книжке истца свидетельствуют о том, что Ситников И. О. в спорный период работал машинистом холодильных установок, обслуживающим аммиачно-холодильные установки.
По мнению суда, причиной разночтений в названии должности истца в спорный период явилась небрежность исполнителей при оформлении трудовой книжки. Указанный факт не должен повлечь нарушения права Ситникова И. О. на пенсионное обеспечение в соответствии с законом.
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение.
Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.
Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» не предусматривает такой вид пенсии, как пенсия за выслугу лет, однако сохраняет право на установление трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста, в том числе за гражданами, занятыми на работах с тяжелыми условиями труда.
Таким образом, установлено, что условия труда, и характер работы истца в спорный период соответствуют характеру работы, предусмотренной Списком № 2 …1991 года, и дают ему право на льготное исчисление выслуги лет.
Иное решение данного вопроса приведет к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение, создаст неравенство при реализации права на досрочное назначение пенсии, и тем самым нарушит предписания статей 19 (части 1 и 2), ч.1 ст.39 и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать за Ситниковым И. О. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда.
ФИО7 включить в специальный стаж работы на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Ситникову И. О. период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить Ситникову И. О. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, с момента обращения в ФИО7, но не ранее возникновения права.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Почепский районный суд Брянской области в течение десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий
И. С. Филюшина