Дело N 2- 306\2011Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 мая 2011 года г. Почеп
Почепский районный суд Брянской области в составе: судьи Дудкиной О. В.,
при секретаре Шугаевой Н. И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кащеева В. Е. к Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец при обращении с иском в суд мотивирует требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ будет иметь специальный стаж - 25 лет педагогической деятельности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 03.-7.2011г.
По этому вопросу истец обратился ДД.ММ.ГГГГ в Управление пенсионного фонда РФ в <адрес>. Письмом из управления пенсионного фонда отказано истцу в реализации данного права, в силу того, что в специальный стаж не включаются периоды нахождения в учебных оплачиваемых отпусках при получении высшего образования без отрыва от производства:ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;09.11.1988 г. по ДД.ММ.ГГГГ;13.03.1989 г. по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Истец просит признать отказ необоснованным и незаконным, признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, обязав ответчика включить в специальный стаж периоды указанных оплачиваемых учебных отпусков при получении высшего образования без отрыва от производства.
В судебном заседании истец требования поддержал.
Представитель ответчика по доверенности требования не признал, пояснив, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу правомерен.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.
В соответствие пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года с последующими изменениями «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в учреждении для детей - Почепском Государственном бюджетном образовательном учреждении профессионального образования »Профессиональное училище - 32» (копия трудовой книжки имеется в материалах дела).
Из представленных документов в материалы дела и пояснения сторон, установлено, что истец в 1987 году поступил в Брянский сельскохозяйственный институт и в марте 1993 года окончил его по специальности - механизация сельского хозяйства ( копия диплома о высшем образовании в деле).
Установлено так же в судебном заседании из пояснений истца и представителя ответчика, что для обучения истцу без отрыва от производства предоставлялись администрацией образовательного учреждения оплачиваемые учебные отпуска в периоды:
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Данные сведения представлены в лицевых счетах образовательным учреждением ответчику с указанием периодов работы истца в электронном виде ( протокол судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно ответа, направленного в адрес истца ДД.ММ.ГГГГ, и пояснения представителя ответчика в судебном заседании, Управление Пенсионного фонда не может засчитать в пенсионный стаж истца периоды данных отпусков на основании Постановлений Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года и №516 от 11.07.2002 г., которыми в специальный стаж данные периоды работы не включаются.
Вместе с тем, довод представителя ответчика об исключении периодов нахождения истца в учебном оплачиваемом отпуске со ссылкой на Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10. 2002 года, (в ред. от 26.05.2009 N 449), и Постановление Правительства №516 от 11.07.2002 г., суд не может принять во внимание.
Настоящие Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10. 2002 года, регулируют порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее именуется - стаж работы), в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449).
Согласно п. 2 Правил, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2872).
В силу пункта 5 вышеуказанных Правил, «периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные».
Указанные требования подзаконного акта противоречат нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,, в частности, пункту 12 статьи 30, дающего оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года, производимую органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в следующие сроки: застрахованным лицам, занятых на соответствующих видах работ, предусмотренных п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, - не позднее 1 января 2013года одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (то есть до 01.01.2002 г.).
Согласно ныне действующему Положению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397 в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в п. 1, засчитывается время обучения в учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Согласно Постановления Конституционного Суда Российской Федерации № 2-П от 29.01.2004 года по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» п. 3.2 в целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал и установлен перечень периодов трудовой и иной деятельности, включаемых в общий трудовой стаж и учитываемых в календарном порядке.
Кащеев В. Е., в силу статьи 7 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», как работающий по трудовому договору, относится к застрахованным лицам, имеющим право на трудовую пенсию, в порядке ст. 3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
По порядку исчисления специального трудового стажа, на основании статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, период нахождения лица в оплачиваемом учебном отпуске при получения высшего образования без отрыва от производства, включался, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
В связи с этим Управление Пенсионного фонда неправомерно исключает из специального стажа периоды учебных отпусков.
В силу ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, НО НЕ РАНЕЕ ЧЕМ СО ДНЯ ВОЗНИКНОВЕНИЧ ПРАВА НА УКАЗАННУЮ ПЕНСИЮ.
Право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, с учетом не засчитанных учебных отпусков, возникнет у Кащеева В. Е. с ДД.ММ.ГГГГ поскольку, 02.07..2011 г. он будет иметь 25- лет стажа осуществления педагогической деятельности, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в силу пп. 19, п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования истца удовлетворить.
Признать за Кащеевым В. Е. право с ДД.ММ.ГГГГ на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., засчитав в стаж его работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды нахождения в учебных оплачиваемых отпусках с: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> засчитать Кащееву В. Е. в специальный стаж периоды трудовой деятельности с: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - оплачиваемые учебные отпуска.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Почепский районный суд Брянской области в течение десяти суток.
Решение в окончательной форме изготовлено 12.мая 2011г.
Судья Почепского районного суда О. В. Дудкина