Дело N 2- 326\2011Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Почеп 28 апреля 2011 года
Почепский районный суд Брянской области в составе: судьи Дудкиной О. В.,
при секретаре Шугаевой Н. И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федорищенко Н. Н. к Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Федорищенко Н. Н. обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что решением Управления Пенсионного фонда по <адрес> (далее - Управление Пенсионного фонда) ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в праве на досрочное назначение трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия 25-летнего стажа работы. Считает, что решение Управления Пенсионного фонда необоснованно, так как она будет иметь 25-летний стаж педагогической деятельности ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, просит суд признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, обязав ответчика засчитать в специальный стаж период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком.
В судебном заседании истец требования поддержала.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в судебном заседании требования истца не признал, полагая, что в удовлетворении иска оснований не имеется.
Выслушав стороны по делу, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствие пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с последующими изменениями «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей (копия трудовой книжки имеется в материалах дела).
Из представленной справки отдела образования администрации <адрес> установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3 - х лет.
Согласно ответа, направленного в адрес истца ДД.ММ.ГГГГ, и пояснения представителя ответчика в судебном заседании, Управление Пенсионного фонда не может засчитать в пенсионный стаж истца отпуск по уходу за ребенком в период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании Постановления Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года, которым в специальный стаж данный период работы истца не включается.
Однако, довод представителя ответчика об исключении периода нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком со ссылкой на Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10. 2002 года, (в ред. от 26.05.2009 N 449), суд не может принять во внимание.
Настоящие Правила регулируют порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее именуется - стаж работы), в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449).
Согласно п. 2 Правил, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2872).
Согласно пункту 5 вышеуказанных Правил, «периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные».
Вместе с тем, указанные требования подзаконного акта противоречат нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,, в частности, п.п.3 п. 1 ст. 11, на основании которой засчитывается в страховой стаж период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности, и пункту 12 статьи 30, дающего оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, производимую органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в следующие сроки: застрахованным лицам, занятых на соответствующих видах работ, предусмотренных п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, - не позднее ДД.ММ.ГГГГ одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (то есть до ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно Постановления Конституционного Суда Российской Федерации № 2-П от 29.01.2004 года по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» п.3.2 в целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал и установлен перечень периодов трудовой и иной деятельности, включаемых в общий трудовой стаж и учитываемых в календарном порядке.
Федорищенко Н. Н., в силу статьи 7 Федерального закона № 167-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», как работающая по трудовому договору, относится к застрахованным лицам, имеющим право на трудовую пенсию, в порядке ст. 3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствие ст. 256 ТК РФ отпуска по уходу за ребенкомзасчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости).
По порядку исчисления специального трудового стажа, на основании статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком включался, если данный отпуск предоставлялся до ДД.ММ.ГГГГ (статья 167 КЗОТ РСФСР).
Согласно правовой позицииПостановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" (п.15) при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28) Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Как установлено в судебном заседании, отпуск по уходу за ребенком имел место быть с ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ
В связи с этим Управление Пенсионного фонда неправомерно исключает данный период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком.
В силу ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, НО НЕ РАНЕЕ ЧЕМ СО ДНЯ ВОЗНИКНОВЕНИЧ ПРАВА НА УКАЗАННУЮ ПЕНСИЮ.
Право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, с учетом не засчитанного периода, возникнет у Федорищенко Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, ДД.ММ.ГГГГ истец будет иметь 25- лет стажа осуществления педагогической деятельности, необходимого для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости, в силу пп. 19, п.1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования истца удовлетворить.
Признать за Федорищенко Н. Н. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в стаж ее работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области засчитать Федорищенко Н. Н. в специальный стаж период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Почепский районный суд Брянской области в течение десяти суток.
Судья Почепского районного суда О. В. Дудкина