Дело N 2- 333\2011Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 мая 2011 года г. Почеп
Почепский районный суд Брянской области в составе: судьи Дудкиной О. В.,
при секретаре Шугаевой Н. И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Будина А. В. к Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец при обращении с иском в суд ссылается на то, что имеет специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением трудовой деятельности в тяжелых условиях труда в <данные изъяты>
По этому вопросу истец обратился в Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Письмом из управления пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ отказано истцу в реализации данного права, в силу того, что в специальный стаж не включаются данные периоды работы. Стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, на день обращения с заявлением составил 06 лет. 05 месяцев, 16 дней.
Истец в судебном порядке просит признать отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязать Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> засчитать в специальный стаж периоды работы в тяжелых условиях труда в качестве <данные изъяты> с 05.08.1982 г. по 01.10.1987 г., <данные изъяты> с 01.10.1987 г. по 01.04.1999 г., <данные изъяты> установок с 28.03.1977 г. по 01.09.1979 г.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец и его представитель уточнили исковые требования, исключив необходимость зачета в специальный стаж период работы в тяжелых условиях труда в качестве <данные изъяты> с 05.08.1982 г. по 01.10.1987 г. и <данные изъяты> с 01.10.1987 г. по 01.04.1999 г., поскольку ответчиком в письме истцу от ДД.ММ.ГГГГ не отказано во включении в специальный трудовой стаж данных периодов работы, но и не указано во включении в трудовой стаж данных периодов, то есть отсутствует спор о праве.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец и его представитель уточнили исковые требования, в связи с получением уточненного отказа из Управления пенсионного фонда РФ в Почепском муниципальном районе на основании фактических данных, установленных в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ
Просили признать уточненный отказ Управления пенсионного фонда РФ в Почепском муниципальном районе в зачете в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы в тяжелых условиях труда в качестве <данные изъяты> с 05.08.1982 г. по 01.10.1987 г. и <данные изъяты> с 01.10.1987 г. по 01.04.1999 г., необоснованным. Признать за истцом право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением работы в тяжелых и вредных условиях, включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в особых условиях труда (сезонность работы) в качестве <данные изъяты> с 05.08.1982 г. по 01.10.1987 г. и <данные изъяты> с 01.10.1987 г. по 01.04.1999 г., исключив из данных периодов время отпусков, предоставленных без сохранения заработной платы, льготный стаж 10 лет 2 месяца 7 дней. Обязать ответчика включить в специальный стаж указанные периоды работы.
Представитель ответчика по доверенности, уточненные исковые требования не признал, пояснив, что отказ Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> истцу в зачете в специальный стаж указанных периодов основан на нормах материального права, обоснован действующим законодательством - п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173 от 17.12.2001 г.; Списком №, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, действующим до 31.12.1991 г., Списком №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 с применением Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 п. 5. Вместе с тем, не отрицал, что в упомянутый список должностей включены <данные изъяты>, однако, периоды не подлежат включению в специальный стаж, так как по представленным первичным документам невозможно определить занимаемую должность истца, сведения, подтверждающие занятость истца в соответствующих профессиях на строительстве сооружений, так же не представлены.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствие пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года с последующими изменениями «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, в частности, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не мене 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Определением Конституционного суда от 06.03.2003 г. №107 - О отмечено, что Федеральный закон от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
Из представленных сведений об истце видно, что ДД.ММ.ГГГГ он достиг возраста 55 лет, трудовой стаж составляет более 30 лет, страховой стаж, соответственно, составляет более 25 лет.
В судебном заседании установлено, что истец осуществлял свою трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в последующем переименованного и реорганизованного <данные изъяты>.
В оспариваемый в иске период - с 05.08.1982 г. по 01.04.1999 г. истец осуществлял трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> по пятому разряду, затем в качестве <данные изъяты> с 05.08.1982 г. по 26.11.1990 г., осуществляющего выпуск <данные изъяты>, что подтверждено записью в трудовой книжке по №№ 9 - 10, справкой из <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за №, уточняющей особый характер ( особые условия труда на основании сезонного характера работы) работы или условий труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости застрахованному лицу, составленной на основании книги приказов, табелей учета рабочего времени, лицевых счетов, штатного расписания, журнала по охране труда, с указанием фактической продолжительности работы - 08 лет 03 месяца 21 день, должностными обязанностями <данные изъяты>, приказом № по <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, и с 27.11.1990 г. по 22.06.1998 г. в качестве машиниста <данные изъяты>, осуществляющего выпуск <данные изъяты>, что подтверждено так же записью в трудовой книжке по №№ 10 и 17, справкой из <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ за №, уточняющей особый характер ( особые условия труда на основании сезонного характера работы) характер работы или условий труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости застрахованному лицу, составленной на основании книги приказов, табелей учета рабочего времени, лицевых счетов, штатного расписания, журнала по охране труда, с указанием фактической продолжительности работы - 07 лет 06 месяца 26 дней, должностными обязанностями <данные изъяты>, приказом № по <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № по <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ
Из представленного расчета <данные изъяты> № периода работы, относящегося к особым условиям труда на основании сезонного характера работы, в приложении к упомянутым справкам <данные изъяты> №, период работы, относящийся к особым условиям труда, за минусом периодов отпусков, предоставляемых истцу без сохранения заработной платы - 05 месяцев 27 дней - из периодов сезонной работы - 10 лет 08 месяцев 03 дня, составил 10 лет 2 месяца 07 дней. (расчет с приказами о предоставлении истцу отпусков без сохранения з/п в деле имеется).
