Дело № 2-319\2011 год
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Почеп 25 апреля 2011 год
Почепский районный суд Брчнской области в составе председательствующего судьи Почепского районного суда Разнатовской И.А., при секретаре Приходько Н.А., с участием истца заместителя прокурора Почепского района Погарченко В.И., ответчика главы Доманичского сельского поселения Волковой И.К., государственного инспектора Почепского района по пожарному надзору Беликова Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Почепского района Брянской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Доманичское сельское поселение» о понуждении к совершению действий,
у с т а н о в и л.
Прокуратурой Почепского района совместно со специалистами отделения государственного пожарного надзора по Почепскому району была проведена плановая проверка исполнения органами местного самоуправления противопожарных мероприятий.
В ходе проверки было установлено, что Доманичское поселение не обеспечено для целей пожаротушения переносной пожарной мотопомпой, не определен порядок доставки пожарной мотопомпы к месту пожара. На территории Доманичского поселения расположены водные объекты, которые в нарушении п. 94 ППБ 01-03 не оборудованы подъездами с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. В нарушении требований п. 90 ППБ 01-03 естественные источники водоснабжения не имеют обозначений, соответствующих указателей, которые указываю расстояние до водоисточника, в связи с чем прокурор Почепского района обратился в суд с указанным иском в порядке ст. 45 ГПК РФ.
В судебном заседании заместитель прокурора Почепского района Погарченко В.И., исковые требования поддержала, просила суд обязать Доманичское сельское поселение выполнить мероприятия пожарной безопасности: определить и отработать порядок доставки пожарной мотопомпы к месту пожара, установить обозначения и указатели естественных источников водоснабжения, приобрести две мотопомпы в срок до 01.06.2011 года, еще две мотопомпы до 01.04.2012 года. Оборудовать источники водоснабжения площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года в срок до 01.07.2011 года в населенных пунктах Доманичи, Заречье, Алексеевский.
Глава Доманичского сельского поселения Волкова И.К. иск прокурора Почепского района признала, просила суд рассрочить выполнение мероприятий.
Государственный инспектор Почепского района по пожарному надзору Беликов Ю.Г., иск поддержал суду пояснил. Выявленные нарушения требований пожарной безопасности в сельском поселении, в случае пожара, угрожают неопределенному кругу лиц, а именно жителям Доманичского сельского поселения в случаи возникновения чрезвычайной ситуации.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные суду письменные материалы, суд приходит к следующему.
Статьей 41 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на охрану здоровья.
В соответствии с п. 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства чрезвычайных ситуаций от 18.06.2003 года № 313 «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации» устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества, охраны окружающей среды.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О пожарной безопасности», пункта 11 Правил пожарной безопасности в РФ органы местного самоуправления в пределах своей компетенции реализуют меры пожарной безопасности на соответствующих территориях.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования.
Согласно статьи 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» первичные меры пожарной безопасности 0 реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.
Указанные нарушения Правил пожарной безопасности препятствуют своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара и других чрезвычайных ситуаций, что ставит по угрозу жизнь и здоровье граждан, находящихся в зоне действия пожара.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона РФ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане имеют право на защиту жизни, здоровья, имущества в случае пожара и иных чрезвычайных ситуаций. Пунктом «а» части 2 статьи 11 названного закона установлена обязанность органов местного самоуправления осуществлять подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований заявленных прокурором Почепского района в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л.
Обязать Доманичское сельское поселение выполнить мероприятия пожарной безопасности: определить и отработать порядок доставки пожарной мотопомпы к месту пожара, установить обозначения и указатели естественных источников водоснабжения, приобрести две мотопомпы в срок до 01.06.2011 года, еще две мотопомпы до 01.04.2012 года. Оборудовать источники водоснабжения площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года в срок до 01.07.2011 года в населенных пунктах Доманичи, Заречье, Алексеевский.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Почепский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий - И.А.Разнатовская