Упомянутые работы предусмотрены Списком №1, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, профессий, должностей», действующим до ДД.ММ.ГГГГ, в силу подраздела 18, которым, занятость истца на производстве <данные изъяты> дает право определить его занятость в спорный период на производстве строительных материалов; Списком №2, утвержденным выше названным постановлением, разделом 29 которого, подраздела - а (рабочие), <данные изъяты> ( оператору), поскольку в названный подраздел раздела 29 включены рабочие : <данные изъяты>;
Списком №2 разделом №27 подразделом № 2290000- а позицией 14199, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 25.01.1991 г. №10.;
выпиской из общероссийского классификатора профессий, рабочих Министерства автомобильных дорог РСФСР ОТ 02.07.1987Г. №8 - 11/261 (П.28); Списком производств, работ, профессий, должностей, и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 - раздел 27 подраздел - а ( в деле имеются).
Положения выше перечисленных подзаконных актов, применяемых судом при исчислении специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, не противоречат требованиям Конституции РФ, гарантирующей право на получение пенсии в определенных законом случаях, в соответствие пп. 2 п. 1 с. 27 ФЗ №173 от 17.12.2001 г. и согласуются с правовой позицией Определения Конституционного суда от 06.03. 2003г. №107 - О « О проверке конституционности подпункта 2 пункта 1 ст. 27 и п. 1 и 2 ст. 31 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Таким образом, истцом и его представителем, в порядке ст. 56 ГПК РФ представлены в судебное заседание доказательства, подтверждающие заявленные уточненные требования. Доводы истца и представителя, как показал анализ исследованных доказательств по делу, основаны на нормах права, в силу чего приняты судом во внимание как достоверные, относимые и допустимые.
Установлено, что при достижении истцом 55 лет ДД.ММ.ГГГГ его трудовой стаж составил более 30 лет, страховой стаж составил не менее 25 лет, работа в тяжелых условиях труда составила более 12 лет шести месяцев - 16 лет 07 месяцев 23 дня (на день обращения с заявлением к ответчику в марте 2011 г. - 06 лет 05 месяцев 16 дней плюс период работы, относящийся к особым условиям труда, установленный в судебном заседании, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 лет 2 месяца 07 дней).
При изложенных обстоятельствах, доводы представителя ответчика в обоснованности отказа зачета в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, спорного периода, не могут быть приняты судом.
В силу ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом зачисления перечисленных периодов в специальный стаж, истец с ДД.ММ.ГГГГ, имея более 12 лет шести месяцев - 16 лет 07 месяцев 23 дня специального стажа, в связи с занятостью на работах с тяжелыми (сезонными) условиями труда, получил право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствие п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ №173 « О трудовых пенсиях в РФ».
Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования Будина А. В. удовлетворить.
Отказ Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> в зачете в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы в тяжелых ( сезонных) условиях труда в качестве <данные изъяты> с 05.08.1982 г. по 01.10.1987 г. и <данные изъяты> с 01.10.1987 г. по 01.04.1999 г., признать необоснованным.
Признать за истцом право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением работы в тяжелых ( сезонных) условиях труда, включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в особых условиях труда (сезонность работы) в качестве <данные изъяты> с 05.08.1982 г. по 01.10.1987 г., <данные изъяты> с 01.10.1987 г. по 01.04.1999 г., льготный стаж 10 лет 2 месяца 7 дней.
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> <адрес> назначить Будину А. В. с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости, засчитав в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в тяжелых условиях труда (сезонность работы) в качестве <данные изъяты> с 05.08.1982 г. по 01.10.1987 г., <данные изъяты> с 01.10.1987 г. по 01.04.1999 г., льготный стаж 10 лет 2 месяца 7 дней.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Почепский районный суд Брянской области в течение десяти суток.
Судья Почепского районного суда О. В. Дудкина